Дело № 2а-1986/2020

73RS0004-01-2020-002316-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам, указывая следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска состоит ФИО1, которая была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.08.2010 по 04.08.2017. 

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

14.12.2017 ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. по форме 3-НДФЛ, где заявлена сумма налога к уплате в бюджет 0,00 руб. Ответчиком нарушены п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ, п.3 ст. 229 НК РФ. Решением заместителя начальника ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска № от 16.05.2018 ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ за 2017 г. в налоговый орган про месту учета, в виде штрафа в размере 5% неуплаченной в установленный законодательством о налогах сборах суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. Сумма штрафа составила 500 руб. (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств).

Кроме того, ответчиком 15.11.2017 представлены единые упрощенные декларации с нарушением срока представления: за 2014 г., за полугодие 2015 г., за 9 месяцев 2015 г., за 2015 г., за 1 квартал 2016 г., за полугодие 2016 г., за 9 месяцев 2016 г., за 2016 г., за 1 квартал 2017 г., за полугодие 2017 г., за 9 месяцев 2017 г. На основании представленных налоговых деклараций налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки. Решениями № от 10.05.2018 ответчик привлечен к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций, общая сумма штрафа 5 500 руб. (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств).

В связи с наличием задолженности, ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска в адрес ответчика направлялись требования об уплате штрафов, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска 03.12.2018, определением мирового судьи отменен 17.01.2020.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам в размере 5 978,66 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В связи с частичной оплатой задолженности уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО1 штраф по НДС в размере 3 500 руб., штраф по НДФЛ в размере 478,66 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что произвела частичную оплату задолженности в размере 2 000 руб. 

На основании изложенного, суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что в период с 11.08.2010 по 04.08.2017 ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

П.1 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

В соответствии с п.1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога на дозоды физических лиц производят зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 3 ст. 229 НКК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

14.12.2017 ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. по форме 3-НДФЛ, где заявлена сумма налога к уплате в бюджет 0,00 руб. 

Ответчиком нарушены п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ, п.3 ст. 229 НК РФ. 

Решением заместителя начальника ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска № от 16.05.2018 ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ за 2017 г. в налоговый орган про месту учета, в виде штрафа в размере 5% неуплаченной в установленный законодательством о налогах сборах суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. Сумма штрафа составила 500 руб. (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств).

Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Ответчиком 15.11.2017 представлены единые упрощенные декларации с нарушением срока представления: за 2014 г., за полугодие 2015 г., за 9 месяцев 2015 г., за 2015 г., за 1 квартал 2016 г., за полугодие 2016 г., за 9 месяцев 2016 г., за 2016 г., за 1 квартал 2017 г., за полугодие 2017 г., за 9 месяцев 2017 г. 

На основании представленных налоговых деклараций налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки. 

Решениями № от 10.05.2018 ответчик привлечен к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций, общая сумма штрафа 5 500 руб. (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств).

Задолженность до настоящего времени не погашена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу, сбору, страховым взносам и предусмотренной статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сбора, страховых взносов.

В силу требований статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам № от 06.07.2018. Однако, требования налогового органа о добровольной уплате задолженности по штрафам до настоящего времени ФИО1 не выполнены.

Для взыскания в судебном порядке задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что требования налогового органа об уплате задолженности по штрафам до настоящего времени налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по штрафам законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 необходимо взыскать в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по штрафу по НДС в размере 3 500 руб., по штрафу по НДФЛ в размере 478,66 руб.

Взыскать с ФИО1 александровны в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая