Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 августа 2025 года

К делу № 2-476/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

(резолютивная часть)

Станица Староминская Краснодарского края 26 августа 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Иголкиной А.А., 

при секретаре Курило А.Н.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, указывая, что в целях проверки доводов, изложенных в обращении, должностным лицом министерства 04.09.2024 осуществлен выезд по адресу 

<

адрес>, №, в результате визуального осмотра прилегающей территории (задний двор) земельных участков в водоохраной зоне (прибрежной защитной полосе) водного объекта ручей Веселый напротив земельного участка с кадастровым номером №, в координатах 

<

данные изъяты> выявлено крытое здание/сооружение, в котором зафиксировано содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и выпас сельскохозяйственных животных (птиц) и организация для них летних лагерей, ванн, а также в водоохраной зоне (прибрежной защитной полосе) водного объекта ручей Веселый осуществляется стоянка транспортного средства (трактор МТЗ) на незащищенном грунте (почве), не имеющем твердого покрытия. Просят суд обязать ФИО2 в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч.4).

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. 

В данном случае почтовая корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения, что следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая достаточность времени с момента надлежащего уведомления ответчика о предстоящем судебном рассмотрении дела, отсутствие каких-либо уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание, принимая во внимание наличие у ответчика реальной возможности оформить представительство своих интересов в суде, исходя из необходимости своевременного рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции, возможно рассмотрение дела по имеющимся документам, в порядке заочного производства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что истцом в целях проверки доводов, изложенных в обращении, должностным лицом министерства 04.09.2024 осуществлен выезд по адресу 

<

адрес>, №, в результате визуального осмотра прилегающей территории (задний двор) земельных участков в водоохраной зоне (прибрежной защитной полосе) водного объекта ручей Веселый напротив земельного участка с кадастровым номером №, в координатах 

<

данные изъяты> выявлено крытое здание/сооружение, в котором зафиксировано содержание сельскохозяйственных животных (свиней) и выпас сельскохозяйственных животных (птиц) и организация для них летних лагерей, ванн, а также в водоохраной зоне (прибрежной защитной полосе) водного объекта ручей Веселый осуществляется стоянка транспортного средства (трактор МТЗ) на незащищенном грунте (почве), не имеющем твердого покрытия.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, собственником близлежащего земельного участка с кадастровым номером 23:28:0101127:5 является ФИО2

В целях устранения выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды министерством ФИО2 заказными письмами направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.11.2024 №1.24/1562ПРЭ и от 17.09.2024 №1.24/1221ПРЭ. 

Почтовые отправления ФИО2 не получены, письма возвращены отправителю. 

05.05.2025 проведено повторное выездное обследование. 

Осмотром установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены и продолжается содержание сельскохозяйственных животных и стоянка транспортного средства. 

Данные нарушения подтверждаются протоколом осмотра от 05.05.2025 №219-1, фототаблицей к протоколу.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.58 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров составляет 5 метров, ширина водоохраной зоны 50 метров.

В соответствии с п.1 ст.65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Своими действиями ФИО2 нарушил нормы природоохранного законодательства при осуществлении деятельности, которая причиняет вред окружающей среде и угрожает новым вредом.

Таким образом, исковые требования об обязании ответчика устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Вышеуказанные нормы действующего законодательства позволяют взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). 

Размер присуждаемой суммы определяется на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). 

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта.

При этом, суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учётом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

По убеждению суда размер судебной неустойки в размере 10 000 рублей является законным, что по убеждению суда будет соответствовать принципу разумности.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ/р., уроженца 

<

адрес>, ИНН №, СНИЛС №, в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды – прекратить выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежной защитной полосы водного объекта ручей Веселый, а так же прекратить движение и стоянку транспортных средств в границах водоохраной зоны водного объекта ручья Веселый.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ/р., уроженца 

<

адрес>, ИНН №, СНИЛС №, в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Разъяснить ФИО2, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Иголкина