РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 октября 2025 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/2025 (38RS0034-01-2025-006537-77) по иску Администрации г. Иркутска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 у, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки, взыскании судебной неустойки, признании права долевой собственности отсутствующим и по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрации г. Иркутска обратился с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 у, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки, взыскании судебной неустойки, признании права долевой собственности отсутствующим.

В обоснование уточненных требований истец указал следующее: 

В соответствии со сведениями из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ответчиков по 1/17 доли за каждым.

По результатам осмотра, осуществленного в ходе проверки земельного участка кадастровым номером №, выявлено следующее нарушение требований земельного законодательства: нарушены требования ст. 42 ЗК РФ, выразившиеся й использовании земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно используется для размещения гаражей, в отсутствие индивидуального жилого дома (не использование по основному вид\ разрешенного использования земельного участка).

В ходе проведенного осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены гаражные боксы.

Согласно заключению МУП «БТИ» г. Иркутска от 03.09.2024 №24/952э на территории земельного участка с кадастровым номером № расположены капитальные гаражи со следующими техническими характеристиками. Стены бетонные блоки, ворота металлические и подъемные, крыша металлическая, оборудовано электроснабжением. 

<

адрес> застройки 695 кв.м.

В соответствии с письмом комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска №945-71-4168/4 от 27.08.2024 г. разрешения на строительство/реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № отделом выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска не выдавались.

Таким образом, гаражные боксы являются самовольными постройками, поскольку созданы без получения на это необходимых разрешений на земельном участке, разрешенное I использование которого не допускает на нем возведение спорных объектов.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 26,8 кв.м., 1933 года постройки, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам.

Вместе с тем, согласно акту выездного обследования Росреестра №1523 от 24.05.2024 г., заключению МУП «БТИ» города Иркутска от 03.09.2024 №24/952э индивидуальный жилой дом на земельном участке отсутствует, расположены только гаражные боксы.

Таким образом, администрация города Иркутска приходит к выводу, что ответчики зарегистрировали право собственности на фактически не существующий объект.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных и систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии настоящим Федеральным законом сведений (п. 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания ц подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имуществу (далее - государственная регистрация прав) (п. 3).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом вышеизложенного, наличие зарегистрированного права на несуществующий объект недвижимости нарушает права администрации города Иркутска как органа местного самоуправления за соблюдением градостроительной деятельности на территории города Иркутска.

На основании вышеизложенного, истец просил суд: 

1. Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО14, ФИО15 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольные постройки, возведенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Иркутск, 

<

адрес>. 

2. Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в пользу администрации города Иркутска денежные средства (судебную неустойку) в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

3. Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на здание с кадастровым номером № отсутствующим. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 обратились со встречным иском о признании права собственности на самовольное строение. 

В обоснование встречного иска истцы указали, что истцы (ответчики по первоначальному иску) являются собственником земельного участка с кадастровым номером 38:36:000003:12697, расположенного: г. Иркутск, 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуальной жилой застройки, Для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями площадью 904 кв.м., и жилого здания площадью 26.8 кв.м., кадастровый №.

Нежилое здание и земельный участок были приобретены на основании Договора купли- продажи жилого дома и земельного участка от ****год.

Указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположен в планировочном элементе Л-04-25, в территориальной зоне — «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (ЖЗ-103)».

После приобретения земельного участка и жилого дома, собственниками было начато строительство гаража для хранения личного автотранспорта. Все собственники земельного участка так же являются жильцами многоквартирного дома, стоящего на соседнем земельном участке. При строительстве обнаружилось, что жилой дом 1933 года постройки имеет неустранимые дефекты, и дом было решено снести и на его месте выстроить новый.

Земля с разрешенным видом использования для индивидуальной жилой застройки предполагает возведение гаража. Гараж относится к объектам индивидуального жилого строительства, согласно п. 3. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому, на территории ИЖС, СНТ, ЛПХ (в черте населенного пункта) каждый владелец может возвести:

жилое здание не более 3-х этажей (или 12 метров);

хозяйственные постройки, (в том числе - для разведения мелкого скота и птицы);

• баню (сауну) душ;

• гараж или навес для машины;

• теплицы.

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.05.2023 № 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.

Строительство на земельном участке здания гаража для хранения личных автомобилей собственников земельного участка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, соответствует нормам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительных норм и правил нет. Так же здание соответствует требованиям экологической безопасности, определенным Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с системным толкованием норм гражданского и градостроительного законодательства при строительстве вспомогательного объекта не предусмотрена необходимость получения застройщиком разрешения на строительство, а следовательно, и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по окончании строительных работ. Право собственности на объекты вспомогательного назначения регистрируется в упрощенном порядке на основании декларации, подтверждающей создание таких объектов и содержащей их техническое описание, без представления в регистрирующий орган разрешений па строительство и последующий ввод в эксплуатацию. Такая позиция подтверждена Определением Судебной коллегии по экномическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2021 № 308- ЭС20-22222 по делу № А53- 3413/2019.

В настоящее время, собственники имущества имеют возможность зарегистрировать право собственности на вспомогательный объект в упрощенном порядке.

Единственным препятствием для регистрации права на вспомогательный объект капитального строительства является наличие запрета на проведение регистрационных действий, наложенных судом в рамках текущего гражданского дела по заявлению Администрации г. Иркутска.

Кроме того, при постройке гаража были учтены все градостроительные и строительные нормы и правила. Гараж не причиняет угрозу жизни и здоровью граждан, согласно п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 44, гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного истцы просили суд:

Признать право собственности на гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>: 

<

адрес> за истцами: ФИО1 -1/7 долю в праве, ФИО2 -1/7 долю в праве, ФИО3 1/17 долю в праве, ФИО4 Станиславовичем-1/17 долю в праве, ФИО5 Владимировичем-1/17 долю в праве, ФИО6 Юрьевной-1/17 долю в праве, ФИО7 -1/17 долю в праве, ФИО8 Викторовичем-1/17 долю в праве, ФИО9 -1/17 долю в праве, ФИО16 Юрьевной-1/17 доля в праве, ФИО10 Федоровной-1/17 долю в праве, ФИО11- 2/17 доли в праве, ФИО12 -1/17 долю в праве, ФИО13- 1/17 долю в праве, ФИО14 1/17 долю в праве, ФИО15- /17 долю в праве.

Представитель Администрация г. Иркутска ФИО17 исковые требования истца поддержал в полном объеме, встречный иск не признал. 

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО18 требования истца не признала, встречный иск о признании права собственности на самовольную постройку поддержала в полном объеме. 

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 указанного Кодекса, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ ст. ст. 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35-40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Истцы (ответчики по первоначальному иску) являются собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного: г. Иркутск, 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуальной жилой застройки, Для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями площадью 904 кв.м., и жилого здания площадью 26.8 кв.м., кадастровый №.

Нежилое здание и земельный участок были приобретены на основании Договора купли- продажи жилого дома и земельного участка от 22.04.2016.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № расположен в планировочном элементе Л-04-25, в территориальной зоне — «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (ЖЗ-103)».

После приобретения земельного участка и жилого дома, собственниками было начато строительство гаража для хранения личного автотранспорта. Все собственники земельного участка так же являются жильцами многоквартирного дома, стоящего на соседнем земельном участке. При строительстве обнаружилось, что жилой дом 1933 года постройки имеет неустранимые дефекты, и дом было решено снести и на его месте выстроить новый.

Истцы (ответчики по первоначальному иску) являются собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: г. Иркутск, 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуальной жилой застройки,

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г.Иркутск, 

<

адрес> соответствует санитарным нормам и правилам.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы №618/4-2-25 от 13.05.2025 ФБУ Иркутской ЛСЭ Минюста России самовольная постройка, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск 

<

адрес> отвечает положениям и требованиям:

1. СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*, п.7.1;

2. СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» Дата введения 2018-11-25*, п.6.1.5;

3. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.1.2, п.4.2.9, п.4.2.18, п.4.2.19, п.4.3.5;

4. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», п.8.6;

5. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране

атмосферного воздуха», статье 16;

6. СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.1.

7. Правила устройства электроустановок ПУЭ. Раздел 2 Глава 2.1 «Электропроводки». Раздел 4 «Распределительные устройства и подстанции». Утверждены Минэнерго России, приказы от 2003-2006 годы, п.2.1.21, п.2.1.25, п.4.1.3;

8. ГОСТ Р 50571.5.52-2011/МЭК 60364-5-52:2009 «Электроустановки низковольтные», п.522.8.1, п.526.5;

9. ГОСТ 32397-2020. «Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия», п.6.2.25.

• не отвечает положениям и требованиям:

1. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», п.4.3, поскольку противопожарное расстояние (разрыв) от исследуемого объекта защиты до соседнего здания, расположенного на соседнем земельном участке, составляет: 3,28 метров, что является меньше нормируемого значения.

2. СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II- 26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не предусмотрены снегозадерживающие устройства. Требованиям статьи 11 ФЗ 30.12.2009 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» исследуемое здание не соответствует. 

По второму вопросу:

«2. Создает ли угрозу жизни и здоровью иных лиц самовольная постройка, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск 

<

адрес>?»

Следуя формулировке вопроса, поставленного судом «об угрозе жизни и здоровья граждан», в границах специальных строительно-технических знаний, на дату проведения экспертного осмотра угроза жизни и здоровью людей со стороны конструктивного решения исследуемого гаража, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск 

<

адрес> отсутствует. То есть механическая безопасность здания обеспечена, при этом необходимо произвести работы по устройству перемычки в дверном проеме в блочной стене между гаражами № и №, с заполнением пустот над перемычкой каменными блоками.

Выявленное на дату проведения экспертного осмотра в исследуемом здании отступление от требований СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП Н-26-76, п.9.11, поскольку на кровле здания не предусмотрены снегозадерживающие устройства и требований статьи И Федерального закона от 30.12.2009 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», создают угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации здания и эвакуации людей.

В результате проведенного исследования установлено, что состояние строительных конструкций гаража, площадью 555,8 кв.м. в целом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом установлено наличие недостатков, которые перечислены в ответе 1 вопрос, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные недостатки устранимы.

В соответствии с заключением эксперта ФИО19 самовольная постройка, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000003:12697 по адресу г. Иркутск, 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Самовольная постройка, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г.Иркутск, 

<

адрес> не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц 

В соответствии с заключением эксперта ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО32 самовольная постройка, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск, 

<

адрес>, соответствует установленным экологическим нормам и стандартам, оно не нарушает права третьих лиц.

Проанализировав содержание экспертных заключений, суд приходит к выводу о том, что они соответствуют требованиям статей 71, 86 ГПК РФ, содержат подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Суд полагает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск, 

<

адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 222 ГК РФ, суд исходит из того, что истцами по встречному иску на земельном участке, находящемся в их собственности, за свой счет и своими силами произведена самовольная постройка без получения на это необходимых разрешений, однако ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства с учетом требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенный объект недвижимости, гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г.Иркутск, 

<

адрес> не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, поскольку возведен без отступлений от строительных и иных норм, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ достаточных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, суд полагает возможным признать за истцами по встречному иску право собственности по 1/17 доли за каждым на гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Иркутск, 

<

адрес>.

В связи с изложенным, иск Администрации г. Иркутска об обязании снести самовольную постройку взыскании судебной неустойки не подлежит удовлетворению.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: г. Иркутск, 

<

адрес>, площадью 26,8 кв.м., 1933 года постройки, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам.

Вместе с тем, согласно акту выездного обследования Росреестра №1523 от 24.05.2024 г., заключению МУП «БТИ» города Иркутска от 03.09.2024 №24/952э индивидуальный жилой дом на земельном участке отсутствует, расположены только гаражные боксы.

Таким образом, администрация города Иркутска приходит к выводу, что ответчики зарегистрировали право собственности на фактически не существующий объект.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных и систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии настоящим Федеральным законом сведений (п. 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания ц подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имуществу (далее - государственная регистрация прав) (п. 3).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом вышеизложенного, наличие зарегистрированного права на несуществующий объект недвижимости нарушает права администрации города Иркутска как органа местного самоуправления за соблюдением градостроительной деятельности на территории города Иркутска.

В связи с этим суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о признании право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на здание с кадастровым номером № отсутствующим. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска (ИНН №) удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (№), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО16 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №), ФИО13 (СНИЛС №), ФИО14 (СНИЛС №), ФИО15 (СНИЛС №) на здание с кадастровым номером № отсутствующим. 

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска в большем размере – отказать.

Исковые требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 удовлетворить. 

Признать право собственности на гараж, площадью 555,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Иркутская область: 

<

адрес> за истцами: ФИО1 -1/17 долю в праве, ФИО2 -1/17 долю в праве, ФИО3 1/17 долю в праве, ФИО4 Станиславовичем-1/17 долю в праве, ФИО5 Владимировичем-1/17 долю в праве, ФИО6 Юрьевной-1/17 долю в праве, ФИО7 -1/17 долю в праве, ФИО8 Викторовичем-1/17 долю в праве, ФИО9 -1/17 долю в праве, ФИО16 Юрьевной-1/17 доля в праве, ФИО10 Федоровной-1/17 долю в праве, ФИО11- 2/17 доли в праве, ФИО12 -1/17 долю в праве, ФИО13- 1/17 долю в праве, ФИО14 1/17 долю в праве, ФИО15- 1/17 долю в праве.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья В.А. Долбня