Дело № 2-2337/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 22 мая 2017 года 

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Едигаревой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г.Кирова о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, в котором указал, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности. По результатам проведения проверки, отраженным в акте по итогам проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму от {Дата}, установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы). При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 610 человек, в ней содержится 197 записей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы. Помимо того, на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу https(Данные деперсонифицированы). При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 83 человека, в ней содержится 188 записей. Также, на сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы) размещается группа с данными (Данные деперсонифицированы)». При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 70 человек, в ней содержится 96 записей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы. Кроме того, на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы) содержатся данные (Данные деперсонифицированы) При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 147 человек, в ней содержится 120 записей. На указанных страницах с адресами (Данные деперсонифицированы) социальной сети «ВКонтакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Размещенные на страницах (Данные деперсонифицированы) социальной сети «ВКонтакте» изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью (л.д. 3-5). На основании изложенного, просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов (Данные деперсонифицированы) информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 настаивала на заявленных требованиях. Доводы заявления поддержала в полном объеме. 

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Кировской области не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, извещено надлежащим образом. Представили отзыв, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч.2 ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Положениями ст.29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.3 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

На основании ст.12 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Как предусмотрено ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной помощником прокурора Первомайского района г. Кирова проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму в социальных сетях общего пользования в сети Интернет установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

На сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы). При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 610 человек, в ней содержится 197 записей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы.

Помимо того, на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы). При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 83 человека, в ней содержится 188 записей.

Также, на сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы) размещается группа с данными (Данные деперсонифицированы) При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 70 человек, в ней содержится 96 записей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы.

Кроме того, на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу (Данные деперсонифицированы) содержатся данные (Данные деперсонифицированы)». При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети доступ, подписчиками группы является 147 человек, в ней содержится 120 записей.

На указанных страницах с адресами (Данные деперсонифицированы) сети «ВКонтакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Размещенные на страницах (Данные деперсонифицированы) социальной сети «ВКонтакте» изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью (л.д. 3-5).

В подтверждение изложенных обстоятельств в материалы дела представлены: акт по итогам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования от {Дата}, скриншоты страниц сайта (л.д. 6-11). 

Согласно ст. 1 Федерального закона от {Дата} № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. В силу ст. 12 Федерального закона от {Дата} № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи (в т.ч. Интернет) общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от {Дата} № 114-ФЗ «0 противодействии экстремистской деятельности» на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, носящей экстремистский характер, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы уничтожения представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обеспечение доступа к интернет-ресурсам, распространяющим экстремистские материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизму. Таким образом, информация, размещенная в сети Интернет на электронных страницах сайтов (Данные деперсонифицированы) должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной выше статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны

В соответствии со ст. 15.1 Федерального чакона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам к сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи одним из оснований включения в реестр сведений является вступившее и законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Статья 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не устанавливает обязательный досудебный порядок ограничения доступа к сайтам, нарушающим законодательные ограничения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Министерство юстиции Российской Федерации копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими. При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.

Удовлетворяя исковые требования прокурора в части признания информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсе информация является таковой. Данный вывод основан на материалах дела и обстоятельствах, установленных в судебном заседании.

В связи с изложенным копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурсов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Первомайского района г.Кирова удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов (Данные деперсонифицированы) информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 27.05.2017 г.