УИД 61RS0022-01-2025-003054-30

2а-2945/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» августа 2025 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Фатыховой Е.М., 

при секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.

при участии административного истца ФИО1, представителя административного истца - адвоката Петрунина Николая Викторовича, действующего на основании ордера, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда социальной политики Донецкой Народной Республики, Министерству труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики, о признании действий (бездействий) незаконными, заинтересованное лицо Министерство труда и социальной политики Луганской народной республики

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Министерству труда социальной политики Донецкой Народной Республики, Министерству труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики, о признании действий (бездействий) незаконными. 

В обоснование иска указала, что ее сын, ФИО2, учувствовал в боевых действиях по освобождению Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики от агрессии Украины в составе «9 роты» ЛНР. 23.04.2015 году погиб при выполнении своих военных обязанностей в с. Широкино, Донецкая область, Украина, причина смерти: острая кровопотеря, огнестрельные пулевые ранения головы, туловища, конечностей с повреждением внутренних органов, что подтверждается справкой о смерти № 534 выданной Отделом ЗАГС Неклиновского района Ростовской области 22.05.2015г., свидетельством о смерти. 

02.06.2015 году сын был награжден Медалью «Вечная память погибшим войнам» ООО ВООВ «Боевое братство» (вручена на имя истца), что подтверждается удостоверением, 09.05.2016 году Орденом «Красного знамени» №131 Центральным Комитетом РКРП, на основании Постановления Центрального Комитета РКРП от 22.04.2015г. по представлению Коммунистической рабочей организации ЛНР, что подтверждается удостоверением, посмертно.

ФИО1 долгое время не было известно, что случилось с сыном и где он находится, она писала в разные инстанции, прокуратуру уполномоченному по правам человека. Уполномоченный по правам человека в ЛНР предоставил ответ, согласно которому сообщалось об участии в боях ФИО2 и о его смерти. 

Истицей было подано в Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики (МИНТРУД ЛНР) заявление «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Луганской Народной Республике в период с 13 апреля 2014 года» с приложением соответствующих документов.

Ответом от 09.08.2024г. № ж-1698 Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики (МИНТРУД ЛНР) было указанно, что в связи с тем, что сын погиб на территории ДНР следует обратиться в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, с заявлением и приложенными к нему нотариально заверенными документами согласно списку.

ФИО1 28.10.2024 года было направленно в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, заявление « Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республики» с приложением соответствующих нотариально заверенных документов, и предоставлением реквизитов ПАО «ПСБ», что подтверждается копией квитанции почтового направления.

Согласно пункту 1.5 статьи 1 Закона Донецкой Народной Республики от 20 июня 2014 года № 15-5 ВС предусмотрена выплата единовременной компенсации семьям погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины из числа военнослужащих, проходивших службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики в размере 1 600 000 руб. 

В свою очередь Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики предоставило ответ - отказ № 15/ж-430/1227 от 27.03.2025г. в котором указывает, что для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной компенсации, членам семьи погибшего военнослужащего ФИО2 необходимо обратиться в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях при Минтруде ДНР (далее - Комиссия) и предоставить в соответствии с подпунктом 9.2 пунктом 9 Порядка, оригиналы (нотариально удостоверенные копии) и копии документов.

Ранее все соответствующие документы были предоставлены, требование о предоставлении повторно документов, считает не законным.

На основании изложенного, административный истец просила суд признать действие Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики незаконным. Обязать Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики рассмотреть по существу ранее предоставленное заявление «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республики» от ФИО1.

В ходе судебного разбирательства, административный истец уточнила свои исковые требования и в окончательной редакции просила признать действие (бездействие) Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики по не рассмотрению предоставленного заявления «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республики» от ФИО1 незаконным. Обязать Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики рассмотреть по существу ранее предоставленное заявление «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республики» от ФИО1

В судебном заседании административный истец ФИО1 и представитель административного истца – адвокат Петрунин Н.В. - административные исковые поддержали в полном объеме. Неоднократно на вопрос суда пояснили, что в настоящем требовании они не ставят вопрос о взыскании выплат, истица просит обязать административного ответчика рассмотреть заявление по существу и дать ответ по существу. С предоставленным ответом не согласна, так как в нем требуются приобщить документы необходимые для военнослужащих. Ее сын не был военнослужащим и для него предусмотрен иной пакет документов, который она уже предоставила. Считает, что административный ответчик злоупотребляет правами и не дает полноценного ответа, ответчик в своих ответах повторяется о том, что необходимо предоставить список документов. Однако, даже в своих возражениях ответчик не указал, что документы не были предоставлены, он указал, что предоставлены не все документы. Истица не согласна с позицией ответчика, поскольку погибший не являлся военнослужащим, что подтверждается представленным письмом. Просит обязать административного ответчика рассмотреть обращение ФИО1 по существу. Своими не прямыми ответами у нее отсутствует возможность предъявить требования о взыскании единовременной компенсации.

В судебное заседание представители административных ответчиков, заинтересованного лица - Министерства труда социальной политики Донецкой Народной Республики, Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики, Министерства труда и социальной политики Луганской народной республики не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Представитель Министерства труда и социальной политики ДНР направил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал следующее. 

На момент обращения истца в Министерство, Министерство являлось республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения, действующим на основании Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 г. № 30-12 осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленных сферах деятельности, в полномочия которого в сфере социальной защиты населения входило, в том числе, и предоставление единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины. 

Все виды государственной поддержки предоставляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Донецкой народной Республики.

Правоотношения, определяющие порядок компенсации семьям погибших (умерших) в период с 13.04.2014 до 24.02.2022 в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, регулируются Законом Донецкой Народной Республики от 20 июня 2014 года № 15-5 ВС «О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории ДНР в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины». 

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 06.12.2017 № 347 утвержден Порядок предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (с изменениями и дополнениями) форма заявления об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины ( пункт 1.3 Указа № 347).

В соответствии со статьей 1 Закона № 15-5 предусмотрена выплата единовременной компенсации семьям погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины направленных против мирных граждан из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики в размере 800 000.00 грн., что в соответствии с пунктом 16 Порядка составляет 1 600 000 руб. 

Реализация права на назначение единовременной выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью предполагает, согласно пунктов 3 и 9 Порядка, заявительный характер, предусмотрено обращение в установленном порядке в Комиссию с подачей предусмотренных документов и заявления по утвержденной Указом № 347 форме.

Согласно подпункту 2 пункта 6 Порядка право на получение единовременной компенсации имеют лица, пострадавшие в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины и Донецкой Народной Республике в период с 13 апреля 2014 года указанных категорий, среди которых - семьи погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины из числа военнослужащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики.

В соответствии с пунктом 2 Порядка единовременная компенсация устанавливается постоянно действующей Комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.

В соответствии с пунктом 4 Порядка «под агрессией Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в Донецкой Народной Республике следует понимать действия силовых, военизированных и иных формирований Украины, направленные на причинение вреда жизни и здоровью граждан Донецкой Народной Республике».

Согласно пункту 14 Порядка отсутствие документов, подтверждающих факт причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате агрессии Вооруженных сил и вооруженных формирований Украины является основанием для отказа в установлении единовременной компенсации.

Пунктом 7 Порядка закреплены категории лиц, относящиеся к членам семьи, имеющие право на получение единовременной компенсации: 1) супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим); 2) родители, в том числе усыновители; 3) дети, в том числе рожденные в течение десятимесячного срока после гибели (смерти), а также усыновленные, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Порядка для получения единовременной компенсации лица, из числа семей погибших военнослужащих обращаются в Комиссию с соответствующим заявлением с приложением оригиналов (нотариально удостоверенных копий) и копий документов: паспорт гражданина Российской Федерации (для всех членов семьи, претендующих на получение единовременной компенсации); регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об откате от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (для всех членов семьи); свидетельство о смерти погибшего (умершего); свидетельство о браке или о расторжении брака/решение суда о расторжении брака, вынесенное после 27.07.2010 (для мужа/жены); свидетельство или справка о рождении (для детей); документы. подтверждающие родственные отношения (при смене фамилии); письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок по очной форме обучения, или выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии с указанием причины инвалидности «инвалид с детства» (для детей старше 18 лет); оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенное печатью.

Истцом в исковых требованиях указано, что ей 28.10.2024 года было направлено в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики. Заявление «Об установлении единовременной компенсации, за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных сил и вооруженных Формирований Украины против мирных граждан «Донецкой Народной Республике» с приложением соответствующих нотариально заверенных документов.

В соответствии с пунктами 3. 13 Порядка, в Комиссию предоставляется заявление с приложением оригиналов (нотариально удостоверенных копий) и копий документов (подпункт 9.2 пункта 9 Порядка), среди которых оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенный печатью.

Предоставление в Комиссию полного пакета документов позволяет определить к какой категории лиц относится заявитель и принять обоснованное решение об установлении (отказе в установлении) единовременной компенсации пострадавшим, которое согласно пункту 13 Порядка оформляется протоколом.

При этом в нарушение подпункта 8 подпункта 9.2 пункта 9 Порядка Истцом не предоставлен оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенный печатью, что является обязательным для установления единовременной компенсации. Таким образом, истцом не поданы в Комиссию документы в соответствии с требованиями Порядка.

В связи с чем, при рассмотрении обращения ФИО1 Министерство в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», даны надлежаще оформленные ответы письмами Министерства от 19.03.2025 №13/5913-24/1091, от 27.03.2025 №15/Ж-430/1227 разъяснен механизм обращения в Комиссию с указанием необходимости предоставления предусмотренных документов.

Кроме того, из материалов дела и предоставленных документов усматривается, что ФИО2, являлся военнослужащим Луганской Народной Республики, Документы, подтверждающие прохождение ФИО2 военной службы на день гибели в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики, в Комиссию не предоставлены.

На основании изложенного, ФИО1 при предоставлении всех документов, предусмотренных Порядком, имеет право надлежащим образом обратиться в Комиссию для установления единовременной компенсации.

С учетом изложенного Министерство считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Министерству в полном объеме.

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 года № 466 принято решение о ликвидации Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики

Согласно пункту 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 13.04.2023 № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, созданные до 30 сентября 2022 года осуществляют функции исполнительных органов Донецкой Народной Республики в соответствии с положениями о таких органа и действующим законодательством до завершения формирования соответствующего исполнительного органа Донецкой Народной Республики.

Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой народной Республики от 30 декабря 2023 года №113/Д «Об организации мероприятий, связанных с ликвидацией Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики» утвержден персональный состав ликвидационной комиссии Министерства утвержден Регламент работы Ликвидационной комиссии Министерства, наделены полномочиями подписантов документов члены Ликвидационной комиссии.

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 13 декабря 2024 года № 690 «Об образовании (о создании) Министерства труда и социальной зашиты Донецкой Народной Республики» (далее Указ № 690) создано Министерство труда и социальной зашиты Донецкой Народной Республики (далее Министерство зашиты), утверждено Положение о Министерстве защиты.

Государственная регистрация Министерства защиты проведена 19 декабря 2024 года. Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики включено в Единый государственный реестр юридических лиц.

27 декабря 2024 года деятельность Министерства политики остановлена

На сегодняшний день Министерством политики осуществляются мероприятия, исключительно связанные с ликвидацией.

Представитель Министерства труда и социальной политики Луганской народной республики также направил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что в компетенцию Министерства не входит выплата компенсаций за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины и, следовательно, предмет административного искового заявления ФИО1, в частности рассмотрение вопроса о признании действий Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики незаконным, и об обязании Комиссии по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики рассмотреть по существу ранее предоставленное заявление «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республике» не относится к сфере деятельности Министерства. При указанных обстоятельствах оснований для привлечения к участию в административном деле Министерства в качестве заинтересованного лица полагалось нецелесообразиым.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав материалы дела, письменные возражения ответчиков суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Судом установлено, что сын ФИО1 - ФИО2, учувствовал в боевых действиях по освобождению Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики от агрессии Украины в составе «9 роты» ЛНР. 23.04.2015 году погиб при выполнении своих военных обязанностей в с. Широкино, Донецкая область, Украина, причина смерти: острая кровопотеря, огнестрельные пулевые ранения головы, туловища, конечностей с повреждением внутренних органов, что подтверждается справкой о смерти № 534 выданной Отделом ЗАГС Неклиновского района Ростовской области 22.05.2015г., свидетельством о смерти. 

ФИО1 долгое время не было известно, что случилось с сыном и где он находится, она писала в разные инстанции, прокуратуру уполномоченному по правам человека. Уполномоченный по правам человека в ЛНР предоставил ответ, согласно которому сообщалось об участии в боях ФИО2 и о его смерти. 

Истицей было подано в Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики (Минтруд ЛНР) заявление «Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Луганской Народной Республике в период с 13 апреля 2014 года» с приложением соответствующих документов.

Ответом от 09.08.2024г. № ж-1698 Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики (Минтруд ЛНР) было указанно, что в связи с тем, что сын погиб на территории ДНР следует обратиться в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, с заявлением и приложенными к нему нотариально заверенными документами согласно списку.

ФИО1 28.10.2024 года было направленно в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, заявление « Об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан в Донецкой Народной Республики» с приложением соответствующих нотариально заверенных документов, и предоставлением реквизитов ПАО «ПСБ», что подтверждается копией квитанции почтового направления.

В свою очередь Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики предоставило ответ - отказ № 15/ж-430/1227 от 27.03.2025г. в котором указывает, что для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной компенсации, членам семьи погибшего военнослужащего ФИО2 необходимо обратиться в Комиссию по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях при Минтруде ДНР (далее - Комиссия) и предоставить в соответствии с подпунктом 9.2 пунктом 9 Порядка, оригиналы (нотариально удостоверенные копии) и копии документов.

27 декабря 2024 года деятельность Министерства политики остановлена, осуществляются мероприятия, исключительно связанные с ликвидацией. Однако поскольку процедура ликвидации не завершена, суд не ставил вопрос о замене ненадлежащего ответчика. 

Судом не раз выяснялся вопрос, оспаривается истицей отказ в выплате и утверждается право на получение компенсации – истица настаивала на оспаривание ответа и не ставила в настоящем иске вопрос о праве на получение компенсации, о чем сообщила в судебном заседании. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и ч. 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу ч. 1 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иных публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Несогласие с содержанием ответа на обращение, не свидетельствует о незаконности оспариваемых ответов, равно как и о незаконном действии (бездействии) административных ответчиков при рассмотрении обращения.

Закрепленный в качестве основ конституционного строя принцип разделен властей не допускает вмешательство судебных органов в деятельность органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной закон или иными правовыми актами.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходит из того, что обращение рассмотрено в соответствии с нормами действующего законодательства, в установленный законом срок административному истцу дан ответ, права административного истца не нарушены. В том числе, полагает необходимым разъяснить право на обращение в суд за разрешением индивидуального спора о праве на получение единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных сил и вооруженных формирований Украины, который предъявляется по месту нахождения ответчика. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству труда социальной политики Донецкой Народной Республики, Министерству труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики о признании действий (бездействий) незаконными – оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2025года.