Гражданское дело № 2-731/2025

УИД: 66RS0021-01-2025-001101-94

Мотивированное 

решение

 изготовлено 30.12.2025

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Богданович 18 ноября 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе судьи Фоминой А.С., 

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Жигаловой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения недействительным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту– Отделение Социального фонда по Свердловской области, пенсионный орган). 

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Социального фонда по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ 10 лет. При этом пенсионным органом учтено, что ФИО2 имеет страховой стаж 28 лет 2 месяца 17 дней, величина ИПК 140,022. Истец полагает, что ответчиком незаконно не включен в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал врачом психиатром участковым амбулаторно-поликлинического отделения Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская психоневрологическая больница», а также с ДД.ММ.ГГГГ период работы в Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России» в должности врача-стажера и по совместительству на 0,5 ставки в должности специалиста по реабилитации. Работа истцом осуществлялась во вредных условиях, что подтверждается картами аттестации рабочего места условий труда, протоколами оценки условий труда, подготовленными Учреждением ФНПР «Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Екатеринбурге». Данные документы были представлены в пенсионный орган вместе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчиком они не были проанализированы, не приняты во внимание.

Ссылаясь на то, что в спорные периоды истцом осуществлялась работа во вредных условиях труда (подклассы 3.3 и 3.4) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ФИО2 полагает, что ему должна быть назначена страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании пункта 1 части 1 статьи 30 данного Федерального закона.

В связи с этим истец просит: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области № 215517/25 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признать его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психиатра-участкового в Бюджетном учреждении ХМАО-Югры «Советской психоневрологической больницы» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача-стажера в Бюро № 10 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России как работу во вредных условиях труда; включить указанные периоды работы в специальный стаж как работу во вредных условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В письменном отзыве ответчик Отделение Социального фонда по Свердловской области исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме (л.д. 161-163). В обоснование возражений ответчик указал, что общий трудовой стаж ФИО2, учтенный при назначении пенсии составляет 28 лет 2 месяца 17 дней, специальный стаж по списку № 1 – 0 лет, величина ИПК страховой пенсии по старости составила 144,208. Истец необоснованно требует включить спорные периоды в стаж, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии, так как наименование должности и учреждения не предусмотрены Списками №1 и №2. Ни истцом, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие, что работа истца относится к работам, предусмотренным указанными Списками. Истец также не указывает в соответствии, с каким разделом и подразделом Списка №1 он выполнял работу. Согласно представленным картам аттестации рабочих мест, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (в строке 040 п. 6 таблицы - указано «нет»). 

Периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе ОПС, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «код особых условий труда»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 28.04.1999. Индивидуальные сведения не содержат кода льготных условий труда по спорным периодам с указанием соответствующего кода Списка №1 или №2. При этом указан код «27-СМ», свидетельствующий о медицинском стаже истца. Таким образом, работодатель ни документально, ни сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждает факт того, что работа ФИО2 относилась к Списку №1.

Ответчик полагает, что истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств в подтверждение того, что он работая в спорные периоды, был занят полный рабочий день на работах во вредных условиях. Наличие у истца трудовой книжки и записи в ней не является основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. 

Пенсионный орган также обращает внимание, что спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. 

Третье лицо ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России в своем отзыве своего отношения к заявленным требованиям не выразило. Вместе с тем указало, что 12.08.2024 ФИО2 принят в Учреждение на должность врача-стажера (приказ о приеме на работу от 12.08.2024 № 426-лс). По результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте установлен класс вредности – 3.4. 12.08.2024 ФИО2 принят на условиях внутреннего совместительства на должность специалиста по реабилитации инвалидов в Бюро № 10-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России (приказ о приеме на работу от 12.08.2024 № 427-лс) по 18.09.2025. По результатам специальной оценки условий труда (карта № 264 специальной оценки условий труда от 21.02.2023) на рабочем месте установлен класс вредности – 3.3. 16.09.2025 ФИО2 переведен на должность врача по медико-социальной экспертизе бюро № 10 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России и работает по настоящее время (л.д. 63-64). 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам. Кроме того, представитель пояснил, что работа истца не относится к работам, указанным в Списках № 1 и № 2. Но истец настаивает, что в связи с вредными условиями труда ему может быть назначена досрочная пенсия по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вне зависимости от того, относится ли она к указанным Спискам. Также представитель просил принять во внимание, что спорным является период до 29.03.2025 – по день обращения истца за назначением пенсии. Вместе с тем, исковые требования в данной части не уточнены. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания до объявления перерыва они извещены надлежащим образом и своевременно: истец ФИО2 через его представителя ФИО1 (пункт 3 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); ответчик Отделение Социального фонда по Свердловской области и третьи лица БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница», ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» направлением извещений заказными письмами (л.д 60-62, 76-77, 180), а также публично информацией о времени и месте рассмотрения дела судом на официальном сайте Богдановичского городского суда Свердловской области в сети интернет: http://www. bogdanovichsky.svd.sudrf.ru (л.д. 181-182). Ответчик, третье лицо ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 64, л.д.163); истец также просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал его представитель в судебном заседании. Сведений о причинах неявки представителя третьего лица БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» в суд не поступило. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, права, приобретенные гражданином в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые им в конкретных правоотношениях, не могут быть ограничены более поздним Законом, ухудшающим положение лица по сравнению с ранее действующим, поскольку, выполняя определенную работу, по конкретной должности, в учреждении гражданин вправе был рассчитывать в последующем на защиту его пенсионных прав государством, исходя из действующего на тот период законодательства.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 142-143).

Решением Отделения Социального фонда по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом учтено, что общий трудовой стаж истца составил 28 лет 2 месяца 17 дней, величина ИПК страховой пенсии по старости – 140,022, в стаж на соответствующих видах работ никакие периоды не учтены.

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психиатра-участкового в БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» и с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера в Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России зачтены пенсионным органом в общий страховой стаж (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы), но не зачтены в стаж на соответствующих видах работ.

ФИО2 полагает, что в указанные периоды работы подлежат учету в стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку он выполняет работу во вредных условиях труда. 

Факт выполнения работы во вредных условиях истец подтверждает картой специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ врача-психиатра участкового БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» с указанием итогового класса (подкласса) условий труда 3,4, с приложением протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора, биологического фактора, световой среды, тяжести трудового процесса, напряженности трудового процесса, оценки травмоопасности рабочего места (л.д. 15-29); картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ врача-психиатра КУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» с указанием общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3,3, с приложением протоколов оценки условий труда по напряженности трудового процесса, оценки травмоопасности рабочего места, обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты на рабочем месте (л.д. 30-39); справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что рабочем месте врача-стажера ФИО2 в соответствии с СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен класс вредности 3,4, а специалиста по реабилитации инвалидов в соответствии с СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ – 3.3 (л.д. 40); картами специальной оценки условий труду № от ДД.ММ.ГГГГ врача-стажера и № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста по реабилитации инвалидов ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России, с указанием соответственно, итогового класса (подкласса) условий труда 3,4 и 3,3 (л.д. 41-45).

При этом вступившим в силу решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Отделения Социального фонда по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ (по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера-психиатра в МУЗ «Октябрьская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-психиатра-участкового БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница». На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО2 указанные периоды работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца стажа на основании подпункта «а» пункта 5 Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Вопреки доводам стороны истца, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют не все работники, занятые на вредных условиях труда, а лишь занятые на определенных работах в соответствии с действующим законодательством. 

Так на основании части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в пунктах «а» и «б» статьи 1 которого установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №); 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №); 

Пунктом «н» названного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отдельно предусмотрены списки, подлежащие применению при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исходя из приведенного правого регулирования, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, о том, что в связи с вредными условиями труда ФИО2 может быть назначена досрочная пенсия по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вне зависимости от того, относится ли она к указанным Спискам № и №, являются необоснованными, так как противоречат действующему пенсионному законодательству. 

Разрешая вопрос о досрочном назначении пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат применению Списки № и №. 

Так в соответствии со Списком №, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000в, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, работающим в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, но только младшему и среднему медицинскому персоналу. 

Письмо Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-РБ также содержит разъяснения, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №, разделу XXIV.

При этом должности, врача-психиатра участкового, врача-стажера, которые замещал ФИО2 в спорные периоды, в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) и Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (Зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), не относится к среднему и младшему медицинскому персоналу, являются должностями специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи).

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отнесения спорных периодов работы истца к Списку №. 

Доказательств отнесения работы истца в спорный период к иным видам работ, предусмотренных Списками № и №, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 в суд не представлено.

Более того, в представленных истцом картах СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в строке 040, предусматривающей гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (л.д. 16, 42, 45). Аналогичное положение отражено в карте № от ДД.ММ.ГГГГ в сроке 041 (л.д. 38).

Как правильно указывает ответчик, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьей 11 Федеральный закон «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено частью 2 статьи 14 Федеральный закон «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него лице, помимо прочего, о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (л.д. 165-172) следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды работы истца в БУ ХМАО-Югры «Советский психоневрологический диспансер» были представлены сведения о коде льгот – 27-СМ, в ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России – 27-ГД. Данные коды указывают на лечебную и иную работу по охране здоровья населения в сельской местности и в городах, а не занятость во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами возражений ответчика о том, что истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства его занятости в спорные периоды на работах, предусмотренных Списками № или № в течение полного рабочего дня, дающих право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поэтому исковые требования ФИО2 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Суд также отказывает в удовлетворении требований ФИО2 в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поскольку оспариваемым решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка пенсионных прав истца в период по ДД.ММ.ГГГГ – дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии. Поскольку периоды после указанной даты не были предметом оценки пенсионного органа, истцу оспариваемым решением не было отказано в зачете периода работы после ДД.ММ.ГГГГ, постольку у суда отсутствуют основания для проверки наличия или отсутствия оснований для включения периода после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса. 

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца, отсутствуют правовые основания и для взыскания в его пользу расходов по оплате государственной пошлины 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.С. Фомина