УИД 77RS0035-02-2025-001270-72

Дело № 2-1874/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Решетовой Е.А., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1874/2025 по иску ФИО1 к СНТ «Рассудово» о признании недействительным общего собрания садоводов СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Рассудово» о признании недействительным общего собрания членов СНТ. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, которые расположены в пределах адрес «Рассудово». Истцу стало известно, что 28.09.2024 года было проведено общее собрание садоводов СНТ «Рассудово», по итогам которого было принято решение оформить земли общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площади земельных участков садоводов, находящихся на адрес. Истец считает, что ответчиком грубо нарушен порядок проведения общего собрания, в адрес истца не поступало извещение о проведении собрания, общее собрание садоводов СНТ «Рассудово» проведено в отсутствие кворума, таким образом принятое решение об оформлении земли общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площади земельных участков садоводов, находящихся на адрес, в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным. Кроме того, оформление земли общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» приведет к дополнительным расходам членов СНТ «Рассудово», связанных со строительством дорог, их содержание, уплату налогов и т.д.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания садоводов СНТ «Рассудово» от 28 сентября 2024 года, проведенного в очно-заочной форме, на котором было принято решение об оформлении земель общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площадь земельных участков садоводов, находящихся на адрес.

Истец фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика СНТ «Рассудово» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск в суд не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя истца, перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с п. п. 21 - 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей адрес либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140430:74 и жилого дома с кадастровым номером 77:21:0140430:12, расположенных в пределах адрес «Рассудово», что подтверждается сведениями единого государственного реестра недвижимости.

В материалы дела истцом представлен протокол общего собрания садоводов СНТ «Рассудово» от 28 сентября 2024 года, согласно которому было проведено общее собрание в очно-заочной форме, дата проведения: 28.09.2024 года, место проведения: адрес, адрес, всего участков в СНТ «Рассудово» - 131, количество выданных бюллетеней, включенных в голосование – 67: выданных – 67, проголосовавших 65, не вернули бюллетеней - 2.

В соответствии с протоколом общего собрания от 28.09.2024 года утверждены три вопроса повестки дня: 

1) выборы председателя собрания; 

2) выборы секретаря собрания; 

3) об итогах проведения комплексных кадастровых работ на адрес «Рассудово» и подготовке к участию в работе согласительной комиссии в ДГИ адрес.

Общим собранием СНТ «Рассудово» приняты следующие решения: 

- по первому и второму вопросам избраны председатель и секретарь собрания, за которые проголосовали «за» - 63, «против» - нет, «воздержалось» - 2;

- по третьему вопросу решили оформить земли общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площади земельных участков садоводов, находящихся на адрес, результат голосования: «за» - 60, «против» - 3, «воздержалось» 2.

Однако, в повестке дня общего собрания отсутствовал вопрос «оформить земли общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площади земельных участков садоводов, находящихся на адрес», следовательно, указанное решение было принято общим собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, что в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ является основанием для признания данного решения общего собрания ничтожным.

Согласно п. 13, п. 14, п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду никаких достоверных и допустимых доказательств того, что собрание, решение которого оспаривается истцом, было подготовлено и проведено в соответствии с требованиями Федерального закона № 217-ФЗ, в то время как законом именно на товарищество возложено бремя доказывания указанных доказательств.

Так, не доказано ответчиком соблюдение закона при назначении даты, времени и места проведения собраний, надлежащее извещение членов товарищества и садоводов-индивидуалов о проведении собраний и о повестке дня собраний, того, что принятые на собрании решения соответствовали объявленной повестке дня собраний. Не представлен ответчиком суду надлежащим образом оформленный реестра членов СНТ на дату проведения каждого из собраний, доказательства регистрации для участия в собраниях необходимого для принятия решений количества членов товарищества, то есть не доказано соблюдение на собраниях кворума.

Никаких письменных доказательств о назначении, подготовке, проведении собраний, решения которых истцами оспариваются, и оформлении их результатов ответчик суду не представил, что суд расценивает как избранный ответчиком способ защиты.

В адрес истца не поступало уведомление о проведении общего собрания членов товарищества в предусмотренный законом срок до дня его проведения, как и отсутствует информация о его размещении, иного суду ответчиком не представлено. 

Как установлено ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В протоколе общего собрания от 28.09.2024 года указано, что всего участников СНТ «Рассудово» составляет 131 участник, следовательно, для наличия кворума кворуму необходимо присутствие не менее 66 участников.

Однако, как следует из протокола общего собрания от 28.09.2024 года, количество выданных бюллетеней, включенных в голосование – 67: выданных – 67, проголосовавших - 65, не вернули бюллетеней - 2.

Таким образом, в голосовании принимали участие 65 членов СНТ «Рассудово», что меньше минимального размера кворума, установленного ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Данные нарушения являются существенными, что в силу ст. 181.5 ГК РФ является основанием для признания решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Рассудово» от 28.09.2024 года в части вопроса об оформлении земель общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площадь земельных участков, находящихся на адрес, недействительным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к СНТ «Рассудово» о признании недействительным общего собрания садоводов СНТ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Рассудово» о признании недействительным общего собрания садоводов СНТ – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Рассудово» от 28.09.2024 года в части вопроса об оформлении земель общего пользования в собственность СНТ «Рассудово» в размере 15,7 га минус площадь земельных участков, находящихся на адрес.

Ответчик вправе подать в Троицкий районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий: Е.А. Решетова

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 02 июня 2025 года