Дело № 2-750/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи: Приб Я.Я.,

при секретаре: Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 26 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным.

Требования истца, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что 04.12.2017 он обратился к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии, так как считал, что на дату обращения выработал десятилетний стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и его страховой стаж составлял более 20 лет.

Решением УПФ РФ от 05.03.2018 № ему было отказано в назначении пенсии досрочно, так как комиссия УПФ РФ пришла к выводу, что на дату обращения за назначением пенсии его льготный стаж по п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составил только 1 месяц и 11 дней, вместо требуемых 10 лет.

Он не согласен с решением УПФ РФ, считает его незаконным и необоснованным.

Из решения УПФ РФ в г. Междуреченске следует, что в стаж работы по Списку №1 включены следующие периоды:

-с 09.03.2016г. по 19.03.2016г.;

-с 22.03.2016г. по 25.03.2016г.;

-с 11.04.2016г. по 12.04.2016г.;

-с 15.04.2016г. по 21.04.2016г.;

-с 23.04.2016г. по 27.04.2016г.;

-с 30.04.2016г. по 01.05.2016г.;

-с 03.05.2016г. по 03.05.2016г.;

-с 05.05.2016г. по 05.05.2016г.;

-с 07.05.2016г. по 09.05.2016г.;

-с 16.06.2016г. по 17.06.2016г.;

-с 05.07.2016г. по 06.07.2016г.;

-с 21.07.2016г. по 21.07.2016г. в качестве машиниста экскаватора, занятого на глубине 150 метров и ниже на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский».

Вместе с тем, он с 19.09.1985г. по 21.07.2016г. работал в АО «Разрез Томусинский», при этом, в периоды:

-с 16.01.1997г. по 13.10.2013г. горным мастером на участке №;

-с 14.10.2003г. по 05.11.2004г. помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участке №;

-с 06.11.2004 по 30.09.2006 горным мастером на участке №;

-с 01.10.2006г. по 16.12.2013г. помощником машиниста экскаватора по 7 разряду на участке №;

-с 17.12.2013г. по 08.03.2016г. начальником автотракторного - бульдозерного участка;

-с 09.03.2016г. по 21.07.2016г. помощником машиниста экскаватора на участке горных работ №.

01.09.1999г. разрез достиг глубины свыше 150 метров, и с этого времени все горные работы разрез ведет на глубине свыше 150 метров.

Его работа на участке №, участке № в профессиях горного мастера, помощника машиниста экскаватора, связана с добычей полезных ископаемых в условиях разреза, он работал на горном участке, на условиях полного рабочего дня. Разрез достиг глубины 150 метров в августе 1999г. Поэтому вся его производственная деятельность на разрезе с 01.09.1999г. по 16.12.2013г. и с 09.03.2016г. по 21.07.2016г. подпадает под действие Списка №1, как работа в подземных условиях.

Кроме того, в решении УПФР указано, что из подсчета стажа исключены периоды с 14.01.2008г. по 04.02.2008г., с 19.05.2008г. по 08.06.2008г. с 22.09.2008г. по 28.09.2008г., с 12.01.2009г. по 02.02.2009г., с 18.05.2009г. по 07.06.2009г., с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.

В эти периоды времени ему работодатель предоставлял оплачиваемый ученический отпуск для сдачи государственных экзаменов и защиты диплома.

Таким образом, на 04.12.2017г. его стаж работы в подземных условиях был более 10 лет и ему могла быть назначена пенсия, так как на эту дату ему уже исполнилось 50 лет.

Просит признать решение УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от 05.03.2018г. об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно, незаконным. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, досрочно, по п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды работы: 

-с 01.09.1999г. по 13.01.2008г.;

-с 05.02.2008г. по 18.05.2008г.;

-с 09.06.2008г. по 21.09.2008г.;

-с 29.09.2008г. по 27.12.2008г.;

-с 31.12.2008г. по 05.01.2009г.;

-с 07.01.2009г. по 11.01.2009г.;

- с 03.02.2009г. по 03.02.2009г.;

-с 13.02.2009г. по 27.02.2009г.;

-с 01.03.2009г. по 01.03.2009г.;

-с 17.03.2009г. по 03.04.2009г.;

-с 29.04.2009г. по 14.05.2009г.;

-с 16.05.2009г. по 17.05.2009г.;

-с 08.06.2009г. по 31.08.2009г.;

-с 07.04.2010г. по 12.02.2010г.;

-с 25.02.2012г. по 24.05.2012г.;

-с 26.05.2012г. по 16.12.2013г. в качестве помощника машиниста экскаватора, горного мастера на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский», на глубине более 150 метров. Обязать ответчика назначить пенсию, с момента возникновения права на пенсионное обеспечение. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием своего представителя адвоката ФИО6 (л.д. 43).

В судебном заседании представитель истца - адвокат ФИО6, действующая на основании ордера № от 13.04.2018 года (л.д. 25), на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, полагая из законными и обоснованными.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного), представитель третьего лица ОАО «Разрез Томусинский», будучи извещенными надлежащим образом, не явились по неизвестной суду причине.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку истца, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как усматривается из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 04.12.2017 в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № 1, в удовлетворении которого ему отказано решением от 05.03.2018г. №, поскольку на дату обращения за пенсией у ФИО1 отсутствует требуемый специального стажа на соответствующих видах работ по Списку 1 (л.д. 17-19).

Истец ФИО1 достиг возраста 50 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 05.03.2018г. № следует, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии – 04.12.2017г., страховой стаж ФИО1 составил 30 лет 6 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил 1 месяц 11 дней (л.д. 17-19). 

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 17.05.1985 Приказом 64/к от 17.05.1985г. принят на разрез «Томунсинский» производственного объединения «Кемеровоуголь» дублером слесаря; 10.06.1985г. Приказом 75/к от 11.06.1985г. переведен слесарем- ремонтником 2 разряда; 02.09.1985г. Приказом 114/к от 03.09.1985г. переведен дублером помощника машиниста экскаватора; 19.09.1985г. Приказом 124/к от 01.10.1985г. переведен помощником машиниста экскаватора 4 разряда; 03.06.1985 уволен по окончанию производственной практики; 05.09.1986г. Приказом 106/к от 05.09.1986г. принят на разрез «Томунсинский» производственного объединения «Кемеровоуголь» помощником машиниста экскаватора 4 разряда на участок №; 08.01.1986 уволен в связи с призывом на военную слежбу; 03.12.1988г. приказом №/к от 02.12.1988г. принят на разрез «Томунсинский» производственного объединения «Кемеровоуголь» помощником машиниста экскаватора 4 разряда на участок №; 14.10.1990г. Приказом 104/п от 09.10.1990г. присвоен 5 разряд помощника машиниста экскаватора; 14.08.1995г. назначен горным мастером участка №; 16.01.1997г. назначен горным мастером участка №; 14.10.2003г. переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду на участке №; 06.11.2004г. переведен на участке № горным мастером; 01.10.2006г. переведен на участке № помощником машиниста экскаватора по 7 разряду; 17.12.2013г. переведен в Производственную службу на Автотракторно- бульдозерный участок (АТБУ) начальником участка; 09.03.2016г. переведен на участок горных работ № помощником машиниста экскаватора; 21.07.2016г. уволен по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ; 22.07.2016г. принят в ЗАО «Разрез Распадский» в производственную службу на должность горный мастер, где и работает по настоящее время (л.д. 9-16), что также подтверждается данными о стаже (л.д. 28-30, 31-39); справкой, выданной АО «Разрез Томусинский» (л.д. 40).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.01.1999, что подтверждается Сведениями о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 31).

Из личной карточки ФИО1, в спорные периоды он был занят в качестве горного мастера участка №. Продолжительность отпуска составляла от 35 до 42 дней. Так же в личной карточке отмечены периоды учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы (л.д. 80-81).

По сведениям индивидуального персонифицированного учета, данным о страховом стаже ФИО1 периоды работы истца в ОАО «Разрез Томусинский» частично включены по Списку 2, частично по обычным условиям труда (л.д. 40).

Согласно ответа АО «Разрез Томусинский» ФИО1 действительно работал в АО «Разрез Томусинский», добыча угля открытым способом на разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю:

С 19.09.1985 по 20.11.1985; с 05.09.1986 по 13.10.1986; с 03.12.1988 по 13.08.1995; с 14.10.2003 по 05.11.2004; с 01.10.2006 по 16.12.2013

-помощник машиниста экскаватора: с 14.08.1995 по 13.10.2003; с 06.11.2004 по 30.09.2006.

-горный мастер: с 17.12.2013 по 08.03.2016.

-начальник участка: с 09.03.2016 по 21.07.2016.

-помощник машиниста экскаватора: с 01.04.2015 в АО «Разрез Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже (л.д. 40).

Согласно Положения об участке горных работ 1-2 АО «Разрез Томусинский», в состав участка входят: служащие - начальник, его заместитель, электромеханик, механик, горные мастера; рабочие- машинисты и помощники машинистов экскаваторов, электрослесари по обслуживанию и ремонту оборудования, электрогазосварщики, тракторист, горнорабочий (л.д. 50).

Согласно расчета глубины разреза Томусинский ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на 2015г., составленного главным инженером ОАО «Разрез Томусинский», достижение горных работ 150м. от поверхности наступило в 1999 (л.д. 52).

Согласно Справке о достижении глубины горных работ, предоставленной ОАО «Разрез Томусинский», глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 года (Профиль горных работ №100). С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле (л.д. 49).

Согласно Приказа № Пр/РТ 0236 от 06.10.2015 ОАО «Разрез Томусинский» считать горные работы ОАО «Разрез Томусинский» достигшим глубины ниже 150 метров с 31 августа 1999. В связи с внесением ОАО «Разрез Томусинский» в перечень организаций угольной промышленности, достигших глубины горных работ 150 метров, являющихся плательщиками дополнительных взносов с 01.04.2015, включить в стаж по Списку №1 период работы с 01.04.2015 работникам, согласно дополнительного перечня рабочих профессий и должностей, постоянно занятых в технологическом процессе добычи угля на разрезе в течение полного рабочего дня (л.д. 51).

Согласно карте АРМУТ № - помощник машиниста экскаватора- Участок горных работ №, с протоколами измерений и оценки фактического уровня вредных производственных факторов (л.д. 72-78), строки 021 используемое оборудование- экскаватор ЭШ 15-90 №. Из строки 030 следует, что работник занят во вредных условиях труда- 3.3 (3 класс- вредный, 3 степени).

Согласно Дополнительного перечня с 01.04.2015 рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 метров и ниже в течение полного дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 53), перечнем предусмотрен горный мастер, занятый на участке горных работ №, участке буровых работ № с отнесением к Списку №1 раздел 1, пункт 3 код 10104000-17541 27-1.

Согласно п. 3.1 Положения об участке горных работ №, утвержденного директором ОАО «Разрез Томусинский» в декабре 2010, основной задаче участка является организация и производство вскрышных и добычных работ в ОАО «Разрез Томусинский» (л.д. 50).

Согласно Лицензии (продление лицензии №-ПМ-000493 от ДД.ММ.ГГГГ) №-ПМ-000493 (О) от 27.06.2008 (л.д. 54), ОАО «Разрез Томусинский» имеет право на осуществление деятельности - производство маркшейдерских работ, в том числе пространственно- геометрические измерения горных выработок и подземных сооружений, определение их параметров.

Согласно протокола №-М от 23.05.2012 (л.д. 73) по измерениям и оценке фактического уровня показателей микроклимата, в пределах горного отвода работник находится 10,8 часов, в то время как нахождение вне пределов горного отвода- цех БВР обозначено 1 час.

Согласно карты аттестации № рабочего места по условиям труда горного мастера участка горных работ № (л.д. 111-121), оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.2 (вредный класс 2 степень).

Согласно протокола № от 20.01.2001 оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса (л.д.117), общая оценка условий труда- 3.2. Фактическая продолжительность рабочего дня составляет 12 часов.

Согласно протокола № от 20.01.2001 по измерениям фактического уровня показателей микроклимата (л.д. 120), время нахождения в помещении (10,5 кв.м.) 5 часов, время нахождения на открытой территории суммарно 7 часов.

Согласно протоколов, приложенных к карте аттестации № рабочего места мастера участка горных работ № (л.д. 122-136), в 2007г. время нахождения работника (мастера) на открытых горных работах в пределах горного отвода увеличилось и составило 91% рабочего времени.

Согласно Сводно-совмещенного плана горных выработок, отвальный участок №, расположен в пределах горного отвода (л.д. 102). Раскомандировка участка №, участка №, участка №, промплощадка ОАО «Разрез Томусинский» расположены за пределами горного отвода, раскомандировка дренажного участка расположена в пределах горного отвода. 

Согласно Справке № от 08.06.2018 (л.д. 184), выданной Разрезом Томусинский, помещение промплощадки участка горных работ № АО «Разрез Томусинский» в 2001-2010 годах находилось на территории земельного отвода разреза, профильная линия 185, на горизонте +330,3 м.

Согласно Выкипировки с плана горных работ (л.д. 185) раскомандировка № обозначена за пределами горного отвода, границы которого определены Актом № от 05.12.2008г. Управления Ростехнадзора РФ по Кемеровской области. Раскомандировка обозначена на профильной линии 185 в пределах земельного отвода.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 04.05.2018 по делу назначена судебная экспертиза по условиям труда ФИО1 в спорный период, проведение которой поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области (л.д. 144-149).

Согласно заключению Департамента труда и занятости населения Кемеровской области № от 30.05.2018г., содержащему разъяснение понятий Карьер, угольный разрез, глубина карьера определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. В стаж работы, дающий право на пенсию по Списку № 1 работнику включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом, не имеет значения отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах (л.д. 168).

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды:

С 14.10.2003г. по 05.11.2004г. в качестве помощника машиниста экскаватора по 6 разряду на участке №,

С 01.10.2006 по 16.12.2013 в качестве помощника машиниста экскаватора по 7 разряду на участке № в АО «Разрез Томусинский» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел I «Горные работы», подраздел 3, позиция 10101000-17541).

Ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды:

С 01.09.1999 по 13.10.2003; с 06.11.2004 по 30.09.2006 в качестве горного мастера на участке № не представляется возможным, так как согласно данных справки № от 16.11.2017 в указанные периоды ФИО1 был занят полный рабочий день полную рабочую неделю в разрезе, вместе с тем, исходя из данных протокола № от 20.01.2011 по измерениям фактического уровня показателей микроклимата, время нахождения в помещении- 5 часов, при этом, время нахождения на открытой территории суммарно составляет 7 часов, что менее 80% рабочего времени. Сведений о расположении помещения (10,5 кв.м.) в пределах горного отвода, представленные на экспертизу, материалы не содержат.

Согласно данных справки № от 16.11.2017, вышеназванные работы выполнялись на условиях полного рабочего дня. Вместе с тем, по периодам с 01.09.1999 по 13.10.2003, с 06.11.2004 по 30.09.2006 80% занятость в пределах горного отвода не подтверждается. В протоколе № от 20.01.2001 измерениям фактического уровня показателей микроклимата, время нахождения в помещении (10,5 кв.м.) указано как 5 часов, при этом, время нахождения на открытой территории суммарно составляет 7 часов, что менее 80% рабочего времени. Сведений о расположении помещения (10,5 кв.м.) в пределах горного отвода, представленные на экспертизу, материалы не содержат (л.д. 159-174).

Определением суда от 14.06.2018 назначена дополнительная экспертиза по условиям труда ФИО1 в АО «Разрез Томусинский», проведение которой поручено Департаменту труда Кемеровской области (л.д. 193-197).

Согласно Заключения № государственной экспертизы условий труда от 14.08.2018, составленного Департаментом труда Кемеровской области, следует, что ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды: 01.09.1999г. по 13.10.2003г. горный мастер на участке №; с 06.11.2004г. по 30.09.2006г. в качестве горного мастера на участке № АО «Разрез Томусинский» не представляется возможным, так как согласно данных Справки № от 16.11.2017г. в указанные периоды ФИО1 был занят полный рабочий день полную рабочую неделю в разрезе, вместе с тем, исходя из данных протокола № от 20.01.01 по измерениям фактического уровня показателей микроклимата, время нахождения в помещении (10,5 кв.м.)-5 часов, при этом, время нахождения на открытой территории суммарно составляет 7 часов, что менее 80% рабочего времени. Сведений о расположении помещения (10,5 кв.м.) в пределах горного отвода представленные на экспертизу материалы не содержат (л.д. 201-211). 

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на УПФР обязанности по включению в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в части, а именно в периоды:

с 14.10.2003 по 05.11.2004, с 01.10.2006 по 13.01.2008; с 05.02.2008 по 18.05.2008; с 09.06.2008 по 21.09.2008; с 29.09.2008 по 27.12.2008; с 31.12.2008 по 05.01.2009; с 07.01.2009 по 11.01.2009; с 03.02.2009 по 03.02.2009; с 13.02.2009 по 27.02.2009; с 01.03.2009 по 01.03.2009; с 17.03.2009 по 03.04.2009; с 29.04.2009 по 14.05.2009; с 16.05.2009 по 17.05.2009; с 08.06.2009 по 31.08.2009; с 01.01.2010 по 04.04.2010; с 07.04.2010 по 12.02.2012; с 25.02.2012 по 24.05.2012; с 26.05.2012 по 16.12.2013 в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский», поскольку данные периоды установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу, экспертным заключением № от 21.05.2018 и экспертным заключением № от 14.08.2018, занятость истца, именно в данные периоды, на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку № 1, разделу I «Горные работы, подразделу 3, позиции 10104000-17541) при установленных обстоятельствах достижения ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на 01.09.1999 глубины ниже 150 метров. 

Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждаются представленными ОАО «Разрез Томусинский» в материалы дела расчетом глубины разреза Томусинский ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на 2015 год, приказом «Разреза Томусинский» от 06.10.2015 № Пр/РТ/0236, планами горных выработок ОАО «Разрез Томусинский», являвшихся предметом изучения эксперта Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, заключение которого суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в заключении мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты и используемую научную литературу, предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не опровергнута достоверность сведений, содержащихся в вышеназванных документах.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 периодов работы, занятость на выполнении которых подтверждается документально в установленном законом порядке. 

Так, предоставляя в УПФР сведения ИПУ, ОАО «Разрез Томусинский» фактически подтверждает занятость истца на выполнении работ в особых условиях в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский», но по Списку № 2, тогда как установление судом обстоятельств, подтверждаемых документально достижения Разрезом глубины ниже 150 метров по состоянию на 01.09.1999, позволяет суду оценить характер выполняемых истцом работ по Списку № 1. 

Таким образом, суд находит, что включению в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежат периоды работы:

с 14.10.2003 по 05.11.2004, с 01.10.2006 по 13.01.2008; с 05.02.2008 по 18.05.2008; с 09.06.2008 по 21.09.2008; с 29.09.2008 по 27.12.2008; с 31.12.2008 по 05.01.2009; с 07.01.2009 по 11.01.2009; с 03.02.2009 по 03.02.2009; с 13.02.2009 по 27.02.2009; с 01.03.2009 по 01.03.2009; с 17.03.2009 по 03.04.2009; с 29.04.2009 по 14.05.2009; с 16.05.2009 по 17.05.2009; с 08.06.2009 по 31.08.2009; с 01.01.2010 по 04.04.2010; с 07.04.2010 по 12.02.2012; с 25.02.2012 по 24.05.2012; с 26.05.2012 по 16.12.2013 в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский», и составляет 7 лет 5 месяцев 26 дней.

Согласно решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № от 05.03.2018, ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 включены периоды: с 09.03.2016 по 19.03.2016; с 22.03.2016 по 25.03.2016; с 11.04.2016 по 12.04.2016; с 15.04.2016 по 21.04.2016; с 23.04.2016 по 27.04.2016; с 30.04.2016 по 01.05.2016; с 03.05.2016 по 03.05.2016; с 05.05.2016 по 05.05.2016; с 07.05.2016 по 09.05.2016; с 16.06.2016 по 17.06.2016; с 05.07.2016 по 06.07.2016; с 21.07.2016 по 21.07.2016 в качестве машиниста экскаватора, занятого на глубине 150 метров и ниже на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский», что составляет 1 месяц 8 дней.

Общий стаж ФИО1 в качестве помощника машиниста экскаватора, занятого на глубине 150 метров и ниже на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский» составил 7 лет 7 месяцев 3 дня.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Исходя из положений п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при установленных по делу обстоятельствах при отсутствии у истца на день обращения в УПФР требуемой продолжительности страхового и специального стажа по Списку №1, превышающего 10 лет, суд считает не правомерным возложение на УПФР обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Суд, так же в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей за оплату государственной пошлины, 

<

данные изъяты> рублей за составление искового заявления

<

данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя – адвоката ФИО6, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанциями (л.д. 5, 12). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 05 марта 2018 № в части невключения периодов работы.

Обязать УПФР в 

<

адрес> включить ФИО1 в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии, досрочно, по п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы в ОАО «Разрез Томусинский»: с 14.10.2003 по 05.11.2004, с 01.10.2006 по 13.01.2008; с 05.02.2008 по 18.05.2008; с 09.06.2008 по 21.09.2008; с 29.09.2008 по 27.12.2008; с 31.12.2008 по 05.01.2009; с 07.01.2009 по 11.01.2009; с 03.02.2009 по 03.02.2009; с 13.02.2009 по 27.02.2009; с 01.03.2009 по 01.03.2009; с 17.03.2009 по 03.04.2009; с 29.04.2009 по 14.05.2009; с 16.05.2009 по 17.05.2009; с 08.06.2009 по 31.08.2009; с 01.01.2010 по 04.04.2010; с 07.04.2010 по 12.02.2012; с 25.02.2012 по 24.05.2012; с 26.05.2012 по 16.12.2013 в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля АО «Разрез Томусинский».

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей, затраченных истцом за оплату государственной пошлины, 

<

данные изъяты> рублей за составление искового заявления, 

<

данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2018 года

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб