Решение

 в окончательной форме изготовлено 17 января 2025 года

УИД: 51RS0003-01-2024-005579-98

№ 2-174/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Мурманск 

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре Есипович Т.В.,

с участием: 

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Мурманской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства общей площадью 610,8 кв.м. степенью готовности 44%, расположенный по адресу 

<

адрес> кадастровый №, проектируемое назначение застройка ж/дом № (блок/секция №), расположенный на земельном участке с кадастровым № 

<

адрес> категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – завершение строительства жилых домов, собственность – государственная неразграниченная. 

В силу п. 21 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года, или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями - 39.17 ЗК РФ. Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Таким образом, земельный участок может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительства без проведения торгов сроком на три года однократно для завершения его строительства.

13.06.2018 между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и ФИО2 заключен договор № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым № на срок по 04.07.2022 для завершения строительства.

Договор аренды № прошел государственную регистрацию, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 26.08.2019 внесена запись №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.11.2024 № № собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № является ФИО1.

До настоящего времени ФИО1 не завершил строительство, что подтверждается вышеуказанной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Отчетом № об оценке недвижимого имущества от 13.06.2024 определена рыночная стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № в размере 10520 000 рублей.

Просит изъять у ФИО1 принадлежащий ему на праве собственности объект незавершенного строительства, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадь 610,8 кв.м, степень готовности 44%, проектируемое назначение: застройка ж/дом № (блок/секция №), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третье лицо ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 04 июля 2019 года между Комитетом имущественных отношений города Мурманска в лице ФИО5 и ФИО2 заключен договор аренды земли № предметом которого является земли населённых пунктов, земельный участок площадью 7446 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу 

<

адрес>. Договор аренды заключен на срок с 04.07.2019 по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства объектов с проектируемым назначением «застройка ж/дом № (блок/секция №), степень готовности 44% с кадастровым № имеющий адрес город Мурманск и «нежилое»» степень готовности 10% с кадастровым №, имеющий адрес 

<

адрес>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от 02.11.2024 собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1.

Решением Первомайского районного суда г. Мурманска от 21 сентября 2022 года удовлетворены требования администрации города Мурманска к ФИО1 о возложении обязанности. ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязан обеспечить консервацию объектов незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № в виде принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки по периметру.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Данная норма закона является императивной и предполагает однократную возможность заключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства. 

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила этой статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Из материалов дела следует, что на дату прекращения договора аренды № строительство объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу 

<

адрес> с кадастровым № не завершено.

Указанное обстоятельство в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось.

Доказательств, свидетельствующих, что невозможность завершения строительства объекта связана с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, суду не представлено.

Уполномоченный орган обращался в суд с целью приведения законсервированного застройщиком объекта незавершенного строительства в состояние, обеспечивающее безопасность для населения, исключению свободного доступа на объект.

На момент разрешения спора строительство объекта не закончено, срок действия договора истек, право на однократное заключение договора аренды для завершения строительства реализовано, в связи с чем требования истца об отчуждении объекта в соответствии со ст. 239.1 ГК РФ подлежат удовлетворению.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 1299.

Согласно пунктам 2, 3 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. 

Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

В силу пункта 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Таким образом, судом должен быть определен способ реализации имущества и его начальная продажная стоимость.

Истцом представлен отчет о рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, согласно которому рыночная стоимость объекта незавершенного строительства – с проектируемым назначением «застройка ж/дом № (блок/секция №), степень готовности 44% с кадастровым № имеющий адрес город Мурманск определена в размере 10 520 000 рублей.

Указанный отчет ответчиком не оспорен, доказательств иной стоимости объекта незавершенного строительства суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, объект незавершенного строительства с проектируемым назначением «застройка ж/дом № (блок/секция №), степень готовности 44% с кадастровым №, находящийся по адресу 

<

адрес>, площадью 610,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № подлежит изъятию у ФИО1 путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости имущества равной 10 520 000 рублей. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования город Мурманск также подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства имущественных отношений Мурманской области к ФИО1 (№) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства – проектируемое назначение «застройка ж/дом № (блок/секция №), степень готовности 44% с кадастровым №, местоположение: Мурманская область, г. Мурманск, площадью 610,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость имущества - 10 520 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Шумилова