Дело № 2-455/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А., 

при секретаре Циванюк Н.В., 

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области – ФИО1, действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), с учетом уточнения требования, об отмене решения Управления пенсионного фонда РФ в № от д.м.г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. и период курсов повышения квалификации сд.м.г. по д.м.г., периоды специализации с сохранением заработной платы с д.м.г. по д.м.г., периоды нахождения в командировке на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в № от д.м.г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением она не согласна. При подсчете страхового стажа работы в ...., где она работала в качестве медсестры в периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., один год работы в сельской местности был засчитан как один год работы. В соответствии с пп.а п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449) лицам осуществляющим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца. Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и действовавшим ранее Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2). Кроме того, период курсов повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., периоды специализации с сохранением заработной платы с д.м.г. по д.м.г., периоды нахождения в командировке на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. не включены в специальный и северный стаж. На курсы повышения квалификации, специализации и усовершенствования она была направлена работодателем. Для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является их обязанностью на протяжении всей трудовой деятельности. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО3 На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования своего доверителя, с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что работа истца в ... подлежит включению в льготный стаж ввиду того, что санаторий осуществлял лечебно-профилактическую и реабилитационную деятельность в отношении, в том числе больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата и больных ревматизмом.

Представитель государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, поддержав доводы, изложенные в решении № от д.м.г., считая его законным и обоснованным, при этом дополнительно пояснила, что ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 10 июня 2015 года. Согласно представленным документам на д.м.г. страховой стаж ФИО2 составил ..., продолжительность специального стажа составила .... Периоды работы в Санатории Чажемто с 29.08.1994 года по 19.06.2005 года не учтены в стаж в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с тем, что данное учреждение не относится к лечебно-профилактическим, предусмотренными списком, утвержденному Постановлением Совета Министра от 06.09.1991 года № 464. Согласно устава ОГБУЗ «...» целью деятельности учреждения является оказание специализированной санаторно-курортной помощи, а в списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторных-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. А из устава учреждения следует, что целью деятельности данной организации является оказание специализированной санаторно-курортной помощи. После прекращения действия данного списка, действовали другие списки, по которым учреждение здравоохранения должно быть профильным. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с д.м.г.. В сведениях, представленных работодателям, так же подтверждается, что данный период включен в страховой и северный стаж, но в специальный стаж, данный период не включен, так как данная деятельность и данная должность не дает права на льготу. Поэтому период работы истицы в санатории «Чажемто» не включен ответчиком в стаж в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГБУЗ «Санаторий Чажемто» ФИО4, действующий на основании доверенности, надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГБУЗ «Санаторий Чажемто».

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГБУЗ «Санаторий Чажемто» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что санаторий «Чажемто» с момента его создания и до д.м.г. осуществлял лечебно-профилактическую деятельность по общим направлениям, но профильным не являлся, т.к. профильный санаторий предполагает наличие в штате профильных врачей узкой специальности (неврологов, ревматологов, ортопедов, психиатров и проч.). Помимо этого. На специализацию санатория должно быть указано в лицензии. Ни раньше, ни на сегодняшний день таких специалистов в санатории нет. Сейчас санаторий является лечебно-реабилитационным учреждением. В санатории не оказываются и не оказывались услуги по конкретному лечению, в санатории проходят общее лечение, это терапевтическое лечение, физиолечение, массаж и т.д. В Санатории Чажемто имеются врачи - терапевт, врач общей практики, пульманолог. В санатории отдыхают и проходят общую реабилитацию больные, которые не требуют специального лечения. Для каждой категории больных, указанных в списках, предусмотрена отдельная категория санаториев, и санаторий «Чажемто» не входит ни в одну из них. Для некоторых больных в санатории «Чажемто» вообще существуют противопоказания, в частности, все инфекционные, туберкулезные заболевания, заболевания, связанные с нарушением опорно-двигательного аппарата являются противопоказанием для пребывания в санатории. Люди приезжают к ним с санаторно-курортной картой, в которой указаны их заболевания, сотрудники санатория проверяют санаторно-курортную карту и при наличии противопоказаний для прохождения лечения в их санатории, они отказывают им в лечении. Причины отсутствия в наименовании учреждения указания на то, что оно является лечебно-профилактическим ему неизвестны, но данная деятельность санаторием осуществлялась.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в № от д.м.г. ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца на д.м.г. составила ..., продолжительность специального стажа составила .... Периоды работы в ... с д.м.г. по д.м.г. не учтены в стаж в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как данное учреждение не относится к лечебно-профилактическому, предусмотренному Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464. Согласно Устава ОГБУЗ ... целью деятельностью Учреждения является оказание специализированной санаторно-курортной помощи. Периоды отпусков без сохранения заработной платы с д.м.г.-д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., не могут быть включены в северный и специальный стаж, так как не предусмотрены Разъяснением №5 от 22.05.1996. С д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., исключены из страхового и специального стажа в соответствии п.1 ст.11 ФЗ №400-ФЗ, так как за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые пенсии в Пенсионный фонд РФ. Периоды курсов с д.м.г. по д.м.г., не включены в северный стаж, так как не предусмотрены Правилами №516 от 11.07.2002, а также Разъяснением №5 от 22.05.1996. 

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ( п.п. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01.01.2015) применяются

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право напенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем, в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П и разъяснениями изложенными в абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, в соответствии с действующим до 01.11.1999 года правовым регулированием (Список от 06.09.1991 №464) работа в должности медицинских сестер, как санатория (курорта), так и санатория - профилактория, включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения при условии, если учреждение являлось лечебно-профилактическим либо санаторно- эпидемиологическим.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО2 содержит следующие записи о спорных периодах ее работы в Государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении ... : 

д.м.г. принята служебным переводом в качестве мед. сестры (пр. № от д.м.г.);

д.м.г. присвоена первая квалификация категория по специальности «сестринское дело» (пр. № от д.м.г.);

д.м.г. уволена в порядке перевода по просьбе работника на работу в муниципальное учреждение здравоохранения «...» п.5 ст.77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.).

д.м.г. принята переводом операционной медицинской сестрой в хирургическое отделение МУЗ «...» (приказ № от д.м.г.).

д.м.г. переведена медицинской сестрой в хирургическое отделение (приказ № от д.м.г.).

д.м.г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от д.м.г.).

д.м.г. переведена медицинской сестрой палатной в хирургическое отделение (приказ № к от д.м.г.)

д.м.г. переведена на должность медицинской сестры операционной хирургического отделения (приказ № от д.м.г.).

д.м.г. МУЗ «...» от д.м.г. № переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «...».

Согласно справки ОГБУЗ «...» от д.м.г. №, ФИО2, работает в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «...» полный рабочий день, полную рабочую неделю: на полную ставку полный рабочий день, полную рабочую педелю:

д.м.г. - принята санитаркой операционного блока в хирургическое отделение, временно (Пр. № от д.м.г.);

д.м.г. - переведена санитаркой операционного блока в хирургическое отделение, постоянно (Пр. № от д.м.г.):

д.м.г. - переведена санитаркой операционной в гинекологическое отделение (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. - переведена медсестрой гинекологического отделения (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. - уволена переводом в «...» (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. - принята операционной медицинской сестрой в хирургическое отделение, временно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. переведена медицинской сестрой в хирургическое отделение. постоянно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. - переведена медицинской сестрой палатной в хирургическое отделение, постоянно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. переведена медицинской сестрой перевязочной в хирургическое отделение, временно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. переведена операционной медицинской сестрой в хирургическое отделение, временно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. переведена операционной медицинской сестрой в хирургическое отделение, временно (Пр. № от д.м.г.);

- д.м.г. - переведена операционной медицинской сестрой в хирургическое отделение, постоянно (Пр. № от д.м.г.), где и работает по настоящее время.

За период работы находилась: в отпуске без содержания:

д.м.г. 

<

...> от д.м.г.; основание: заявление) д.м.г. 

<

...> от д.м.г.; основание: заявление)

на специализации с сохранением средней заработной платы:

- д.м.г. - 

<

...> от д.м.г.; основание: распоряжение главного врача) на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы:

д.м.г. - 

<

...> от д.м.г.; основание: путевка №) 

- д.м.г.-

<

...> от д.м.г.; основание: путевка №)

Иных периодов подлежащих исключению из льготного стажа нет.

Должность медицинской сестры, медицинской сестры операционной, медицинской сестры палатной относится к среднему медицинскому персоналу на основании приказа Министерства здравоохранения от 15.10.1999 № 377.

Должность медицинской сестры, медицинской сестры операционной, медицинской сестры палатной включена в список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

д.м.г. на основании приказа здравотдела от д.м.г. №. горбольница переименована в центральную районную больницу.

д.м.г. на основании Постановления от д.м.г. № Колпашевская ... переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «...» (МУЗ «...»).

На основании приказа МУЗ «...» от д.м.г. № муниципальное учреждение здравоохранения «Колпашевская ...» (МУЗ «...») переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Колпашевская центральная районная больница» (МБУЗ «...»).

На основании приказа МБУЗ «...» от д.м.г. № муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «...» (МБУЗ «...») переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «...» (ОГБУЗ «...») (л.д.21-22).

Из справки ОГБУЗ «...» № от д.м.г., следует, что ФИО2 действительно работала в Государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении «...» с д.м.г. (приказ о приеме на работу № от д.м.г.) по д.м.г. (приказ об увольнении №-ОК от д.м.г.).

Иные периоды, не включаемые в специальный стаж:

-отпуск без сохранения заработной платы-с д.м.г. по д.м.г. (приказ № от д.м.г.) ; д.м.г. (приказ № от д.м.г.), д.м.г.; д.м.г. (приказ № от д.м.г. и № д.м.г.) д.м.г.; д.м.г. (приказ № от д.м.г. и № от д.м.г.)

-учебный отпуск - нет; 

-курсы повышения квалификации-с д.м.г. по д.м.г. (приказ № от д.м.г.); с д.м.г. по д.м.г. (приказ № от д.м.г.)

-отпуск по уходу за ребенком - нет;

-прогулы - нет.

Государственное специализированное лечебно-реабилитационное учреждение ...» исходя из новой редакции Устава переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «..», приказ № от д.м.г. ...

С д.м.г. Областное государственное учреждение здравоохранения переименовано в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «...», приказ № от д.м.г..

ОГБУЗ «...» находится на территории , относящейся к местности приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.23).

Как следует, из свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе № №, Российская организация ОГБУЗ «...» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения – Межрайонная инспекция ФНС № по ) д.м.г. (л.д.42 оборот). 

Из устава государственного специализированного лечебно-реабилитационного учреждения «...», утвержденного Управлением здравоохранения от д.м.г., действующего на момент работы истицы в санатории следует, что учреждение на основании имеющихся лицензий и сертификата осуществляет профилактическую, лечебно-диагностическую и реабилитационную помощь населению на базе местных водо- и грязеисточников (п.1 раздела 2 устава) (л.д.58).

Согласно сведениям ОГБУЗ «...» от д.м.г., ... осуществляло лечебно-профилактическую помощь до д.м.г.. С д.м.г. медицинская деятельность учреждением не осуществляется. Устав учреждения утвержден Управлением здравоохранения д.м.г.. Лечебно-профилактическая помощь в ... осуществлялась для лечения больных с нарушением костно-мышечной системы и соединительной ткани, в том числе и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. В этот период санаторий располагал необходимой лечебной, диагностической и материально-технической базой для осуществления лечебно-профилактической деятельности: грязелечебница; бальнеолечебница, аппаратная физиотерапия; общеклиническая лаборатория; спальные корпуса; столовая, рекреационная зона.

Согласно штатному расписанию государственного специализированного лечебно-реабилитационного учреждения санаторий ... сметы расходов за д.м.г., имеются сведения о штатной численности среднего медицинского персонала, в которых также отражены сведения о наличии должности медицинской сестры (л.д.81-124).

Оценив представленные доказательства, в том числе учитывая Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 суд полагает установленным, что в период работы в ... в должности медицинской сестры с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. истец работала в должности медицинской сестры в санатории, который осуществлял лечебно-профилактическую помощь населению, что позволяет зачесть периоды работы истца с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. в трудовой стаж. При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы необходимо зачесть в льготном порядке (один год работы считать за один год и 6 месяцев). 

При этом суд не может согласиться с доводами истца о включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы в ... в должности медицинской сестры с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с действовавшим до 01.11.1999 правовым регулированием (Список от 06.09.1991 N 464) работа в должности медицинских сестер, как санатория (курорта), так и санатория-профилактория, включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 был утвержден новый Список, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 01.11.1999 и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. 

Изменение оценки профессиональной деятельности указанных работников применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушают конституционные требования и согласуются с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 N 8-П.

Поэтому в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 работа медицинских сестер санаториев (курортов) иных, помимо перечисленных в указанном Списке, профилей, после 01.11.1999 не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Кроме того, довод представителя истца о том, что ОГБУЗ «Санаторий Чажемто», являясь многопрофильным санаторием, он осуществляет лечение пациентов с ревматологическими заболеваниями и нарушениями опорно-двигательного аппарата, является недостоверным по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия определен в указанных выше постановлениях правительства и совета министров РСФСР

В соответствии с п.11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинской организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, для разрешения вопроса о включении в специальный медицинский стаж периодов осуществления медицинской деятельности в санатории следует устанавливать, предусмотрено ли уставными документами, лицензиями санатория (курорта) осуществление на спорный период трудовой деятельности гражданина, приходящийся на период после 31 октября 1999 года, осуществление медицинской деятельности по одному из профилей видов деятельности, дающих право на зачет периода работы в специальный медицинский стаж (лечение туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита; гематологических больных; лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологических больных).

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжки истца и справки № от д.м.г., ФИО2 действительно работала в ... в должности медицинской сестры. 

Из лицензии № от д.м.г. выданной центром лицензирования, аккредитации и сертификации медицинской, фармацевтической деятельности Лицензионной палаты следует, что ..., осуществляет виды деятельности определенной протоколом в данной лицензии. Согласно протоколу к лицензии ... осуществляет следующие виды деятельности: первичная медицинская помощь: лабораторная диагностика, предрейсовый осмотр водителей транспортных средств. Стационарная медицинская помощь: терапия, гатроэнтерология, гинекология консервативная, косметология терапевтическая, неврология, педиатрия, профпатология, физиобальнеолечение, стоматология терапевтическая. Традиционная медицина: медицинский массаж. Виды медицинской деятельности: доврачебная помощь: работы и услуги по специальностям – диетология, лечебное дело, лечебная физкультура, сестринское дело, физиотерапия. Прочие работы и услуги: работы и услуги по применению методов традиционной медицины (гирудотерапия) (л.д.54-56).

Согласно представленных штатных расписаний за д.м.г. следует, что в санатории предусмотрены ставки: врача физиотерапевта. врача-диетолога, врача ЛФК, врача КФД, врача невропатолога, врача-гинеколога, врача- гастроэнтеролога, зубного врача (л.д.119-122).

Анализ лицензии, Уставов, штатных расписаний ... за периоды работы истицы позволяет суду сделать вывод о том, что лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, равно как и больных ревматизмом в санатории не осуществлялось. 

Так, в уставе учреждения, действовавшем в период работы истицы в санатории отсутствуют сведения о том, что учреждение оказывало специализированную санаторно-курортную помощь больным ревматизмом, равно как и осуществляло лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. Аналогичный вывод можно сделать при анализе п.2.1. раздела 2 устава учреждения, утвержденного приказом Департамента здравоохранения от д.м.г. №, из которого следует, что лечение больных с нарушением (а не заболеванием) опорно-двигательного аппарата и больных ревматизмом не проводилось (л.д.40-41). 

В лицензии выданной санаторию, работы и услуги по специальностям ревматология, травматология и ортопедия не поименованы, отсутствуют.

В санатории ставка врача-ревматолога, равно как и специализированное отделение по лечению больных с нарушением опорно-двигательного аппарата с д.м.г. отсутствует.

Каких-либо доказательств, подтверждающих оказание медицинским учреждением лечения больным с нарушениями опорно-двигательного аппарата и больных ревматизмом суду не представлено. Таким образом, с учетом вышеизложенного, период работы истицы в санатории с д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежит.

Разрешая исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период работы в ... - период нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., а также в период работы в ... - период нахождения на специализации с сохранением заработной платы с д.м.г. по д.м.г., период нахождения на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г., период работы в ... период нахождения на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г., суд исходит из следующего. 

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования необходимый стаж полностью или частично. 

Должности медицинская сестра, медицинская сестра палатная, операционная медицинская сестра относятся к среднему медицинскому персоналу, на основании приказа Министерства здравоохранения от 20.12.2012 №1183н включены в Перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 и в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Должностной инструкцией Медицинской сестры, утвержденной директором ... от д.м.г., установлены должностные обязанности медицинской сестры, в круг которых входит: соблюдение режима отдыхающих санатория, выполнять назначенные врачом процедуры (инъекции, перевязки и т.д.), оказывать экстренную доврачебную медицинскую помощь и другое, а также систематически повышать свою профессиональную квалификацию. 

На основании с. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 содержат информацию о ее работе в ... в ...

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд учитывает, что ответчиком признан специальный стаж ФИО2 с учетом льготного исчисления, в размере ...

Согласно данным о стаже ФИО2 периоды ее работы в ... (нахождения на курсах повышения квалификации, на специализации и усовершенствовании с сохранением средней заработной платы) периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не учтены. 

При этом, разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд полагает необходимым учесть следующее. 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действующего до 01.02.2002 года, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Как указал Верховный Суд РФ в определении № 11-В09-7 от 02.07.2009, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

Поэтому период нахождения истца на курсах усовершенствования является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право работника на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от исполнения работодателем указанной обязанности. 

Сохранение за истцом в период повышения квалификации, а также периоды нахождения на специализации и усовершенствовании, заработной платы подтверждается справками № от д.м.г. и № от д.м.г., в которых содержатся сведения о приказах работодателей о направлении ФИО2 на повышение квалификации.

В данном случае, поскольку истец была приказами работодателей направлена на курсы повышения квалификации, прохождение которых является обязательным условием осуществления лечебной и иной медицинской деятельности, с сохранением заработной платы, с учетом приведенных выше норм пенсионного и трудового законодательства, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, специализации, усовершенствования с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, подтверждаются квитанцией серии № от д.м.г., согласно которой ФИО2 оплатила ФИО3 за консультацию, составление искового заявления, представительство в суде 10 000 рублей (л.д. 26)

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, её объем, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела (1 подготовка дела и 4 судебных заседания продолжительностью ..., ... соответственно), объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО2 расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 3000 рублей, а также ее расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в № от д.м.г. в части отказа включения ФИО2 в специальный трудовой стаж периодов работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. в государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении ... в должности медицинской сестры и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, специализации, усовершенствования с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., по основаниям предусмотренным по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отменить.

Включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении ... в должности медицинской сестры с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. в льготном исчислении (один год работы считать за один год и 6 месяцев). 

Включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период работы в государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении ... - период нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., в период работы в муниципальном учреждении здравоохранения «...» - период нахождения на специализации с сохранением заработной платы с д.м.г. по д.м.г., период нахождения на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г., период работы в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «...» период нахождения на усовершенствовании с сохранением средней заработной платы с д.м.г. по д.м.г. в льготном исчислении (один год работы считать за один год и 6 месяцев). 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе в Томской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 (Три тысячи) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей; всего 3300 (Три тысячи триста) рублей. 

В остальной части исковых требований о включении ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в государственном специализированном лечебно-реабилитационном учреждении «Санаторий Чажемто» в должности медицинской сестры с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения составлен д.м.г..

Судья: А.А. Шачнева