Дело № 2-25/2018 05 февраля 2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Е.Ф.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителей истцов ФИО6 и ФИО7, 

представителей ответчика СНТ СН «Восход» Смольнинского района ФИО8, ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО2, ФИО42, ФИО43 к СНТ СН «Восход» Смольнинского района о признании недействительными решений общего собрания от 27.05.2017, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО10, ФИО11 и др. обратились в суд с иском указав что являются членами СНТ СН «Восход» Смольнинского района. 27.05.2017 состоялось общее собрание садоводов с повесткой дня: юридические вопросы; прием в члены садоводства и исключение из ленов садоводства; изменение Устава; отчет правления (председателя); отчет ревизионной комиссии (председатель); выборы правления, председателя; выборы ревизионной комиссии, председателя; принятие финансовых приходно-расходных смет; разное (вопросы не требующие голосования). Полагают, что указанное собрание было проведено с нарушением действующего законодательства РФ и устава садоводческого товарищества, в частности, была нарушена процедура созыва внеочередного собрания, не соблюден порядок уведомления членов садоводства о проведении собрания, а также собрание проведено при отсутствии кворума. Ссылаясь на ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГ № 66-ФЗ просили признать.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители истцов ФИО6 и ФИО7 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика СНТСН «Восход» Смольнинского района ФИО8 и ФИО9 возражали против удовлетворения исковых требований.

Определением суда от 27.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены избранные на оспариваемом собрании члены правления, исключенные и принятые в члены садоводства (протокол судебного заседания от 10.11.2017, том дела 4, л.д. 70-76), которые будучи надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания 

<

данные изъяты>, исследовав материалы дела, регистрационные листы, бюллетени для голосования, доверенности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ СН «Восход» Смольниского района. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались и считаются судом установленными.

Согласно ст. 20 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 21 Закона - общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

В соответствии с абзацем 12 пункта 2 статьи 21 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 8.2 Устава СНТ СН «Восход» Смольнинского района общее собрание членов садоводства созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионный комиссии садоводства, по предложению органа местного самоуправления или по требованию не менее одной пятой общего числа членов садоводства.

Пунктом 8.3 Устава СНТ СН «Восход» Смольнинского района установлено, что общее собрание членов садоводства правомочно, если на указанном собрании присутствует более 50 процентов членов садоводства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 27 мая 2017 года состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ СН «Восход» Смольнинского района, на котором были приняты следующие решения:

- приняты в члены садоводства 85 человек;

- исключены из членов садоводства 4 человека;

- принят и утвержден Устав садоводства в новой редакции;

- принято и утверждено «Положение об уполномоченных»; 

- работа правления за 2016 год признана удовлетворительной;

- утвержден состав нового правления в лице ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО8, ФИО47,

- председателем правления избрана ФИО8;

- утвержден состав нового ревизионной комиссии в лице ФИО48, ФИО49, ФИО50;

- утверждены сметы за период с 2013 по 2017 год и распределены премии по усмотрению Правления;

В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ представителями ответчика не представлено доказательств соблюдения процедуры созыва внеочередного собрания, установленной п.2 ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" и п.8.2 Устава СНТ СН «Восход» Смольнинского района.

Доказательств надлежащего уведомления членов СНТ СН «Восход» Смольнинского района о проведении внеочередного собрания 27.07.2017 суду также не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто. 

Довод представителей ответчика о том, что уведомление о проведении собрания было размещено в газете Ладога от 13.05.2017, суд отклоняет, поскольку в указанном объявлении не указано наименование садоводства, в связи с чем не возможно идентифицировать какое именно садоводство намерено провести собрание (том дела 1 л.д.204).

Довод представителей о том, что информация о проведении внеочередного собрания была размещена не менее чем за 14 дней на стендах, а также объявлена по громкой связи не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, напротив, из пояснений 

<

данные изъяты> С.А.М. и Л.С.М. . следует, что объявление без указания наименования садоводства были размещена на стендах и в магазине напротив правления садоводства за 1 неделю до оспариваемого собрания (протокол судебного заседания от 05.02.2018). 

Таким образом, пояснения данных 

<

данные изъяты> подтверждают, что уведомления членов СНТ СН «Восход» Смольнинского района о проведении внеочередного собрания 27.07.2017 было размещено менее чем за 14 дней, наименование садоводства на уведомлениях отсутствовало.

Довод о том, что члены садоводства были уведомлены о проведении внеочередного собрания путем направления смс-сообщений, суд находит несостоятельным, поскольку данный вид уведомления противоречит положениям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ и Уставу СНТ СН «Восход» Смольнинского района. Кроме того, информация о дате, времени и месте проведения собрания, с повесткой дня составляет более 70 знаков, предельно допустимых при направлении смс-сообщений.

В материалы дела представителем ответчика ФИО8 был представлен список членов СНТ в количестве 422 человек, однако данный список является недостоверным. Так в ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждено сторонами участвующими в деле, что на момент проведения оспариваемого собрания в СНТ СН «Восход» Смольнинского района насчитывалось 420 членов. Указание в протоколе собрания 27 мая 2017 года, что в СНТ СН «Восход» Смольнинского района 422 члена, является ошибочным. Как видно из справки об изменении численности членов садоводства с 2013 года, состав членов составляет 493 человека, из которых 25 членов садоводства умерли, 48 членов выбыли в связи с отчуждением участков. Аналогичные пояснения сторон указаны в протоколе судебного заседания от 26.01.2018 по делу №2-12/2018 по иску по иску ФИО8 к СНТСН «Восход» Смольнинского района о признании незаконным решения общего собрания садоводства (том дела 6 л.д. 36-64).

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проведения собрания 27 мая 2017 года СНТ СН «Восход» Смольнинского района насчитывало 420 членов. При этом кворум составляет 211 членов садоводства (из расчета: 420 (составной список членов товарищества) /2(пятьдесят процентов членов такого объединения)+1=211)

Как видно из протокола собрания от 27.05.2017 и регистрационных листов на оспариваемом собрании в голосовании приняли участие 219 членов садоводства, что составляет 52,14% от общего числа членов товарищества. 

Обращаясь в суд с иском истцы указали, что при подсчете кворума учитывались голоса 187 членов садоводства, которые участвовали в собрании через своего представителя, полномочия которого были подтверждены доверенностями, заверенными председателем правления ФИО8 

Как следует из протокола 07.05.2017 проведено внеочередное общее собрание садоводов, на котором было избрано новое правления, председателем правления избрана ФИО18

Решение общего собрания (собрания уполномоченных) вступает в силу с момента его принятия.

Вместе с тем, в период с 07.05.2017 по 27.05.2017 ФИО8, не являясь председателем правления, заверила 37 доверенностей (том дела 2 л.д. 4,6,14,29,31,34,364145,46,47,4850,51,53,58,59,60,63,70,71,81,83,85,86,88,89,99107,109,113,114,141,147,150,151,162,176,178,199210217,218), которые приняты к подсчету голосования на общем собрании садоводов 27.07.2017

Отсутствие надлежащим образом оформленных доверенностей, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ на участие в собрании является существенным нарушением закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава СНТ СН «Восход» Смольнинского района (п.8.7)

Обязанность доказать наличие кворума на оспариваемом собрании лежит на ответчике, а доказательств наличия полномочий на участие в собрании доказаны только в отношении 150 лиц участвующих в собрании, а из оспариваемого протокола, регистрационных листов и бюллетеней голосования следует, что при подсчете голосов установлено участие по доверенностям 187 членов садоводческого товарищества.

Поскольку у лиц, принимавших участие в собрании, отсутствовали надлежащим образом удостоверенные доверенности, суд приходит к выводу, что из необходимости исключения их числа голосов при подсчете кворума 37 голосов. 

Учитывая изложенное, в голосовании принимали участие члены садоводства, обладающие менее чем половиной голосов (219-37=182).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Поскольку в общем собрании принимали участие собственники, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, в силу положений ст. 181,5 ГК РФ решение собрания является ничтожным.

Таким образом, доводы истцов о нарушении порядка проведения, созыва внеочередного общего собрания членов СНТ "Восход" Смольниского района и отсутствии кворума, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу положений ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что решения внеочередного общего собрания СНТ СН «Восход» Смольнинского района от 27 мая 2017 года незаконны (недействительны) ввиду как их оспоримости, так и ничтожности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТСН «Восход» Смольнинского района от 27.05.2017.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.А.Бумагина