№ 12-783/2025

УИД 24RS0056-01-2025-007537-60

копия

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 03 октября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального района г. Красноярска № 7/2025/АК000000789 от 23.06.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Центрального района в городе Красноярске № 7/2025/АК000000789 от 23.06.2025 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 прекращено в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ для привлечения ФИО1, как сотрудника правоохранительных органов, к дисциплинарной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в обжалуемом постановлении не указано, какие именно доказательства подтверждают выводы административного органа о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Кроме того, заявитель считает, что территория, на которой было припарковано его транспортное средство не является газоном, территория не ухожена, травы, кустарников и иных травянистых растений в месте парковки автомобиле не имеется.

Заявитель - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 нарушил требования п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 при следующих обстоятельствах: 29.04.2025 в 11 часов 58 минут ФИО1 разместил транспортное средство ХЕНДЭ ГРЕТА грз № собственником (владельцем) которого является ФИО1, на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия (парковки) по адресу: 

<

...>, чем повредил объект благоустройства (газон), в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № 7/2025/АК000000789 от 23.06.2025 указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 23.06.2025, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № 7/2025/АК000000789 от 27.05.2025, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- материалами фотофиксации.

При этом, привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1, присутствовал при составлении административным органом протокола об административном правонарушении № 7/2025/АК000000789 от 27.05.2025, дал объяснение по обстоятельствам правонарушения, фактически подтвердив факт парковки принадлежащего ему автомобиля на месте, установленном административной комиссии, а именно ФИО1 пояснил, что 29.04.2025 около 10 часов он припарковал свой автомобиль на участке местности по адресу: 

<

...>. Паркуя в указанном месте свой автомобиль, он не считал, что паркует его на газоне, поскольку там не было никакого газона, благоустройство было нарушено после земельных работ.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях». 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении является сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

Данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено на основании обращения гражданки ФИО2 Фотоматериал, направленный в Административную комиссию Центрального района г. Красноярска ФИО2 имеет дату, время и место фиксации, с указанием координат места фиксации. 

Оценивая довод жалобы ФИО1 о том, что его автомобиль не был припаркован на газоне, суд находит его несостоятельным ввиду следующего.

Зеленые насаждения – объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Следует отметить, что транспортное средство не может быть размещено на территории, занятой травянистыми растениями без их повреждения, в частности, без трамбовки почвы, вмятин, оставления полос непосредственно под автомобилем, что и усматривается на представленных материалах фотофиксации.

В состав зеленых насаждений, согласно Правилам благоустройства, также входит почвенный покров. Физическое уплотнение и механическое нарушение верхнего слоя почвы, производимое транспортными средствами, является одним из основных факторов, провоцирующих деградацию растительности. Стоянка транспортного средства на предназначенном для того участке приводит к образованию вмятин, полос, трамбовке почвы, в результате чего газонные травы утрачивают способность к произрастанию. 

Вне зависимости от времени года вышеприведенными нормами запрещено размещение автомобилей на земельных участках, предназначенных для травянистых насаждений. Размещение принадлежащего ФИО1 транспортного средства на таковом у суда не вызывает сомнения, поскольку автомобиль ХЕНДЭ ГРЕТА грз № в момент совершения правонарушения был припаркован на земляном покрытии, предназначенном для прорастания травянистых насаждений, в непосредственной близости от произрастающего кустарника. 

Из материалов фотофиксации судом установлено, что территория, находящаяся рядом с местом, где припарковал свой автомобиль ФИО1, является заасфальтированным, специально отведенным под парковку местом, на котором последний имел возможность расположить свое транспортное средство ХЕНДЭ ГРЕТА грз № без повреждения благоустроенной территории. Кроме того усматривается, что газон отделен от заасфальтированной части дороги бордюрным камнем, разница между заасфальтированной территорией, предназначенной для парковки и газоном была очевидна для ФИО1

Тем самым установлено, что вопреки доводам жалобы, территория, на которой был припаркован автомобиль ХЕНДЭ ГРЕТА грз №, принадлежащий ФИО1, отнесена администрацией города Красноярска к озелененной территории муниципального образования, является газоном, местом, предназначенным для произрастания травянистых насаждений, а потому действия ФИО1 по парковке транспортного средства на указанной территории приводят к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявителя об отмене постановления № 7/2025/АК000000789 от 23.06.2025, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального района г. Красноярска № 7/2025/АК000000789 от 23.06.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Копия верна.

Судья М.А. Дю