Дело № 2-2215/2025

Р Е Ш Е Н И Е

.

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при секретаре судебного заседания Вареничевой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к ООО «Коммунальная служба города Пущино городского округа Серпухов Московской области» об обязании исполнить предписание, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области обратилось в суд с иском к ООО «Коммунальная служба города Пущино городского округа Серпухов Московской области» об обязании исполнить предписание №4/1433/2ЛК/КНМ от 22 ноября 2024 года Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (Территориальный отдел №4 Территориального Управления Юг) в отношении надлежащещего управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», дом 3, а именно (с учетом уточнения): обеспечить устранение капельной утечки на инженерных коммуникациях на тепловом узле, также устранить утечку с инженерных коммуникаций в межэтажном перекрытии под вторым подъездом (п.1); обеспечить устранение разрушений подшивки козырька подъезда №3 (п.2); обеспечить устранение сухих следов протечек с кровли козырька в тамбуре 2 подъезда (п.4) - в течение одного месяца с даты вступления в законную силу вышеуказанного судебного решения.

Из текста искового заявления, устного объяснения представителя истца ФИО1, данного в настоящем судебном заседании, представленных сторонами документов, видно, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений до их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий а государственному жилищному надзору Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 Ха 429-ПП, Минчистоты Московской области вправе обращаться в суд с заявлениями вопросами, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений з многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания то устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления -многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. 

28 декабря 2024 года муниципальное унитарное предприятие «Коммунальная служба города Пушино» городского округа Серпухов Московской области прекратило свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в ООО «КС г. Пущино», на основании чего внесены изменения в сведения юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. ООО «КС г.Пушино» является правопреемником ГУП «Коммунальная служба города Пушино».

Минчистоты Московской области на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита от 18.11.2024 № 4/1433/2ЛК/КНМ проведена проверка актов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», дом 3.

В ходе проведения проверки Минчистоты Московской области выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом в нарушении требований «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, п. 2, п. 18; требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п. 10, п. 11, 42; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённого Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п. 5.8.3, п. 3.4.1, п. 3.4.2, п. 3.4.3. 

Управление и эксплуатацию данных жилых домов осуществляло ГУП «Коммунальная служба города Пушино», реорганизованное в ООО «Коммунальная служба города Пущино городского округа Серпухов Московской области».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ГУП «Коммунальная служба города Пушино» выдано предписание №4/1433/2ЛК/КНМ от 22 ноября 2024 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 17 декабря 2024 года. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За невыполнение требований предписания Минчистоты Московской области ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 2 14.1.3 КоАП РФ. 27 января 2025 года в ходе выездного обследования многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам, установлено, что требования предписания не были исполнены. В настоящее время сторона ответчика частично исполнила рассматриваемое предписание - не исполнены только требования предписания в отношении обеспечения устранение капельной утечки на инженерных коммуникациях на тепловом узле, устранения утечки с инженерных коммуникаций в межэтажном перекрытии под вторым подъездом (п.1); обеспечения устранения разрушений подшивки козырька подъезда №3 (п.2); обеспечения устранения сухих следов протечек с кровли козырька в тамбуре 2 подъезда (п.4)

Представитель ответчика ФИО2 в настоящем судебном заседании иск не признал, представив письменные возражения и дав устное объяснение, согласно которым считает ответственным за неисполнение рассматриваемого предписания подрядную организацию ООО «ФорВента». 

Представители третьих лиц ООО «ФорВента», Администрации Городского округа Серпухов Московской области, третье лицо ФИО3 в настоящее судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом; письменных ходатайств и объяснений по существу иска не представлено.

Выслушав объяснение представителей сторон, проверив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению (с учетом их уточнения).

В соответствии с п.п. 1, п.2 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.... управление управляющей организацией.

В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Разрешая заявленные требования, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований к обязанию ответчика исполнить предписание №4/1433/2ЛК/КНМ от 22 ноября 2024 года Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (Территориальный отдел №4 Территориального Управления Юг) в отношении оставшейся части заявленных требований, связанных с надлежащим управлением многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», дом 3.

Исследовав довод стороны ответчика, суд считает возможным не согласиться с ним, считая его необоснованным – ответчик является управляющей компанией, осуществляющей управление вышеуказанным многоквартирным домом; рассматриваемое предписание является законным и не оспорено как во внесудебном порядке, так и путем обращения в суд.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом положений вышеуказанной нормы, суд считает необходимым установить месячный срок, в течение которого данное решение суда должно быть исполнено, считая его разумным и справедливым, исчисляя срок с даты вступления в законную силу настоящего судебного постановления. 

Исходя из изложенного, на основании Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст.161 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.167, 194-199, 206 ГПК РФ 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. 

Обязать ответчика ООО «Коммунальная служба города Пущино городского округа Серпухов Московской области» (ИНН 

<

***>) исполнить предписание №4/1433/2ЛК/КНМ от 22 ноября 2024 года Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (Территориальный отдел №4 Территориального Управления Юг) в отношении надлежащего управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», дом 3, а именно: обеспечить устранение капельной утечки на инженерных коммуникациях на тепловом узле, также устранить утечку с инженерных коммуникаций в межэтажном перекрытии под вторым подъездом (п.1); обеспечить устранение разрушений подшивки козырька подъезда №3 (п.2); обеспечить устранение сухих следов протечек с кровли козырька в тамбуре 2 подъезда (п.4).

Данное решение суда о выполнении предписанных действий ответчик должен исполнить в течение одного месяца с даты вступления в законную силу настоящего судебного решения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2025 года.