Дело № 2-6334/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Платто Н.В.,

при секретаре Коюшевой О.М.,

с участием прокурора Яковлевой Т.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

17 июля 2017 года гражданское дело по заявлению Сыктывкарского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Сыктывкарский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: ..., для последующего включения указанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Коми в судебное заседание не явился, в письменном заявлении поддержал требования прокурора и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность /п.6 ст.10 Закона/.

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе мониторинга сети «Интернет» Сыктывкарской транспортной прокуратурой выявлен сайт ..., содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству, поскольку в них изложена информация, содержащая материал «...» о способах противоправных действий, выражающихся в коммерческом подкупе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Распространение информации на указанном Интернет-ресурсе является информационным пособничеством в совершении преступлений – коммерческом подкупе, посредничестве в коммерческом подкупе, мелком коммерческом подкупе и создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории.

Свободный доступ к этому сайту позволяет любому пользователю сети Интернет, в том числе в г.Сыктывкаре РК, свободно воспользоваться представленной на сайте информацией и предпринять незаконные действия, выражающиеся в совершении указанных преступлений.

Вместе с тем, положениями ст.ст.290, 291 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за получение и дачу взятки.

Уголовным кодексом установлена ответственность соучастников преступления (подстрекателей и пособников), которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Таким образом, на указанной странице сайта в сети Интернет содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.ст.3, 6 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено /ч.2 ст.15.1 Закона/. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено /п.2 ч.5 ст.15.1/.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. №1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что информация, размещенная по указанному сетевому адресу, фактически содержит информацию о способах противоправных действий, выражающихся в коммерческом подкупе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за что предусмотрена уголовная ответственность, суд находит подлежащими удовлетворению требования Сыктывкарской транспортной прокуратуры о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Сыктывкарского транспортного прокурора.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу ..., и содержащую информацию о способах противоправных действий, выражающихся в коммерческом подкупе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта ..., содержащей информацию о катании на товарных поездах, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Платто

Мотивированное решение составлено 17.07.2017 г.