гражданское дело № 2-154/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Полесск 20 апреля 2017 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Лобовой Г.А.,

с участием прокурора Рябенькой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Полесского района Калининградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации об изготовлении насвая в домашних условиях, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что при осуществлении проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в ходе осмотра сайтов сети «Интернет» были выявлены сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты> на которых размещена информация о способах изготовления насвая в домашних условиях, оптовая и розничная продажа которого запрещена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввиду этого, прокурор просил признать информацию об изготовлении насвая в домашних условиях, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: 

<

данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Рябенькая Н.Л. поддержала заявленные требования, просила не рассматривать требования о признании запрещённой информации, размещённой в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: 

<

данные изъяты>/, поскольку доступ к ним заблокирован. Просила признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации ввиду того, что действующим законодательством предусмотрен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления прокурора, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В процессе рассмотрения дела судом было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах с URL-адресами: 

<

данные изъяты> изложены способы изготовления насвая в домашних условиях, оптовая и розничная продажа которого в Российской Федерации запрещена.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скриншотами интернет-страниц и иными материалами представленными суду заявителем.

В соответствии с п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», насвай - это вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья. 

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Такой запрет установлен в связи с тем, что насвай - это особый вид табачного изделия, который ввиду особо вредного для здоровья его содержания может соответственно повлечь за собой причинение существенного вреда здоровью соответствующей степени тяжести.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации за нарушения в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака предусмотрена административная ответственность (ст. 14.53 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ввиду вышесказанного, информация размещенная в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: 

<

данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно пункту 3 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, исходя из изложенного, заявленные прокурором требования (с учётом их уточнения) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья подпись Л.А. Полилова