Дело № 5 - 313/2025

УИД 42RS0037-01-2025-001778-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экомол»,

УСТАНОВИЛ

27.06.2025 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экомол» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

12.11.2025 г. указанный протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение в Юргинский городской суд Кемеровской области. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с требованиями пункта 6 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями пункта 1 абз.2 части 1 ст. 29.9. КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, выносится постановление о прекращении производства по делу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня его совершения.

Исходя из буквального толкования положений ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подвергается, в частности, лицо, осуществившее непосредственное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Из пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц за совершение правонарушений, установленных частями 1 и 2 статьи 18.15 КоАП РФ, судам необходимо принимать во внимание, что противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Как следует из протокола об административном правонарушении 25 апреля 2025 года в 09 часов 30 минут по адресу *** помещении ОВМ МО МВД России «Юргинский» установлено, что в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и приказа МВД России от 30.07.2020 г. № 536 ООО «Экомол» в лице генерального директора А.Р.А. незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации без заключения с ним письменного трудового договора в период с 01 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года гражданина *** М.А.Э. *** в качестве пастуха на ферме ООО «Экомол», который не имел патент на право осуществление трудовой деятельности на территории Кемеровской области-Кузбасса. 

Кроме того, из приложенных к протоколу об административном правонарушении письменных объяснений М.А.Э. А.Р.А.., постановления о возбуждении уголовного дела, следует, что днем обнаружения и окончания привлечения иностранного гражданина М.А.Э. является 18.09.2024 г. 

Таким образом, на 12.11.2025 г. - дату поступления дела в Юргинский городской суд годичный срок давности привлечения общества с ограниченной ответственностью «Экомол» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ истек, поэтому производство по указанному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании требования п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экомол» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление обжалуется в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья Ю.И. Ёлгина