Дело № 2-1493/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 21 июня 2018 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лозенковой А.В., 

при секретаре Косиновой Н.И.,

с участием ст. помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Землянухиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Левобережного района г.Воронежа, действуя в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации в сети «Интернет».

Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на сайтах с URL –адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения.

На указанных Интернет-сайтах содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется и ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь.

Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Поскольку размещенная на указанных сайтах информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, что нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность (состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, нравственному, духовному или нравственному развитию), то доступ к этой информации должен быть ограничен.

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайтов необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели таких сайтов в этом реестре отсутствуют.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Просит признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенную на страницах сайта с URL–адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и направить копию вступившего в законную силу решения в Управление Роскомнадзора по Воронежской области, для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» с URL –адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». (л.д. 4-7)

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещалось своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. 

Суд, с учетом мнения ст. помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Землянухиной О.В., и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Землянухина О.В. просила удовлетворить заявление, по изложенным в нем основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ст. помощника прокурора Землянухиной О.В., суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу статьи 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела, помощником прокурора Левобережного района города Воронежа Бронниковой М.А., в ходе проведенной проверки 18.05.2014 с 14 час. по 15 час. 00 мин. с локального компьютера «рс-020-411» с использованием операционной системы «Microsoft Windows ХР Professional» и интернет обозревателя «Яндекс» произведен осмотр интернет – сайтов с URL –адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com, в результате которого составлен акт осмотра интернет-сайта. ( л.д. 8, 9-14)

Из данного акта следует, что на сайтах http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующий фотоизображения, при этом содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги; переход на указанные страницы осуществляется без какого - либо ограничения.

Таким образом, на указанных сайтах размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.

При таких обстоятельствах и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Левобережного района г.Воронежа требований.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228.

Таким образом, в целях ограничения доступа к информации на странице сайтов URL–адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенную на страницах сайта с URL–адресами: http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

После вступления настоящего решения в законную силу направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, стр. 2, 

<

...>) и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» http://voronezh-intim.info, http://voronezh.devochki18.com, http://voronezh-intim-girls.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, через районный суд.

Председательствующий судья А.В. Лозенкова