Дело №2а-4428/2017

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Комарова Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Минаевой Н.Н., 

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования следующим. 

ФИО2 осужден 21 декабря 2015 года Петровским городским судом Саратовской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 325, ч.3 ст. 69, ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 

Согласно указанного приговора суда в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет и просит установить запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 поддержал административный иск и просил удовлетворить его в полном объеме. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО2 заявленные в отношении него требования признал в полном объеме. 

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. полагала необходимым заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор на срок погашения судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Петровским городским судом Саратовской области от 21 декабря 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69, ч.1 ст. 71 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что начало срока отбытия наказания ФИО2 исчисляется с 19 октября 2015 года, конец срока – 18 ноября 2017 года.

Согласно характеристике ФКЛПУ ОТБ №1 осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно. Правила внутреннего распорядка знает и соблюдает.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также согласие ФИО2 на установление в отношении него административного надзора, установить над ФИО2 административный надзор на срок до дня погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» части 3 ст.86 УК РФ, то есть на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом, ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального Казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница 

<

№> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь лет). 

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: 

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Н.Е. Комаров