Дело № 2-1907/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В.

при секретаре Свиридовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах к ФИО1 о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах обратился с иском к ФИО1 о запрещении деятельности, создающей опасности причинения вреда.

В иске указывается, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазине, расположенном адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, деятельность в котором осуществляет ответчик, выявлены следующие нарушения: в магазине имеется один вход для загрузки товаров, посетителей и персон; что создает перекрестные потоки продовольственных товаров, посетителей и персонала; отсутствии проточной воды и канализования в магазине осуществляется реализация весов товара; не созданы условия для раздельного хранения личной и санитарной одежды персонал гардеробная не оборудована; ремонтные работы в магазине не закончены : в торговом зале нарушена целостность потолочного покрытия; местами порван линолеум; в складском помещении стены и потолок выполнены из материалов, неустойчивых к мытью и дезинфекции: стены выполнены неоштукатуренной кирпичной кладкой, потолок - отделан картонном; текущая уборка проводится не своевременно, некачественно; складское помещение захламлено посторонними предметами, что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п.п.5.2, 10.5, 13.4, 13.5, 10.8, 5.8, 5.9, 5.10, 10.1,10.2 СП 2.

<

дата>-01 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

На основании данных проверки истец приходит к выводу, что деятельность ФИО1 по реализации пищевой продукции осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем, на основании ст.1065 ГК РФ, 

Ссылаясь на положение санитарно-эпидемиологического законодательства, истец просит суд запретить деятельность ответчика в магазине по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> по реализации пищевой продукции как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц. 

Представитель истца, ФИО4, действующая по доверенности, требования иска поддержала, просила иск удволетворить.

Ответчик ФИО1 наличие выявленных нарушений признал. Пояснил, что деятельность в указанном магазине прекращена по причине окончания аренды. Факты нарушений, выявленные в результате проверки он не оспаривает. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Понятие санитарно-эпидемиологических требований, определены абзацем десятой статьи 1 Федерального закона от 

<

дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами"

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 того же Федерального закона - на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы согласно статье 1 указанного Федерального закона - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Из дела следует, что на основании материалов, поступивших из УВД 

<

адрес> и с целью реализации Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 

<

дата> № « О проведении внеплановых проверок розничной продажи спиртосодержах. продукции», изданного в соответствии с поручением правительства Российской Федерации ( 

<

дата> № №), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах вынесено распоряжение №.0033 от 

<

дата> о проведении внеплановой проверки отношении гражданина ФИО1 (л.д. 4).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазине, расположенном адресу: 

<

адрес> выявлены следующие видимые нарушения: в магазине имеется один вход для загрузки товаров, посетителей и персон; что создает перекрестные потоки продовольственных товаров, посетителей и персонала; отсутствии проточной воды и канализования в магазине осуществляется реализация весов товара; не созданы условия для раздельного хранения личной и санитарной одежды персонал гардеробная не оборудована; ремонтные работы в магазине не закончены : в торговом зале нарушена целостность потолочного покрытия; местами порван линолеум; в складском помещении стены и потолок выполнены из материалов, неустойчивых к мытью и дезинфекции: стены выполнены неоштукатуренной кирпичной кладкой, потолок - отделан картонном; текущая уборка проводится не своевременно, некачественно; складское помещение захламлено посторонними предметами, что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п.п.5.2, 10.5, 13.4, 13.5, 10.8, 5.8, 5.9, 5.10, 10.1,10.2 СП 2.

<

дата>-01 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 6).

В отношении ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении по от 

<

дата> по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 7).

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в статье 8 Федерального закона от 

<

дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ответчика нашел свое подтверждение в судебном заседании, о чем свидетельствуют материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости запрета деятельности ответчика по реализации пищевой продукции как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Исходя из изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что указанная деятельность им, в настоящее не проводится из-за окончания срока аренды подтверждения не находит, поскольку доказательства арендных отношений ответчика и их окончания в материалах дела нет.

И оснований полагать, что эта деятельность прекращена и не будет осуществляться у суда нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Запретить деятельность гражданина ФИО1 в магазине по адресу: 

<

адрес>. по реализации пищевой продукции как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца.

Решение изготовлено 27 марта 2017 г.

Председательствующий