Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю., с участием истца ФИО3, представителя ГУ УПФР по (адрес обезличен) – ФИО8, представителя третьего лица ФИО9 при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к ответчику в котором просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в условиях Списка № 2 с 04.04.2017 г и обязать ответчика включить в спецстаж истца периоды работы с 24.01.1984 г по 25.09.1986 г - в должности каменщика в СМУ-3 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой»;

С 01.06.1991 г по 31.08.2002 г - в должности слесаря по ремонту технологических установок механического цеха ремонтного производства в АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез» ((дата обезличена) ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»).

В обоснование заявленных требований истец указал, что он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с ч. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Он обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но получил отказ. Решением комиссии ответчика от (дата обезличена) (номер обезличен) в том числе вышеуказанные периоды не включены в его спецстаж со ссылкой на то, что в сведениях, представленных работодателем отсутствует указание его занятости на конкретном производстве, поименованном в Списке № 2, а кроме того, по первому периоду отсутствует документальное подтверждение основного условия -постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

Указанные действия комиссии ответчика истец находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен), действующий на основании доверенности, исковые требования не признала в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Представитель третьего лица- ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» ФИО9 исковые требования в части периода работы с 01.06.1991 г по 02.01.1996 г признала и считает возможных его включить в спецстаж истца по доводам, изложенным в представленным ей отзыве.

Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение об отказе истцу в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж истца период его работы: 

с 01.06.1991 г по 31.08.2002 г - в должности слесаря по ремонту технологических установок механического цеха ремонтного производства в АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез» (29.01.2002 г ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»), ссылаясь на отсутствие документального подтверждения занятости в производствах, предусмотренных разделом ХХIIСписка № 2 от 26.01.1991 г № 10, кроме того, индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информации о работе в условиях Списка № 2. 

Исследовав указанный период работы истца суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии со строкой 2130301а-18547 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" данного Списка №2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, в разделе XIII "БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА", подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" поименованы слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Материалами дела установлено, что истец с 01.06.1991 года переведен слесарем по ремонту технологических установок механического цеха ремонтного производства по четвертому разряду на участок по ремонту технологического оборудования (арматуры и ППК) (зап. № 9 трудовой книжки) (л.д.10) в производственное объединение «Горькнефтеоргситез» и 31.08.2002 г уволен в порядке перевода в ООО «Волганефтегазстрой» ( л.д. 11) 

Указанные обстоятельства также подтверждает представитель работодателя истца по данному периоду в своем отзыве и судебном заседании с учетом, что документально подтвердить занятость истца в работе в условиях Списка № 2 могут лишь с 01.06.1991 г по 02.01.1996 г, что подтверждается копией Устава, и изменениями в него, приказами работодателя истца, положением о цехе по ремонту технологических установок ремонтного производства, положением о должности, извлечением из Списков, графиком остановки на ремонт. 

При этом, название должности истца, указанное в его трудовой книжке и отзыве, свидетельствует о том, что истец был занят на ремонте и обслуживании технологических установок и оборудования, т.е. по наименованию работы относятся к работам, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно статье 2130301а-18547, п.п.«а», п.1, подраздела 3, Раздела XII, «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991г., с учетом Постановления №537 от 18.07.2002 г.

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости включить в спецстаж истца часть спорного периода с 01.06.1991 г по 02.01.1996 г. 

Также ответчик не включил в спецстаж истца период его работы с 24.01.1984 г по 25.09.1986 г – работа каменщиком в СМУ-3 треста № 5 «Нкефтезаводстрой» ссылаясь на отсутствие документального подтверждения основного условия: постоянная занятость в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исследовав данный период работы истца, суд приходит к следующему выводу.

Списком N 2 (1956 г.), а также Списком N 2 (1991 г.) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция по списку 1991 г. 2290000а-12680).

Таким образом, основанием для досрочного пенсионного обеспечения каменщиков являлась их постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Учитывая изложенное, работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следовательно, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности каменщика в соответствии с этим Списком, требуется подтвердить, что работа протекала в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно записи трудовой книжки (л.д. 10) (дата обезличена) истец принят каменщиком 4 разряда в СМУ Трест (номер обезличен) «Нефтезаводстрой» и (дата обезличена) уволен по собственному желанию (л.д. 10 оборот). 

Согласно архивной справке МКУ «(адрес обезличен)» от (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д. 89) ФИО3, действительно с (дата обезличена) был принят на работу каменщиком 4 разряда и имел начисления в рублях с января 1994 г по сентябрь 1986 года, однако сведений о том, что работа протекала в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад данная справка не содержит. Иных доказательств выполнения основного условия труда истцом не представлено. 

Таким образом, у суда отсутствуют основания для обязания ответчика включить в спецстаж истца указанного периода. 

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства, судсчитает необходимым включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии спорный период его работы с 01.06.1991 г по 02.01.1996 г (4 года 7 мес. 2 дня) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04.04.2017 года - с момента возникновения права, поскольку с учетом зачтенного стажа (9 лет 19 дней) и зачтенного судом стажа (4 года 7 мес. 2 дн.) общий специальный стаж истца составит =13 лет 4 мес. 21 день, при необходимом 12 лет 6 мес.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 600 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена).

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) включить в стаж работы ФИО3 период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря по ремонту технологических установок механического цеха ремонтного производства в АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез» ((дата обезличена) ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»).

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

В остальной части требования истца ФИО3, а именно о включении в его спецстаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности каменщика в СМУ-3 треста (номер обезличен) «Нефтезаводстрой»;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности слесаря по ремонту технологических установок механического цеха ремонтного производства в АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез» ((дата обезличена) ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез») оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Кондратьев И.Ю.