Дело № 2-1960/2025

УИД 22RS0015-01-2025-002826-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Новоалтайск 6 августа 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полянской Т.Г., 

при секретаре Масниковой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету администрации города Новоалтайска Алтайского края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, администрации г. Новоалтайска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском с учетом уточнения к комитету администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству Алтайского края, с учетом уточнения просила признать ее право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма; просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения. 

В обоснование требований указано, что истец была принята на должность доярки в совхоз «

<

данные изъяты>». Так как она не имела собственного жилья, в ДАТА году работодатель предоставил ей для постоянного проживания квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. С указанного времени ФИО1 вселилась и постоянно проживает по настоящее время, зарегистрирована по месту жительства. Какие-либо документы о предоставлении жилого помещения ФИО1 не выдавались. Истец пользуется имуществом как своим собственным, следит за техническим состоянием, оплачивает коммунальные услуги, на ее имя открыты лицевые счета и заключены договоры с энергоснабжающими организациями. Является добросовестным владельцем, так как, принимая во владение спорное имущество, полагала, что квартира предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Повалихинский». Истица открыто владеет спорным имуществом, каких-либо претензий по вопросу проживания и владения квартирой не поступало.

В ходе судебного заседания с согласия истца ответчиком привлечена администрация г. Новоалтайска Алтайского края. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненное исковое заявление поддерживали по основаниям, изложенным в иске, также пояснив, что спорную квартиру предоставили истцу в ДАТА году в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Повалихинский», в данной квартире она проживает до сих пор. ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания.

Представители ответчиков комитета администрации города Новоалтайска Алтайского края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, администрации г. Новоалтайска ФИО4 и администрации города Новоалтайска Алтайского края ФИО3 против удовлетворения иска возражали, поскольку у истца отсутствуют документы о предоставлении ей квартиры. 

Выслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 671,675 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем.

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ранее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Согласно решению Новоалтайского городского собрания депутатов Алтайского края НОМЕР от ДАТА в собственность муниципального образования г. Новоалтайска приняты объекты жилищного фонда, находящиеся в ведении 

<

данные изъяты>», в том числе АДРЕС.

Из договора безвозмездной передачи имущества от ДАТА следует, что АДРЕС была передана муниципальному образованию города Новоалтайска от 

<

данные изъяты>».

Актом от ДАТА 

<

данные изъяты>» передало, а муниципальное образование города Новоалтайска приняло в муниципальную собственность муниципального образования города Новоалтайска квартиру по адресу: АДРЕС.

Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР квартира по адресу: АДРЕС, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., включена в реестр муниципального имущества и в состав муниципальной казны города Новоалтайска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА 

<

данные изъяты> был зарегистрирован в реестре ДАТА, прекратил свою деятельность – ДАТА.

В соответствии с техническим паспортом от ДАТА на жилой АДРЕС, жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из 4 квартир, находится во владении совхоза 

<

данные изъяты> с ДАТА. Год постройки жилого дома – ДАТА.

Из технического паспорта от ДАТА следует, что жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из 4 квартир. Квартира НОМЕР имеет назначение – жилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., из которых жилая – 

<

данные изъяты>., подсобная – 

<

данные изъяты>

Согласно техническому паспорту от ДАТА на АДРЕС, общая площадь жилого помещения – 

<

данные изъяты>., из которых жилая – 

<

данные изъяты>., подсобная – 

<

данные изъяты>.

Согласно паспортным данным истца, справке комитета администрации г. Новоалтайска по управлению Белоярским микрорайоном от ДАТА, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС ДАТА. С ДАТА по ДАТА была зарегистрирована по адресу: АДРЕС.

Из трудовой книжки ФИО5 НОМЕР следует, что истец была принята в совхоз «

<

данные изъяты>» ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), уволена по собственному желанию ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА).

Свидетель ФИО6 показал, что он проживает по адресу: АДРЕС. ФИО1 знает, поскольку они вместе работали в совхозе «

<

данные изъяты>». Дом построил совхоз. Квартиры выдавали в ДАТА годах. Он переехал в квартиру в январе ДАТА года, ФИО7 вселилась чуть позже. Ордеров на квартиру не выдавали. 

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с ФИО1 они вместе работали в совхозе «Повалихинский». Истец переехала в АДРЕС в ДАТА году и до настоящего момента там проживает. Дом был построен совхозом «Повалихинским». Документы на дом при вселении не оформлялись, никакие ордера не выдавались.

В платежном документе за ДАТА, выставленном «Водоснабжение ООО Новоалтайскводоканал» в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС, плетельщиком коммунальных услуг по холодному водоснабжению, указана ФИО1

В лицевой карте потребителя АО «Алтайкрайэнерго» с ДАТА плательщиком коммунальных услуг в вышеуказанном жилом помещении указана ФИО1

Согласно ответу администрации города Новоалтайска Алтайского края от ДАТА в документах архивных фондов за ДАТА годы сведения о предоставлении ФИО1 квартиры по адресу: АДРЕС, отсутствуют. Документы совхозха «

<

данные изъяты>» на хранение в отдел по делам архивов не поступали. 

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 вселилась в спорную квартиру, представленной в связи с трудовыми отношениями, до того, как данный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность, на момент передачи дома в муниципальную собственность в ДАТА истец проживала в спорной квартире; при этом, отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении истца в спорную квартиру, поскольку неоформление документов на жилое помещение прежним владельцем не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца, которая приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения ФИО1 в жилое помещение, обязанность по правильному оформлению документов и их хранению лежала на наймодателе жилого помещения, а ненадлежащее оформление наймодателем документов о предоставлении жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца. 

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, несет бремя содержания квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении ФИО1 и неправомерном пользовании квартирой представлено не было и из материалов дела не усматривается. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) удовлетворить. 

Признать право пользования ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма. 

Обязать комитет администрации города Новоалтайска Алтайского края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения- АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Т.Г. Полянская 

Мотивированное решение составлено 15 августа 2025 года