дело №2-134/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Гонштейн И.К. 

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 15 июля 2020 года дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Одесский районный суд Омской области с иском к Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру, указав, что в 1992 году ими была получена в собственность квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 11.12.2012 года. В 2003 году по их инициативе была произведена техническая инвентаризация, в результате которой, на кадастровый учет была поставлена квартира, общей площадью 81,3 кв.м., жилой площадью - 69,1 кв.м. В 2005 году в связи с изменениями в ведении кадастрового учета объектов недвижимости, были внесены изменения в сведения о площади квартиры, а так же в сведения о регистрации права, а именно, из общей площади помещения была исключена площадь холодной веранды. Таким образом, в настоящее время в Государственном реестре объектов недвижимости содержатся сведения о квартире площадью 69,1 кв.м., несмотря на то, что в свидетельствах о государственной регистрации права указана верная площадь. В 2012 году была произведена реконструкция указанной веранды: часть веранды была утеплена, и в нее был перенесен отопительный котел. Указанная реконструкция была зафиксирована в БТИ и 22.10.2012 года был получен новый технический паспорт квартиры, но они не знали, что технические паспорта, составленные на дату, позднее 30 сентября 2012 года не могут являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В настоящее время невозможно внести изменения в сведения о государственной регистрации права собственности по причине отсутствия разрешения на реконструкцию квартиры и разрешения на ввод в эксплуатацию. Так же не представляется возможным получить разрешительную документацию на реконструкцию указанной квартиры, так как срок для получения разрешительной документации упущен, и указанные документы выдаются до начала реконструкции, и новое разрешение не сможет послужить основанием для регистрации права на реконструированный объект.

Сейчас возникла необходимость в совершении сделки с указанной квартирой, но существующие расхождения в площади, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости и в правоустанавливающих документах не позволяют в досудебном порядке решить этот вопрос.

Просят признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/3 доли квартиры, площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для внесения изменений в сведения о площади квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец К.Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает неявку в судебное заседание представителя ответчика Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Одесского сектора Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает неявку представителей третьего лица: Одесского сектора Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права, на имущество подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил нормативов. 

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом в собственности пожизненном наследуемом владении постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо осуществившее постройку имеет права допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями, к параметрам постройки содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц 

и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.1, ч.10 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Согласно ч.1, ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, образованием объекта недвижимости.

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

В соответствии с п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 11.12.2012 года, ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и квартиры от 22.03.2004 года (л.д. 12). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 11.12.2012 года, ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес> на основании договора на бесплатную передачу квартиры в частную собственность от 27.08.1992 года (л.д.13). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 11.12.2012 года, Ж.Д.Я. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес>, на основании договора на бесплатную передачу квартиры в частную собственность от 27.08.1992 года (л.д. 14). 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.06.2020 года №КУВИ-002/2020-2167657 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 69,1 кв.м., собственниками указаны ФИО1 2/3 доли, Ж.Д.Я. 1/3 доля (л.д. 15-16)

Согласно технического паспорта на домовладения от 10.06.2003 года, квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 81,3 кв.м, площадь квартиры 69,1 кв.м., собственниками указаны ФИО1, Ж.Д.Я. (л.д. 17-19).

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №1 в 

<

адрес> 

<

адрес> от 22.10.2012 года, квартира имеет общую площадь 80,5 кв.м., собственниками указаны ФИО1 -2/3 доли, Ж.Д.Я. -1/3 доля (л.д. 20-21).

Согласно паспорта № выданного ТП УФМС России по Омской области в Одесском районе 13.02.2010 ФИО1 зарегистрирована с 20.06.1989 года по адресу: 

<

адрес>, (л.д. 22).

Согласно свидетельства о заключении брака № выданного 07.09.2013 Советским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области К.Е.И. и Ж.Д.Я. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии мужу К., жене К. (л.д. 24).

Согласно паспорта № выданного Отделом №2 УФМС России по Омской области в Центральном административном округе города Омска 03.10.2013 ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, (л.д. 23).

Согласно справке № от 16.06.2020 выданной Администрацией Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д. 27).

Согласно представленных квитанций ФИО1. уплачиваются коммунальные платежи, налоги за жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.28-70).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, общей площадью 80,5 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес> ими была осуществлена реконструкция указанного жилого помещения, без разрешения на реконструкцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено не было.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в результате осуществления ФИО1, ФИО2 самовольной реконструкции квартиры по адресу: 

<

адрес>, чьи либо права и охраняемые законом интересы не нарушены, указанная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Каких либо возражений от владельцев соседних объектов недвижимости по заявленным исковым требованиям в суд не поступило. 

При таких обстоятельствах суд, считает возможным признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/3 доли квартиры, общей площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, общей площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Однако, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация Одесского сельского поселения Одесского 

муниципального района Омской области освобождается от возмещения расходов по оплате государственной пошлины по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/3 доли квартиры общей площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры общей площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о площади квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2020 года.

Судья А.В. Тарновский