Дело №5-454/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Буденновск 27 апреля 2020 года 

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: судьи Куцева А.О., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидности не имеет,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 30 минут, ФИО3 в нарушение пп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, передвигался на автомобиле по автодороге Кочубей-Зеленокумск-Минеральные Воды на 217 км + 60 м., не имея специальный пропуск.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив суду, что в момент составления протокола имел специальный пропуск на право движения по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но сотрудники полиции решили составить на него протокол. 

В судебном заседании были исследованы: протокол об административном правонарушении 

<

адрес>/Б/47 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО1; рапорт заместителя помощника ДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД г Буденновска ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 N 101 на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 июля 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п.3 указанных правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N 119 (ред. от 13.04.2020) определен комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края.

Согласно пункту 3 указанного постановления в период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно, гражданам среди прочего не следует покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и др.

При этом, в случаях следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, а также случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, гражданин обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и специальный пропуск, выданный работодателем по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 не доказанной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Как усматривается из предоставленного в суд специального пропуска, на имя ФИО1, последний имел право передвижения (перемещения) на территории 

<

адрес> с 28.03.2020г по ДД.ММ.ГГГГ, указанный пропуск был выдан главой МО 

<

адрес>, сомнений в подлинности пропуска у суда не возникает.

В силу части 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Как усматривается из материалов дела, на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в момент действия специального пропуска, на право передвижения (перемещения) на территории 

<

адрес>.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11, ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Буденновский городской суд.

Судья Куцев А.О.