25RS0029-01-2024-004458-17

Дело № 2-3091/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И. при секретаре судебного заседания Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ча, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании жилого помещения домом блокированной застройки, третье лицо администрация Уссурийского городского округа,

с участием: представителя истцов ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО7, 

У С Т А Н О В И Л

Истцы первоначально обратились в суд с настоящим иском к администрации Уссурийского городского округа (далее – Администрации УГО) мотивировав свои требования следующим. Истцы являются собственниками части жилого дома по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. ДД.ММ.ГГ истцы обратились в Росреестр с заявлением об учёте изменений сведений ЕГРН в части приведения назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательства. На данное обращение был получен отказ, в связи с отсутствием согласия собственника второго помещения в доме. Приведение назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства истцам необходимо для оформления земельного участка под ним. Жилое помещение XXXX является домом блокированной застройки, поскольку предназначено для проживания одной семьи; в силу объемно-конструктивного решения дом является одноэтажным и не имеет помещения, расположенные над помещениями других блоков; имеет общие стены без проемов с соседними помещениями; не имеет с соседней частью домов помещений; имеет свой самостоятельный выход на земельный участок; имеет индивидуальную систему отопления и отдельный ввод электроснабжения. Таким образом, помещение истцов соответствует критериям дома блокированной застройки. Уточнив свои требования в порядке ст. 39, ст. 41 ГПК РФ, заменили ответчика Администрацию УГО на ФИО4, ФИО5; просили признать жилое помещение XXXX дома XXXX в г. Уссурийске домом блокированной застройки.

Истцы, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать дом по адресу: г. Уссурийск, XXXX, и помещения в нем XXXX и XXXX домами блокированной застройки; указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о данных объектах недвижимости. Уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что дом фактически по своим признакам соответствует критериям дома блокированной застройки, имеет раздельные помещения с самостоятельными выходами на земельный участок, раздельное печное отопление и электроснабжение, а также отдельные счётчики. Чердачное помещение между блокированными домами также разделено перегородкой без проемов. Канализация в помещениях отдельное, водоснабжение привозное. На вопросы суда пояснила, что реконструкция дома не производилась, разрешение на это не выдавалось. Фактически помещения в доме автономные, каждый собственник несет самостоятельное бремя их содержания. Против вынесения заочного решения по делу не возражала.

Ответчик ФИО4, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о признании исковых требований с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. Полагал иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства – месту регистрации. Конверт с повесткой о времени и месте судебного заседания остался невостребованным адресатом. О причинах неявки в суд не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Третье лицо администрация УГО, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилось, о причинах неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), и учитывая, что сторона истцов имеет право на своевременное рассмотрение дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещение которых признает надлежащим, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам. 

Положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) закреплено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (п. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из приведенных норм законов, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Под жилыми домами блокированной застройки, согласно пункту 40 части 1 статьи 1, пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимаются жилые дома, блокированные с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года №725/пр, дом блокированной застройки жилой индивидуальный (блокированный жилой дом): индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома в соответствии с [2, статья 36, часть 1, пункт 3].

Застройка домами жилыми индивидуальными блокированными (блокированная застройка): дома блокированной застройки жилые индивидуальные (два и более), блокированные (разделенные) между собой в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющие отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, критерием отнесения объекта к блокированной застройке (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются отсутствие общего имущества (кроме стен между соседними блоками).

Многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в п. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Как следует из выписки из ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, одноэтажный, 1985 года постройки, состоит из двух отдельных частей, общей площадью 133,7 кв.м.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, площадью 66,8 кв.м, в равных долях являются истцы.

Собственниками квартиры № XXXX, расположенной поэтому же адресу, в равных долях на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № 33-204/2021 (2-1908/2020) являются ответчики.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Приморский экспертно-правовой центр» XXXXу от ДД.ММ.ГГ установлено, что на основании и в соответствии с признаками, указанными в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, является жилым домом блокированной застройки. Также обе квартиры дома имеют статус жилого дома блокированной застройки XXXX и 10/2 каждая соответственно.

Выводы эксперта мотивированы, подтверждаются описательной частью заключения.

К выводам о том, что помещение (квартира) XXXX жилого дома XXXX в г. Уссурийске является жилым домом блокированной застройки также пришла эксперт оценщик ФИО10в своем экспертном заключении XXXX от ДД.ММ.ГГ. 

Также из технического плана дома XXXX в г. Уссурийске, содержащегося в ЕГРН, следует, что в нем отсутствуют помещения общего пользования. 

Как следует из вышеуказанных норм и правил, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух домов блокированной застройки, поскольку находящиеся в нем помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к домам блокированной жилой застройки, в помещениях расположены отдельные системы отопления, электроснабжения, мест общего пользования не имеется, следовательно, такой дом не относится к многоквартирному дому,

На правоотношения сторон не распространяются положения ст. 36 ЖК РФ, регламентирующей права собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество в нем.

Дома блокированной застройки имеют отдельный вход, между собственниками фактически сложился порядок пользования прилегающим земельным участком, который разделен ограждениями в соответствии с границами каждого помещения, что подтверждается фотографиями, содержащимися в экспертных заключениях.

Жилой дом был возведен для проживания 2 семей, для каждой из которых предусматривалось отдельное жилое помещение, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, с отдельным выходом из каждого жилого помещения на прилегающий земельный участок.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).

Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки, независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом N 476-ФЗ (ч. 3).

Истцы принимали меры по обращению в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении вида жилого дома и помещений в нем на дом блокированной застройки. Однако, ввиду отсутствия заявлений всех собственников второй части спорного дома, такие изменения в ЕГРН внесены не были.

С учетом указанных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцами требований о признании жилого дома и помещений в нем домами блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО6 ча (ИНН XXXX), ФИО1 (ИНН XXXX), ФИО2 (ИНН XXXX), ФИО3 (паспорт XXXX) к ФИО4 (паспорт XXXX), ФИО5 (паспорт XXXX) о признании жилого помещения домом блокированной застройки – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, жилым домом блокированной застройки.

Признать помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки.

Признать помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части сведений о жилом доме и помещений в нем.

Ответчики вправе подать в Уссурийский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 года.