Дело № 2- 3558/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Боевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 в лице законных представителей: ФИО2, ФИО3 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что по адресу: 

<

адрес> в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера №. 

В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли по зданиями (строениями), сооружениями», площадь – 4519 кв.м, права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО13 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». 

Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АЕ» площадью 65,2 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АЗ», площадью 146,6 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,6 кв.м, кадастровый №. 

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым номером №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. 

По данным реестра ФИО1 с 01.03.2012 года является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>, доля в праве – 1). Объект собственности – нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 36,4 кв.м.

Права собственности ФИО1 возникли в порядке перехода прав собственности от ФИО10, которая в свою очередь являлась правообладателем помещения в период с 26.05.2011 года до 01.03.2012 года включительно. Право собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, к ФИО10 перешло от ФИО2, права которой возникли 

<

дата>. 

Являясь собственником нежилого помещения, с кадастровым номером № и имея в период с 01.03.2012 года исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым номером №, законный представитель ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска не обращалась. 

Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АЕ, АЗ, АК», расположенных по 

<

адрес> в праве пользования земельным участком, с кадастровым номером №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определен КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1 с учетом принципа платности использования земли, нарушила имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск». 

КУМИ Администрации г. Новочеркасска предъявил ФИО4 претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить не позднее 16 апреля 2017 года: сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 01.03.2012 года по 28.02.2017 года включительно – в размере 67 317 руб. 28 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 01.04.2012 года по 24.03.2017 года включительно – в размере 13 174 руб. 40 коп. 

Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 24.03.2017 года исх. № 57.1.4/1412 выслана 27.03.2017 года и получена адресатом 07.04.2017г. 

Требования претензии об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 24.03.2017 года ФИО1 до настоящего времени не признаны, возражения по содержанию требований в Комитет не поступали. 

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером №, за период с 01.03.2012 года по 28.02.2017 года в размере 67 317 руб. 28 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 01.04.2012 года по 24.03.2017 года включительно в размере 13 174 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере предъявленной к уплате суммы неосновательного обогащения, в период с 25.03.2017 года по день фактической уплаты основных обязательств. 

Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска ФИО5, действующий по доверенности, просил исковые требования удовлетворить. Относительно учтенной при расчете кадастровой стоимости земельного участка указал, что кадастровая стоимость была изменена 11.10.2017г. в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, расчет сумм неосновательного обогащения произведен за период до 28.02.2017г., т.е. до изменения кадастровой стоимости и даты внесения указанных сведений в кадастр недвижимости.

Законный представитель ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена СМС сообщением. В письменных возражениях указала, что расчет неосновательного обогащения произведен из кадастровой стоимости 50181371,07 руб., хотя кадастровая стоимость земельного участка составляет 26376791,6 руб. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов розничной торговли общей площадью более 100 кв.м.», «для размещения предприятий общественного питания общей площадью более 100 кв.м.». Собственником участка является несовершеннолетний ребенок, которая предпринимательскую деятельность не осуществляет, интересы которого не учтены. Брак с отцом ребенка расторгнут, алименты на ребенка не получает. Просила применить срок исковой давности к требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов. Предоставила контррасчет, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 26376791,6 руб., сумма неосновательного обогащения с 27.08.2014г. по 28.02.2017г. составляет 23114,7 руб. Не согласна с доводами иска о том, что возражения от нее не поступали, она созванивалась и встречалась с главным специалистом отдела земельных ресурсов и договорных отношений, с апреля 2017г. обращалась к юристу Комитета, ею запрошен договор аренды на земельный участок. Просила учесть ее материальное положение, она одна воспитывает дочь, с нею проживает мама, которая находится на пенсии и часто болеет. Дочь также болеет, много денег тратится на лечение и обследование дочери. Впоследствии уточнила контррасчет, расчет арендной платы с 28.08.2014г. по 28.02.2017г. составляет 23650, 24 руб. Начисление пени считает необоснованным. Представила договор аренды земельного участка с Комитетом по управлению имуществом г. Новочеркасска, в котором сумма аренды 9607, 36 руб. 

ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. 

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, ФИО2 в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 в лице законных представителей: ФИО2, ФИО3 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ответчиком право на земельный участок не оформлено, а любое использование земли, в соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, осуществляется за плату, то суд полагает обоснованным применение к данным правоотношениям норм главы 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2 ст.1107 ГК РФ).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 4519 кв.м., имеет вид разрешенного использования «земли под зданиями (строениями), сооружениями», статус «ранее учтенного», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской по состоянию на 15.09.2017г. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (лит. АД).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2017г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 4552 кв.м. имеет вид разрешенного использования «для размещения объектов розничной торговли», общей площадью, превышающей 500 кв.м.; «Для размещения объектов общественного питания», общей площадью превышающей 500 кв.м.

По данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с -01.03.2012 года принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, ее законными представителями являются: ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении №. 

Ответчик в период с 01.03.2012г. пользуется земельным участком по адресу: 

<

адрес>, без осуществления платы, соответственно, сберег денежные средства, которые она должна была уплатить в качестве арендной платы.

По смыслу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 01.03.2012г. по 28.02.2017 г. включительно в размере 67317,28 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2012г. по 24.03.2017г. включительно в размере 13174,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере предъявленной к уплате суммы неосновательного обогащения с 25.03.2017г. по день фактической уплаты.

ФИО2 не согласна с расчетом суммы неосновательного обогащения, в частности с применяемой при расчете кадастровой стоимостью земельного участка 50 181371,07 руб., полагает, что при расчете неосновательного обогащения должна учитываться кадастровая стоимость земельного участка 26376791,60 руб. Суд считает возражения ФИО2 в данной части необоснованными на основании следующего.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Постановлением Администрации г. Новочеркасска № 1369 от 08.09.2017г. предоставлено разрешение на условно разрешенные виды использования земельного участка по 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 4519 кв.м., а именно: «Для размещения объектов розничной торговли», общей площадью, превышающей 500 кв.м.; «для размещения объектов общественного питания», общей площадью, превышающей 500 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 02.11.2017г. дата внесения сведений о кадастровой стоимости 11.10.2017г.

Исковые требования предъявлены КУМИ Администрации г. Новочеркасска за период с 01.03.2012г. по 28.02.2017г., т.е. изменение кадастровой стоимости земельного участка на расчеты за указанный период не влияют, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что расчет истца, исходя из кадастровой оценки земельного участка 50 181371,07 руб., является верным. Суд также соглашается с методикой расчета, представленного истцом, полагает его математически верным и обоснованным. 

Рассматривая заявление ФИО2 о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Истцом суду не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок.

Применяя к данным правоотношениям срок исковой давности, сумма неосновательного обогащения вследствие использования земельного участка с кадастровым номером № за период с 28.08.2014г. по 28.02.2017г. составляет 40907,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2014г. по 24.03.2017г. – 4533,45 руб.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения обязательства, включается в период расчета процентов.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.03.2017г. по 27.12.2017г. составляют 2771,31 руб. Проценты подлежат начислению с 28.12.2017г. и уплачиваются по день фактического исполнения основного обязательства.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска подлежат удовлетворению частично. 

Поскольку ФИО1 является малолетней, то обязанность по содержанию принадлежащего ей на праве собственности имущества, управление им, возлагается на ее родителей в силу ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст.45, 56, 60, 61, 64 СК РФ. Учитывая, вышеизложенное, суд считает, что сумма задолженности 48211,78 руб. подлежит взысканию с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в солидарном порядке в сумме 1646,00 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 в лице законных представителей: ФИО2, ФИО3 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером №, за период с 28.08.2014 года по 28.02.2017 года в размере 40907,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 28.08.2014 года по 24.03.2017 года в размере 4533, 45 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.03.2017г. по 27.12.2017г. в сумме 2771,31 руб., а всего 48211,78 руб. (сорок восемь тысяч двести одиннадцать рублей семьдесят восемь копеек). 

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 28.12.2017г. и подлежат взысканию ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска по день уплаты основного обязательства. 

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1646,00 руб. (одна тысяча шестьсот сорок шесть рублей).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «29» декабря 2017 года.

Судья: Е.В. Вербицкая