ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2019 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Свинцова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, со слов работающего в должности автослесаря – автоэлектрика ИП ФИО2, со слов женатого и имеющего на иждивении 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям, 

установил:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

ДД.ММ.ГГГГ, возле корп. 

<

адрес> в ходе проведения ОРМ старшим оперуполномоченным ОУР ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле майором полиции ФИО3 совместно со стажером в должности оперуполномоченного ОУР ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле ФИО4 остановлен мужчина, схожий по приметам с гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подозреваемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ. Ему было предъявлено удостоверение сотрудника полиции, после чего оперуполномоченные сотрудники попросили данного гражданина представить документы, удостоверяющие личность. Последний пояснил, что документов у него нет, зовут его Игорь, проживает по адресу: 

<

адрес>. Данный адрес соответствовал ориентировке. Гражданину предложено проехать в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле для установления его личности, так как мужчина не назвал своих полных данных. После чего данный гражданин попытался уйти, стал убегать, на неоднократные просьбы сотрудников полиции проехать в отдел не реагировал. Данный мужчина был доставлен в ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле, где была установлена его личность – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что на просьбу проехать в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле для установления личности отказался по той причине, что сотрудники полиции находились без формы. Удостоверение личности сотрудником было предъявлено настолько быстро, что он не сумел его прочесть и убедиться, что указанные лица действительно являются сотрудниками полиции. 

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» в числе основных направлений деятельности полиции является: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (п. 2 ч. 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний (п. 4 ч. 1); в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно (п. 8 ч.1); исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении (п. 9 ч. 1); осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом (п. 10 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 12 ч. 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 1 ч. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 1); проводить оперативно-разыскные мероприятия; использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие сведения о сотрудниках органов внутренних дел, ведомственной принадлежности их подразделений, организаций и служб, помещений и транспортных средств, и обрабатывать сведения о сотрудниках органов внутренних дел, содержащиеся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов и государственных внебюджетных фондов; производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации (п. 10 ч. 1); доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона (п. 13 ч. 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, возле 

<

адрес> в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий старшим оперуполномоченным ОУР ОП «Центральный УМВД России по городу Туле майором полиции ФИО3, совместно со стажером в должности оперуполномоченного ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО4 был остановлен мужчина, схожий по приметам с гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подозреваемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ. Ему было предъявлено удостоверение сотрудника полиции, после чего оперуполномоченные сотрудники попросили данного гражданина представить документы, удостоверяющие личность. Последний пояснил, что документов у него нет, зовут его Игорь, проживает по адресу: 

<

адрес>. Данный адрес соответствовал ориентировке. Гражданину предложено проехать в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле для установления его личности, так как мужчина не назвал своих полных данных. После чего данный гражданин попытался уйти, стал убегать, на неоднократные просьбы сотрудников полиции проехать в отдел не реагировал. Данный мужчина был доставлен в ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле, где была установлена его личность – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе:

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного ОУР ОП «Центральный УМВД России по городу Туле майора полиции ФИО3;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей: старшего оперуполномоченного ОУР ОП «Центральный УМВД России по городу Туле майора полиции ФИО3, стажера в должности оперуполномоченного ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО4 

Согласно показаниям названных свидетелей 

<

данные изъяты>., возле 

<

адрес> в ходе проведения ОРМ был остановлен мужчина, схожий по приметам с гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подозреваемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, ему было предъявлено удостоверение сотрудника полиции. После чего данного гражданина попросили предоставить документ, удостоверяющий личность, на что последний ответил, что документов у него нет и зовут его Игорь, проживает он по адресу: 

<

адрес>. Поскольку данный адрес соответствовал ориентировке, мужчине предложено проехать в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле для установления его личности. Мужчина попытался уйти, стал убегать, на неоднократные просьбы сотрудников полиции проехать в отдел полиции не реагировал, в связи с чем к нему в соответствии с действующим законодательством была применена физическая сила и наручники. Впоследствии данный гражданин доставлен в ОП «Центральный», где была установлена его личность - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они ранее не знакомы с ФИО1, заинтересованности в исходе дела не имеют, их показания согласуются с другими представленными доказательствами. Свидетели предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Таким образом, показания указанных свидетелей суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу. 

Обстоятельства, изложенные в представленных документах, не оспаривались ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле действовали в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции».

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ. 

Вышеперечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в оказании неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из положений ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, а именно факт того, что он трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, судья приходит к выводу о том, что административное наказание в виде штрафа будет отвечать положениям ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле) 

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, или со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: