Дело № 12-368/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«24» апреля 2017 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сентякова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

В Индустриальный районный суд г. Ижевска поступила жалоба коммерческого директора АО «Ижевский механический завод» ФИО1 на постановление № от -Дата- по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной службы антимонопольной службы по Нижегородской области ФИО2, которым коммерческий директор АО «Ижевский механический завод» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 240 000 рублей. 

Согласно ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

При этом, согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.

Обжалуемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении вынесено по адресу ... (Нижегородский район г. Нижний Новгород) за совершение правонарушения по адресу ... (Первомайский район г. Ижевска). 

Следовательно, юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на территорию Первомайского района г. Ижевска (по месту совершения деяния).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 28.7 ч.2 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Изучив в порядке подготовки материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу не проводилось. 

Поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении, не проводилось, не подлежат применению правила, установленные частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ.

Ходатайство о направлении дела по месту жительства ФИО1 не заявлялось.

Поскольку вынесенное в отношении коммерческого директора АО «Ижевский механический завод» ФИО1 постановление является результатом осуществления должностными лицами Федеральной службы антимонопольной службы по Нижегородской области их полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Первомайского района города Ижевска, жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, на указанное постановление Индустриальному районному суду города Ижевска не подведомственна.

В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, жалоба коммерческого директора АО «Ижевский механический завод» ФИО1 не может быть принята к производству Индустриального районного суда г. Ижевска и подлежит передаче по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска, поскольку не относится к компетенции Индустриального районного суда г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1- 30.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу коммерческого директора АО «Ижевский механический завод» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении передать по подведомственности на рассмотрение Первомайского районного суда г. Ижевска.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения путем подачи жалобы через суд, вынесший определение.

Судья Сентякова Н.А.