2-11/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 06.02.2017 г.

Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куминова В.В., 

при секретаре Тетеревой В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области об обязании включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обучения в ВУЗе, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области, в котором просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по 24.06.1995гг. – обучение по очной форме в Омском государственном педагогическом институте им А.М. Горького, отменить решение об отказе в назначении пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, кроме того дополнительно пояснил, что учитывая отмену Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» возможно учесть период обучения в ВУЗ е до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-Управления ПФ РФ в Колосовском районе Омской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии отсутствовал необходимый для назначения педагогический стаж 25 лет. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены, так как засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в учреждении. В периоды повышения квалификации истец непосредственно на рабочем месте не находился, должностные обязанности в условиях полного рабочего дня не исполнял. Кроме того, ФИО1 закончил обучение в 1995 году, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ когда Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 перестало действовать в виду его отмены. 

Выслушав ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № установленный уполномоченным органом педагогический стаж составил 22 года 1 месяц 26 дней. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, что не оспаривается сторонами, периоды подтверждаются соответствующими приказами.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За время нахождения ФИО1 в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справками работодателя и сторонами не оспаривается. Как видно, в эти периоды истец оставался пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, т.е. учителем средней школы в сельской местности. В связи с чем такие периоды подлежат включению в специальный стаж.

Обсуждая вопрос о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периода обучения ФИО1 в специализированном ВУЗе суд пришел к следующему.

Абзацем пятым части второй «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 было установлено, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, включалось в льготный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ данная норма утратила силу в связи с отменой указанного постановления в целом. 

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Учитывая, что необходимое условие о поступлении после обучения в педагогическом институте у ФИО1 выполнено в момент, когда правовое основание позволяющее зачесть время обучения в специальный стаж, было отменено, то применение в целом всех установленных условий такой нормой не может осуществляться по ранее действующему основанию. По указанной причине суд отвергает довод истца о возможности включения периода обучения до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. опять же все условия ранее действовавшей нормы не были выполнены. 

Суммарный период курсов повышения квалификации составляет 2 месяца 1 день и при сложении с установленным педагогическим стажем ФИО1, согласно решения уполномоченного органа (22 года 1 месяц 26 дней), педагогический стаж истца не превышает установленный законом 25 лет на момент обращения за пенсией и составляет 22 лет 3 месяца 27дней. По указанной причине не может быть удовлетворено требование об отмене решения уполномоченного органа и назначении досрочно трудовой пенсии с 07.12.2016г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области удовлетворить частично.

Включить периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Колосовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: