Дело № 2а-415/2024

УИД 44RS0023-01-2024-000493-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П., 

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в размере 7 277 руб. 71 коп. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в размере 7 277 руб. 71 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика. По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей плательщик страховых взносов зарегистрирован ИФНС г. Кострома ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП №, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом начислены следующие взносы:

- 71303 руб. 83 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ

- 16758 руб. 37 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за ДД.ММ.ГГГГ

Указанная задолженность в общем размере 88062 руб. 20 коп. списана согласно ст. 59 НК РФ, но начислены пени в размере 7277 руб. 71 коп.

ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано наличие задолженности.

Ранее административный истец обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ № 2а-631/2024 от 27.04.2024. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями судебный приказ был отменен определением от 27.05.2024.

Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, истец ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по пени по страховым взносам, указав, что срок для обращения в суд пропущен в связи с техническими причинами, вызванным сбоем компьютерной программы, и взыскании со ФИО1 пени по страховым взносам. 

Представитель УФНС России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административному ответчику ФИО1 заказным письмом направлялось судебное извещение с указанием времени и места проведения судебного заседания. Однако, судебная корреспонденция была возвращена. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, суд считает данное извещение надлежащим.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Недоимку для начисления пеней составили страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7277 руб. 71 коп. 

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам и о сумме, начисленной на недоимку пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ. 

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность по страховым взносам не погашена.

Как следует из сведений УФНС по Костромской области на основании ст. 59 НК задолженность ФИО1 по страховым взносам в размере 88062 руб. 20 коп. списана.

27.04.2024 мировым судьей судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области вынесен судебный приказ № 2а-631/2024 о взыскании со ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам, который был отменен по его заявлению определением от 27.05.2024.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды).

Таким образом, поскольку срок исполнения требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а сумма задолженности впоследствии не превысила 10 000 руб. 00 коп., обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ установленный п. 2 ст. 48 НК РФ пропустил шестимесячный срок, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Учитывая, установленные обстоятельства, указанная истцом причина пропуска срока - сбой компьютерной программы, не может быть признана уважительной.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ указанная недоимка в размере 7 277 руб. 71 коп. признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 7 277 руб. 71 коп. отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Задолженность ФИО1 по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 7 277 руб. 71 коп. признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 05.09.2024 года