<

данные изъяты>

№ 2а-142/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 13 февраля 2019 года 

Ялуторовский районный суд Тюменской области 

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-142/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тюменской области (далее по тексту – МИФНС № 8) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации к ФИО1, являющейся должником по исполнительному производству №22170/18/72011-ИП от 04.07. 2018 г. о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафам в сумме 301347 рублей 02 копеек до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В дальнейшем, административный истец уточнил исковые требования, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющейся должником по исполнительному производству №22170/18/72011-ИП от 04.07.2018 г. о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафам в сумме 26151 рубля 31 копейки до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что ФИО1 состояла на учете в МИФНС № 8 в качестве индивидуального предпринимателя с 23.09.2004 г. по 23.10.2017 г., с 05.03.2018 г. по 19.06.2018 г.

В связи с не уплатой налогов, пени, штрафов начисленных в ходе налоговой проверки ФИО1, в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование № 3430 от 11.04.2018 года об уплате налога, пени, штрафа. В установленный в требовании срок задолженность по налогам, пени, штрафам ФИО1 не была уплачена. 

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области в отношении ФИО1 было вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя: - № 1870 от 17.05.2017г. на сумму – 301 347 рублей 02 копеек, и направлено для исполнения в Ялуторовский межрайонный отдел судебных приставов. 

В отношении административного ответчика списана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме 38287,92 руб. и пени в сумме 14133,89 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 189717 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 17557 руб. 42 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г. в сумме 11358 руб. и пени в сумме 3557 руб. 61 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010г. в сумме 318 руб. и пени в сумме 99 руб. 62 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017г. в сумме 165 руб. 41 коп

В связи с чем, сумма недоимки по налогам, пени, штрафам подлежащая взысканию с ФИО1 составляет – 26151 рубль 31 копейка. До настоящего времени задолженность по налогам, пени, штрафам ФИО1 не погашена. 

Установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки по налогам, пени, штрафам в сумме – 26151 рубля 31 копейки. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности №2 от 27.11.2018 г. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с административным иском не согласна. Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу (л.д.70,71).

Представитель заинтересованного лица Ялуторовский МОСП УФССП по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.72). Суд признаёт неявку представителя заинтересованного лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит административный иск МИФНС № 8 к ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Согласно п. 48 указанного Постановления, если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо. Из п.49 Постановления следует, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных 05.03.2018 г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, была снята с учета 19.06.2018 г. (л.д.23-24).

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 3430 от 11.04.2018 г. об уплате в срок до 03.05.2018 г. недоимки по налогам, пени, штрафа в сумме 581824 рублей 05 копеек (л.д.11-13). 

Учитывая, что данное требование ФИО1 в установленный срок исполнены не были, административным истцом в отношении неё было вынесено постановление № 1870 от 17.05.2018 г. (л.д.15-17) о взыскании задолженности в общей сумме – 301347 рублей 02 копеек за счет имущества налогоплательщика. 

Судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП ФИО3 на основании указанного постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство № 22170/18/72011-ИП от 04.07.2018 г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в сумме – 301347 рублей 02 копеек, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней (л.д.43-44).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 от 29.01.2019 г., задолженность должника ФИО1 по исполнительному производству № 22170/18/72011-ИП, по состоянию на 29.01.2019 г. составляет – 17708 рублей 11 копеек (л.д. 41). 

Согласно уточненного искового заявления, задолженность должника ФИО1 по исполнительному производству № 22170/18/72011-ИП, по состоянию составляет – 26151 рубль 31 копейка

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является крайней мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что должник ФИО1 не исполнила обязанность по уплате обязательных платежей, доказательства уважительности причин неисполнения указанной обязанности не представил, в связи с чем, должнику надлежит установить ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В связи с изложенным, заявление административного истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительным производствам подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи, с чем с административного ответчика надлежит взыскать 300 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, суд 

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 22170/18/72011-ИП о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафам в сумме 26151 рубль 31 копейка в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2019 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>