Дело № 2-573/2024

УИД № 24RS0003-01-2024-000714-42

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 16 декабря 2024 года 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, провести за счет собственных средств работы по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц в здание, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация п. Балахта Балахтинского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить очистку земельного участка от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, провести за счет собственных средств работы по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц в здание, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 709 кв.м. Во время проведения проверки было установлено, что жилое здание расположенное по вышеуказанному зданию находится в заброшенном состоянии, оконные и дверные проемы отсутствуют. Территория, прилегающая к вышеуказанному зданию, частично не огорожена, не охраняется, к объекты имеется свободный доступ неопределенного круга лиц и создает угрозу их жизни и здоровью. Так же ФИО1 нарушаются требования пожарной безопасности, а именно на территории указанного земельного участка, не осуществляется своевременная уборка сухой растительности и покос травы, чем нарушаются положения ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 1, 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технич5еский регламент о безопасности зданий и вооружений», а так же п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479. В соответствии с п.1.7, п.п. 4.1.2 п.4.1 Правил Благоустройства территории муниципального образования п. Балахта Балахтинского района Красноярского края, утверждённых решением Балахтинского поселкового Совета депутатов от 22.01.2020 года № вн-172р, ст. 210 ГК РФ просит суд возложить на ФИО1 обязанность по очистке земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадь. 709 кв.м. от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности в течении 30 ней после вступления решения суда в законную силу и провести за счет собственных средств работы по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в течении 30 ней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает рассмотреть дело без его участия. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебной повестки по известному месту жительства, об уважительности причины неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке заочного производства.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований представитель ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменных пояснений следует, что заочным решение Балахтинского районного суда от 16.09.2021 года в пользу ПАО «Совкомбанк» с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 290981,61 руб. и проценты за пользование кредитом по дату вступления решения суда в законную силу. Так же обращено взыскание на заложенное имущество квартиру и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1126000 руб. 27.07.2023 года повторные торги залогового имуществ не состоялись. В адрес ОСП по Балахтинскому району представитель ПАО «Совкомбанк» в августе 2023 года направил заявление об отказе оставлении за собой залогового имущества. Исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество от 19.01.2022 года окончено (л.д. 38). 

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479, устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие, помимо прочего, порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 67 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023), Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 1.7 Правил Благоустройства территории муниципального образования п. Балахта Балахтинского района Красноярского края, утверждённых решением Балахтинского поселкового Совета депутатов от 22.01.2020 года № вн-172р, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков ( за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) участвуют в содержании прилегающих территорий путем обеспечения уборки указанной территории за счет собственных средств в порядке определенном подразделами 4.1-4.3 настоящих правил.

Подпункт 4.1.2 п. 4.1 вышеуказанных Правил устанавливает, что лица, ответственные за благоустройство обязаны: обеспечить качественную уборку закрепленных за ними объектов благоустройства и прилегающих к ним территорий. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 709 кв.м, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2024 года. Имеется запись об обременении объекта недвижимости, Договор залога в пользу ПАО «Совкомбанк» (л.д. 10-14).

В ходе осмотра жилого дома по адресу проверки установлено, что на территории села Тюльково расположен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> покрытый сухой травянистой растительностью, частично отсутствует ограждение, что подтверждается фотоматериалом (л.д.6-9). 

ФИО1 административной комиссией п. Балахта привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и ей назначалось административное наказании в виде штрафа в сумме 4000 руб. и 1500 руб, согласно постановлений от 15.05.2024 года № и от 27.06.2023 года № (л.д.15-17, 18-19). 

Согласно сведений МП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, 

<

адрес> зарегистрирована с 08.04.1994 года по адресу п. 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 26). 

ФИО1 25 июня 2024 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения, согласно постановления № государственного инспектора Балахтинского и Новоселовского районов по пожарному надзору ФИО5 (л.д. 46-50). 

Таким образом, бездействием ответчика ФИО1, являющейся собственником земельного участка, нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду, которое закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", воздает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, и как следствие угрозу жизни и здоровью граждан, а также уничтожение их имущества и на ней лежит обязанность по очистке земельного участка от сухой травянистой растительности, а также обеспечению мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь спорного объекта.

При таких обстоятельствах, неисполнение ответчиком своих обязанностей по очистке принадлежащего ей земельного участка от сухой растительности нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем, устанавливает срок исполнения решения суда до 1 мая 2025 года. 

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) с ответчика ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 233 – 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, 

<

адрес> провести очистку земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> площадью 709 кв.м,, от сухой травянистой растительности способом, обеспечивающим соблюдение требований пожарной безопасности, а так же провести работы по ограждению территории и ограничению сводного доступа посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> за счет собственных средств в срок до 1 мая 2025 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2024 года