Дело №2-1480/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 сентября 2017 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием пом.прокурора ЗАТО г.Межгорье ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3., ФИО4, третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Южно-Уральский государственный природный заповедник» к ФИО6, ФИО7 о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Южно-Уральский государственный природный заповедник» (далее ФГБУ «ЮУГПЗ») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения лесного кордона, мотивируя тем, что Российская Федерация, в лице Министерства природных ресурсов и экологии РФ является собственником служебного жилого помещения лесного кордона, находящегося по адресу: .... Право оперативного управления на вышеуказанный кордон передано ФГБУ «Южно - Уральский государственный природный заповедник» и зарегистрировано за заповедником в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ... №.... ФИО5 работал в заповеднике в должности лесника Бердагуловского лесничества с ... по .... Для осуществления своих служебных обязанностей ФИО8 был предоставлен в бесплатное пользование вышеуказанный лесной кордон с надворными постройками, на основании п.41 Положения о государственной лесной охране СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ... №.... При предоставлении в бесплатное пользование кордона ФИО8 ордер не выдавался и договор найма с ним не заключался, так как ФИО8 кордон был передан для осуществления своих служебных обязанностей, а не для проживания в нем. На основании решения судьи Межгорьевского городского суда Помазкина Б.Е. от ... за ФИО8 и членами его семьи: ФИО9 (в настоящее время ФИО6) и их сыном ФИО7 признано право пользования жилым помещением лесного кордона с реализацией права на оформление регистрации по месту жительства. Вследствие чего ФИО8 была предпринята попытка о признании права собственности в порядке приватизации кордона, решением Межгорьевского городского суда РБ от ... исковые требования ФИО8 были удовлетворены, но кассационным определением Верховного суда РБ от ... решение Межгорьевского городского суда РБ от ... отменено. Также решением Межгорьевского городского суда РБ от ... в иске ФИО8, действующему в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7, к ФГБУ «ЮУГПЗ» об обязании заключить с ним договор социального найма на жилое помещение отказано, что подтверждается апелляционным определением Верховного суда РБ от .... Кордон находящийся по адресу: ..., закреплен за заповедником на праве оперативного управления на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ... от ... №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... №..., собственником же кордона является Российская Федерация на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... №.... На основании решения Белорецкого межрайонного суда РБ от ... ФИО8; ФИО6; ФИО7 сняты с регистрационного учета по адресу: ..., а сам ФИО8 выселен. Также по данному решению было вынесено апелляционное определение Верховного суда РБ от ..., которым решение от ... оставлено без изменения. Заповедник не может использовать кордон по своему прямому назначению в соответствии с п.п. «а, б» ст.7 Федерального закона от ... №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», так как ФИО6 и ФИО7 не выселены. ФГБУ «ЮУГПЗ» не принималось решение о предоставлении ФИО6 и ФИО7 кордона, к тому же ФИО6 в трудовых отношениях с заповедником не состояла и в настоящее время не состоит, ФИО7 является несовершеннолетним, совершеннолетие наступит только .... В связи с чем, правом пользования кордоном они не наделены. Так же ФИО6 и ФИО7 не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений (указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ). В соответствии с разделом 1 пункта 13 Устава ФГБУ «ЮУГПЗ» (утвержденного Минприродой России от ... №...) земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника предоставляются учреждению в пользование (владение) на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав учреждения на них запрещается. Земельные участки в границах ФГБУ «ЮУГПЗ», а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации. В адрес ФИО6 и ФИО7 были отправлены уведомления (предупреждения) от ... №..., №..., в которых указывалось о необходимости вывезти принадлежащее им имущество и животных, а также передать комплект ключей от входной двери служебного жилого помещения лесного кордона заповеднику. Ответчики в добровольном порядке отказываются выселяться из кордона, вследствие чего заповедник не может осуществлять функции, наделенные Федеральным законом от ... № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», уставом и положением ФГБУ «ЮУГПЗ». Истец просит выселить ФИО6 и ФИО7 из служебного жилого помещения лесного кордона расположенного по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца ФГБУ «ЮУГПЗ» ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные изложенному в иске, просил удовлетворить исковые требования.

Представители истцов ФИО3., ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании также поддержали исковые требования.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФГБУ «ЮУГПЗ», пояснил, что на момент предоставления лесной кордон был полуразрушенным зданием, директор заповедника обещал, что сохранит за ним данный кордон. Силами ФИО5 лесной кордон был приведен в то состояние, в котором он находится сейчас. По сути это благоустроенный жилой дом, не лаборатория. У сына нет другого места жительства, ФИО5 находится в гостях у сына, ФИО6 проживает отдельно. По решению суда их всех сняли с регистрационного учета. Трудовые отношения с заповедником прекращены более ... лет назад, ФИО7 и ФИО6 в трудовых отношениях с заповедником не состоят, ранее ФИО6 работала в заповеднике.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в отзыве на исковое заявление указал, что считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку члены семьи ФИО5, ранее работавшего лесником, - ФИО6, ФИО7 проживают в спорном помещении в отсутствие на то законных оснований, без соответствующего разрешения.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в отзыве на исковое заявление указал, что просит рассмотреть дело без его участия в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющихся в деле материалов и представленных доказательств. Также в отзыве указывает, что спорное жилое помещение может быть предоставлено при наличии трудовых отношений с ФГБУ «ЮУГПЗ» путем заключения договора найма специализированного жилого помещения. В материалах дела информация о наличии такого договора между истцом и ответчиком отсутствует.

Прокурор в судебном заседании полагал, что производство по иску ФГБУ «ЮУГПЗ» о выселении ФИО6 и ФИО7 подлежит прекращению в связи с подачей иска ненадлежащим ответчиком, поскольку жилой дом расположен на территории ЗАТО ..., территория ЗАТО является территорией муниципального образования со статусом городского округа. На территории ЗАТО ... отсутствуют земли из категории земель особо охраняемых территорий, переданные ФГБУ «ЮУГПЗ». Государственная регистрация права пользования не проводилась, в постоянное бессрочное пользование земельные участки учреждению не передавались. В судебное заседание документы, подтверждающее право пользования земельными участками на территории ЗАТО ..., истцом не представлены. Согласно справке, выданной МУП «Межгорьевская геодезическая контора» территория, расположенная по адресу: ..., находится в пределах ЗАТО ... на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... №..., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа. Жилой дом, в котором проживает и зарегистрирована по месту жительства семья З-вых, имеет адрес: .... Адрес, указанный в свидетельстве о государственной регистрации не позволяет идентифицировать объект адресации, он не присваивался (не изменялся) объекту администрацией ЗАТО .... Указанный в свидетельстве о государственной регистрации права адрес не является уникальным, не является обязательным, нелегитимен. На основании представленных документов невозможно идентифицировать принадлежность свидетельства о регистрации права и акта регистрации права конкретному спорному объекту недвижимости. По этой причине ссылка истца на свидетельство о регистрации права несостоятельна. Прокурор полагает, что право проживания ответчиков в указанном жилом помещении было предоставлено решением суда (вступившим в законную силу более ... лет назад).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы гражданских дел №..., №..., №..., №... суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ закреплено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., вступившим в силу ...

В соответствии с п. 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п. 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ №... от ..., Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», согласно его преамбуле, направлен на сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучение естественных процессов в биосфере и контроль за изменением ее состояния, экологического воспитания населения. В этих целях он закрепляет определенного рода ограничения и требования для проживания и пребывания на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками таких заповедников или соответствующими должностными лицами (пункты 3 - 5 статьи 9), что предполагает намерение законодателя сократить возможность нахождения на данной территории посторонних лиц, не имеющих трудовых и служебных обязанностей в сфере охраны и защиты окружающей среды и природных ресурсов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ... N33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах государственных природных заповедников, являются федеральной собственностью и изымаются из гражданского оборота, если иное не предусмотрено федеральными законами. Положение о государственном природном заповеднике утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.9 Федерального закона от ... N33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике. Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

В силу ст.58 Федерального закона от ... №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях. Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ... №... утверждено Положение о федеральном государственном учреждении «Южно-Уральский государственный природный заповедник».

Данным положением установлено следующее:

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ... №..., Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от ... №..., Лесного кодекса Российской Федерации от ... №..., в соответствии с Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от ... №....

1.2. Южно-Уральский государственный природный заповедник является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем Южного Урала.

3.2. Заповедник расположен на территории ... и .... В границах заповедника находится закрытое административно-территориальное образование ....

Границы заповедника установлены в соответствии с Приказом Минлесхоза Башкирской АССР от ... №..., Постановлением Совета Министров Башкирской АССР от ... №..., Приказом Минлесхоза Республики Башкортостан от ... №... и распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ... №.... Общая площадь заповедника составляет ... га, из них в пределах ... – ... га, в пределах ЗАТО - города ... – ... га, в пределах ... – ... га.

3.3. На прилегающих к территориям заповедника участках земли и водного пространства в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

5.2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.

5.3. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

6.1. На всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника;

- загрязнение территории бытовыми и производственными отходами и мусором;

- иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

6.6. Пребывание на территории заповедника посторонних лиц, не являющихся его работниками или должностными лицами Минприроды России, допускается только при наличии у них разрешений Минприроды России или администрации заповедника.

В соответствии с пунктом 13 Устава Федерального государственного учреждения «Южно-Уральский государственный природный заповедник», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ... №..., земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории Южно-Уральского государственного природного заповедника, предоставляются учреждению в пользование (владение) на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав Учреждения на них запрещается. Земельные участки в границах заповедника, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.

Согласно п.40 данного Устава, имущество учреждения, приобретенное за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества или переданное на праве оперативного управления, является федеральной собственностью. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО5 в период с ... по ... работал в ФГБУ «ЮУГПЗ» в должности лесника Бердагуловского лесничества (государственного инспектора Бердагуловского лесничества).

В период работы ФИО5, как работнику государственной охраны, а также членам его семьи ФИО10 (на тот момент супруге) и сыну ФИО7, была предоставлена возможность проживать в здании на территории лесного кордона расположенного по адресу: ....

Указанная категория работников включена в Перечень категорий работников лесного хозяйства, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №....

Согласно п. 22 Положения о государственной лесной охране Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №..., которое действовало до ..., лесникам на время работы в государственной лесной охране РФ предоставляются в бесплатное пользование служебные жилые помещения с надворными постройками (кордоны).

Ранее действующее законодательство также содержало аналогичные положения о том, что кордоны предоставляются на время работы в лесной охране. Так, в соответствии с п. 41 Положения о государственной лесной охране СССР, утвержденного постановлением Совмина СССР от ... №... лесникам на время работы в лесной охране предоставляются в бесплатное пользование жилые помещения с надворными постройками в лесу (кордоны) и отпускается для отопления необходимое количество дров их отходов.

Из изложенного следует, что в силу прямого указания нормативного правового акта и положений законодательства, действовавшего на момент предоставления истцу кордона, кордоны являлись и являются в настоящее время служебными жилыми помещениями вне зависимости от наличия или отсутствия решения о включении таких помещений в число служебных.

Таким образом, на момент передачи помещения истцу, в связи с работой в системе лесной охраны, спорный объект, в силу прямого указания закона, относился к категории служебных жилых помещений.

Ордер на вселение в служебное помещение лесного кордона ФИО5 и членам его семьи не выдавался, договоры найма с ФИО5, а равно с ФИО6, ФИО7 не заключались, что не оспаривается ответчиками и третьим лицом в судебном заседании.

Собственником помещений кордона, расположенного по адресу: ..., которое согласно технического паспорта является отдельно стоящим лабораторным корпусом с гостиничной комнатой, является Российская Федерация, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... №..., №... от ..., №... от ..., выписками из реестра федерального имущества от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №... и согласуется с п.40 Устава ФГБУ «Южно - Уральский государственный природный заповедник».

Кордон закреплен за ФГБУ «ЮУГПЗ» на праве оперативного управления на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от ... №..., а затем на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ... №..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... №..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ....

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... исковые требования ФГБУ «ЮУГПЗ» удовлетворены частично, постановлено: сохранить за ФИО5 право пользования служебным жилыми помещениями лесного кордона, расположенного по адресу: ... до ..., после чего ФИО5 подлежит выселению из служебного жилого помещения лесного кордона, расположенного по адресу: .... Снять с регистрации по адресу ... ФИО5, ФИО6, ФИО7

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бащкортостан от ... указанное решение Белорецкого межрайонного суда РБ от ... оставлено без изменения.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права следует, что спорное жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации и закрепленное за заповедником на праве оперативного управления, отнесено к служебному жилью в силу закона.

Как усматривается из материалов дела статус спорного жилого помещения не изменялся, доказательств обратного суду не представлено. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебного не принималось.

После ... право пользования спорным жилым помещением ответчики ФИО6 и ФИО7 утратили на основании решения Белорецкого межрайонного суда РБ от ....

Кроме того, ответчики ФИО6 и ФИО7 сняты с регистрационного учета из спорного служебного жилого помещения, а ФИО5 выселен из указанного спорного помещения, что подтверждается постановлениями Межгорьевского ГОСП о снятии с регистрации должника от ..., актом о выселении от ..., постановлениями об окончании исполнительного производства Межгорьевского ГОСП №... от ..., №... от ..., справкой отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России по РБ в г.Белорецк от ... и адресной справкой ОВМ ОМВД России по Белорецкому району от ....

Согласно п.6.6 Положения о Федеральном государственном учреждении «Южно-Уральский государственный природный заповедник», утвержденного приказом Минприроды России от ... №... (с последующими изменениями) пребывание на территории заповедника посторонних лиц, не являющихся его работниками или должностными лицами Минприроды России, допускается только при наличии у них разрешений Минприроды России или администрации заповедника. 

Разрешений на проживание на территории кордона от Минприроды России или от администрации заповедника ответчики суду не предоставили, доказательств обратного в материалах дела не имеется. Также не оспаривается сторонами, что ФИО6 и ФИО7 в трудовых отношениях с истцом не состоят.

В адрес ФИО6 и ФИО7 истцом были направлены уведомления (предупреждения) ... за исх. №... и №... с требованием о необходимости в течение 7 календарных дней с момента получения уведомления вывести принадлежащее им имущество и животных, а также передать комплект ключей от входной двери служебного жилого помещения лесного кордона Заповедника, находящегося по адресу: ...

Согласно почтовому уведомлению предупреждение ответчикам было вручено ..., до настоящего времени требования истца в добровольном порядке не исполнены.

Исходя из того, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением лесного кордона, ответчики в трудовых отношениях с заповедником не находятся, на основании вступившего в силу решения суда утратили право пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в добровольном порядке освободить спорное служебное жилое помещение не желают, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

К доводам прокурора о том, что ФГБУ «ЮУГПЗ» не является надлежащим истцом при рассмотрении настоящих исковых требований, суд относится критически, поскольку право истца на оперативное управление жилым помещением в Бердагуловском лесничестве, кордон в квартале №..., подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от ... №.... Кроме того, сведения о принадлежности ... отражены в Положении о федеральном государственном учреждении «Южно-Уральский государственный природный заповедник». При этом у суда не имеется оснований сомневаться в принадлежности спорного помещения и нахождении его в оперативном управлении у надлежащего лица, в связи с чем доводы прокурора о ненадлежащем оформлении правоустанавливающих документов на спорное помещение, суд также считает неубедительными.

К доводам прокурора о том, что территория, расположенная по адресу: ..., находится в пределах ЗАТО ... на землях, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа, суд относится критически по следующим основаниям.

Как уже было указано выше, из Положения о федеральном государственном учреждении «Южно-Уральский государственный природный заповедник», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ... №... следует, что заповедник расположен на территории ... и .... В границах заповедника находится закрытое административно-территориальное образование .... Границы заповедника установлены в соответствии с Приказом Минлесхоза Башкирской АССР от ... №..., Постановлением Совета Министров Башкирской АССР от ... №..., Приказом Минлесхоза Республики Башкортостан от ... №... и распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ... №.... ... заповедника составляет ... га, из них в пределах ... – ... га, в пределах ЗАТО - города ... – ... га, в пределах ... – ... га.

Таким образом, выводы прокурора о том, что спорное помещение находится на территории ЗАТО ... и не принадлежит истцу, не основаны на законе.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Южно-Уральский государственный природный заповедник» удовлетворить.

Выселить ФИО6, ФИО7 из служебного жилого помещения лесного кордона расположенного по адресу: ..., без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2017 года

Судья: А.Р. Вильданова