Дело № 2-1440/2025

УИД 65RS0001-01-2024-014909-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Артемьеве В.А.,

с участием прокурора Теремковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖЭУ-10» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «ЖЭУ-10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылался на то, что МУП «ЖЭУ-10» осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по 

<

адрес>. 

Указанный многоквартирный жилой дом имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, однако огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения ответчиком не проводилась.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Должностными лицами МУП «ЖЭУ-10» нарушено противопожарное законодательство ввиду ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей, что может негативно сказываться на защите охраняемых Конституцией Российской Федерации жизни, здоровья граждан, их имущества в пожароопасный период, а также нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу их жизни и здоровье.

В судебном заседании помощник прокурора города Южно-Сахалинска ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик по делу МУП «ЖЭУ-10» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении разбирательства по делу, суд не просили.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения стороны истца, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, а Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, положения указанных Правил обязательны для соблюдения организациями, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

В силу пунктов 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях;

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества приведен в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и предусматривает, в частности, уборку земельного участка, а именно содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства и иными расположенными на нем объектами (пп. "ж"), уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пп. "г").

Судом установлено, что жилой дом по 

<

адрес>, является многоквартирным жилым домом, имеет деревянную конструкцию чердачного помещения.

Управление многоквартирным жилым домом 

<

адрес> осуществляется МУП «ЖЭУ-10» на основании заключенного между МУП «ЖЭУ-10» и Администрацией города Южно-Сахалинска договора от 30 июня 2020 года управления многоквартирным домом между собственником жилого дома и управляющей организацией.

Из информации имеющейся в общем доступе следует, что МУП «ЖЭУ-10» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с разделом 4 перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося субъектом конкурсов, приложение № к договору управления многоквартирным домом № 

<

адрес> от 30 июня 2020 года, в перечень работ включаются работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирного дома: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, крепление элементов несущих конструкций крыши и пр.

Актом проверки от 29 октября 2024 года, на предмет соблюдения требований федерального закона, установлено, что в нарушение требований противопожарной безопасности МУП «ЖЭУ-10» не обеспечено проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений по следующим объектам защиты, кровли многоквартирных домов, которые являются двускатными и имеют деревянную конструкцию чердачного помещения, расположенных в 

<

адрес>.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 и действующих на момент проверки и вынесения оспариваемого судебного решения, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствие с пунктом 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Поскольку, судом установлено допущенное нарушение требований п. 36 Правил пожарной безопасности, о необходимости обработки деревянной конструкции чердачного помещения многоквартирного жилого 

<

адрес>, при этом, суду не представлено доказательств устранения выявленного в ходе проверки от 29 октября 2024 года нарушений ответчиком, и на момент вынесения решения суда данные нарушения пожарной безопасности ответчиком не устранены, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просил суд установить срок исполнения решения не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд признает разумным для исполнения срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и считает возможным согласиться с заявленным требованием истца.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с МУП «ЖЭУ-10» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска удовлетворить.

Возложить обязанность на МУП «ЖЭУ-10» (№) организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУП «ЖЭУ-10» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Л.В. Омелько