№ 2 - 821/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием прокурора – Лысенко А.В.,

истца – ФИО6,

представителей истца - ФИО8, ФИО10, 

представителей ответчика – ФИО23,ФИО25,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11», третьи лица Министерство здравоохранения Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Совет Министров Республики Крым о признании незаконным и отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, при участии прокурора 

<

адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11», главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО4, в котором просила суд: восстановить ФИО2, в должности заместителя главного врача по работе с сестринский персоналом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11»; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» моральный вред в размере 

<

данные изъяты> рублей; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что с апреля 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в трудовых отношениях с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» (далее - ГБУЗ РК «КРКПБ № им. ФИО11») в должности заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом. За время ее работы трудовые обязанности выполняла удовлетворительно, имела хорошую репутацию в коллективе и доверие со стороны работодателя. ДД.ММ.ГГГГ истицу уволили по п.7.1. ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ за непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя. Истица полагает, что ее увольнение незаконно и необоснованно. Так, истец указывает, что в 2018 году к ней устно обратился заместитель главного врача по безопасности и сказал о необходимости заполнения сведений о доходах в виде электронной справки. В период с 2017-2018 гг. истица с мужем не проживали совместно по личным обстоятельствам, поэтому беспрепятственно получить необходимую информацию не могла. На ее просьбу сказать данные о своем доходе и об имуществе, супруг попросил предоставить соответствующий приказ работодателя, которого у истца не оказалось. Истица указывает о том, что неточность указания сведений по 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, расположенной по тому же адресу, связана с тем, что на тот момент она не знала о завершении государственной регистрации оформления, так как супруг истицы со своей матерью занимались переоформлением этих двух квартир, к чему она никакого отношения не имела. Также в обоснование своих требований истица указывает о том, что со своей стороны, работодателем не было осуществлено ни ознакомление работников с нормативно-правовыми актами в области противодействия коррупции, ни заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам с содержанием условий об указанной выше обязанности. Служебное расследование также является незаконным, а комиссию - нелегитимной, поскольку в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, утверждённым приказом Министерства здравоохранения РК от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что проверка сведений осуществляется структурным подразделением и (или) должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственной организации (п.4). Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке, в том числе, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами (п.5). Комиссия, созданная работодателем, не имеет законных оснований для вынесения заключения в области антикоррупционного законодательства, поэтому данное заключение, с которым истицу по сей день не ознакомили, не может быть основанием для увольнения по п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Кроме того, истица параллельно обратилась в Министерство здравоохранения Республики Крым с письмом о возможном нарушении действующего законодательства со стороны работодателя, и в ответе, подписанном заместителем министра здравоохранения РК ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ говорится о том, что главным врачом ГБУЗ РК «КРКПБ № им. ФИО11» уже принято решение о расторжении со мной договора по п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, тогда, как в ответе, подписанном и.о. главного врача ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ речь идет о том, что по состоянию на день написания ответа проводится служебное расследование. В оспариваемом приказе об увольнении содержатся ссылки на нормативные акты учредительного органа, ни по одному из которых руководителем учреждения не проведена работа с сотрудниками, как в них указано. Локальные акты по антикоррупционному законодательству в учреждении отсутствуют. Кроме того, незаконным увольнением истице причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях в связи с утратой работы, нарушении моих имущественных прав (Т. 1 л.д. 2-8). 

В процессе производства по делу, истицей было подано заявление об уточнении исковых требований, в котором истица просил суд: признать незаконным и отменить приказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работников (увольнении) по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ»; восстановить ФИО2 в должности заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11»; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» заработную плату за время вынужденного прогула, исходя из размера среднедневной заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» моральный вред в размере 

<

данные изъяты> рублей; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей (Т. 1 л.д. 55-61).

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принят отказ представителя истца ФИО3 от исковых требований к главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО4 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, производство по делу по иску ФИО2 к главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО4 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, при участии прокурора 

<

адрес> прекращено (Т. 1 л.д. 221).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к участию по делу в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения РК (Т. 1 л.д. 218 оборот). 

Протокольным определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к участию по делу в качестве третьего лица привлечена Инспекция по труду РК (Т. 2 л.д. 126 оборот). 

Протокольным определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к участию по делу в качестве третьего лица привлечен Совет Министров РК. 

В судебном заседании истица – ФИО2, а также ее представители - ФИО3, ФИО5, ФИО12 исковые требования в уточненной редакции поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска. 

В судебном заседании представители ответчика – ФИО13,ФИО14 поддержали представленные ранее суду письменные возражения, просили суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме. 

Прокурор ФИО9, в своём заключении указала, что оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 не имеется, в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, изучив доводы иска, уточненного искового заявления, заслушав истца и его представителей, изучив доводы возражений на иск, заслушав представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, огласив, в порядке ст. 180 ГПК РФ, показания ранее допрошенного свидетеля, а так же заслушав заключение прокурора, пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Согласно ст. 192 ТК РФ увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 7.1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса, отнесено к дисциплинарным взысканиям.

Соответственно при увольнении работника по указанным основаниям должны быть соблюдены предусмотренные ст. 193 ТК РФ сроки и порядок применения дисциплинарного взыскания, а также учтены тяжесть совершенного поступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела, что Приказом главного врача Крымского республиканского учреждения «Клиническая психиатрическая больница №» № –к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность заместителя главного врача по медсестринству с ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 98).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «КРКПБ №» и ФИО2 был заключен трудовой договор № (Т. 1 л.д. 206), согласно которого работник принимается на должность заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ «КРКПБ №» с возложением на нее трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (п. 1 Договора).

Приказом главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» № – к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, пункт 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя (Т. 1 л.д. 99).

Из данного приказа следует, что основанием для его принятия послужило, что в представлении прокурора 

<

адрес> об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны факты, подтверждающие нарушение действующего антикоррупционного законодательства со стороны заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11» ФИО2 

Так, по результатам проведенной в январе 2019 года прокуратурой 

<

адрес> проверки соблюдения лицами, занимающими должности в учреждениях здравоохранения 

<

адрес> Республики Крым, замещение которых предусматривает необходимость предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также их родственниках, обязанностей, запретов и ограничений, предусмотренных законодательством внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ «об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции» и предписано ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» рассмотреть настоящее представление и принять действенные меры, направленные на устранение допущенных нарушений закона, причин и условий их способствующих, в отношении лиц, занимающих должности в ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11», замещение которых предусматривает необходимость предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также их родственниках, обязанностей, запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции совершивших коррупционные правонарушения, применить меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

В рамках проведенной проверки было установлено, в том числе, указание заместителем главного врача ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО2 в Справке о доходах, суммы дохода, которая не соответствует данным в справке о доходах физического лица.

Представление прокуратуры было рассмотрено на заседании ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ДД.ММ.ГГГГ в присутствии главного врача ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО4, заместителя главного врача по безопасности ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО16, юрисконсультанта ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО13, с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО15 

По итогам заседания решено: с целью проверки фактов, изложенных в представлении прокуратуры 

<

адрес>, назначить и провести служебное расследование в установленном порядке, по итогам которого, в случае установления нарушений антикоррупционного законодательства и подтверждения фактов, изложенных в представлении прокуратуры 

<

адрес>, передать в комиссию по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов учреждения материалы служебного расследования для рассмотрения. Согласно компетенции комиссии.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11» № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11», в учреждении создана Комиссия по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в составе: председателя – заместителя главного врача по безопасности – ФИО16, заместителя председателя – заместителя главного врача по медицинской части – ФИО17, секретарь комиссии – секретарь руководителя – ФИО18, члены комиссии – заместитель начальник отдела кадров – ФИО19, заместитель главного врача по экономическим вопросам – ФИО20, юрисконсульт – ФИО13, начальник контрактной службы – ФИО21 (Т. 1 л.д. 161).

Главным врачом ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11».

Приказом главного врача ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссии по проведению служебного расследования; определен ее состав и срок проведения служебного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес главного врача ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» поданы письменные пояснения (Т. 1 л.д. 132-133), согласно которых истец указала о том, что не является получателем пенсии и других социальных выплат в 2017 году, кроме того, указала, что в 2017 году 

<

адрес> в 

<

адрес> была подарена ФИО5, согласно договора дарения и не отчуждалась, поэтому и была внесена в п. 3 и указала относительно доходов супруга указывая на то, что на момент заполнения справки с мужем не проживала по причине семейного конфликта, на ее просьбу предоставить достоверные данные, от ФИО5 был получен отказ по причине отсутствия оснований для предоставления таких данных. 

К указанным пояснения ФИО2 была приложена справка УПФП в 

<

адрес> (Т. 1 л.д. 134), объяснительная ФИО5 (Т. 1 л.д. 135). 

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» от ДД.ММ.ГГГГ № срок проведения служебного расследования, назначенного приказом ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» от ДД.ММ.ГГГГ № продлен на 10 рабочих дней.

Заключением комиссии ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11» о проведенном служебном расследовании от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 указала в справке о доходах супруга ФИО5 сумму дохода 

<

данные изъяты> рублей, что не соответствует сведениям, содержащемся в справке 2 НДФЛ, в которой указана сумма дохода – 

<

данные изъяты> рублей. Сведения о жилом помещении, полученном на основании договора дарения, расположенном по адресу: РК, 

<

адрес>, площадью 70.5 кв. м., указан в разделе 3 противоречит требованиям законодательства РФ о противодействии коррупции, так как сведения о безвозмездных сделках должны быть отображены в разделе 7 Справки о доходах. В справке о доходах за 2017 год, в разделе 7 также не указано жилое помещение, расположенное по адресу: РК, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО5 принадлежит на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 нарушена ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции», ст. 1 Приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, при назначении на которые граждан, замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», ст. 13 Приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления гражданам претендующими на замещение должностей и работникам, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Т. 1 л.д. 148-153). 

Комиссией рекомендовано расторгнуть трудовые договора, в том числе, с ФИО2 на основании п.7.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

В рамках проведенного служебного расследования, комиссией было установлено, что ФИО2 при предоставлении сведений о Справке о доходах не указала пенсию в размере 

<

данные изъяты> рубля; также указала, она указала в справке о доходах супруга ФИО5 сумму дохода 

<

данные изъяты> рублей, что не соответствует сведениям, содержащимся в справке 2 НДФЛ, где указана сумма дохода – 

<

данные изъяты> рублей; сведения о жилом помещении, полученном на основании договора дарения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 70.5 кв.м., указана в разделе 3, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, так как сведения о безвозмездных сделках должны быть отражены в разделе 7 Справки о доходах; в справке о доходах за 2017 год в разделе 7 также не указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО5 принадлежит на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. 

С указанным заключением комиссии ФИО2 была ознакомлена.

Протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11» от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 169-173), по вопросу 3: О расторжении трудового договора с ФИО2 по инициативе работодателя на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, принято решение расторгнуть трудовой договор с ФИО2 на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации «непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя», в части предоставления заведомо неполных сведений о принадлежащем ее супругу недвижимом имуществе. 

ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» ФИО4 обратился к Министру здравоохранения Республики Крым ФИО22 с письмом о согласовании увольнения заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» - ФИО2 за предоставление заведомо неполных сведений о своем имуществе, пункт 7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ – в связи с утратой доверия, с приложением копии представления прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, копии заключения о проведении служебного расследования (Т. 1 л.д. 138).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Министра здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство здравоохранения Республики Крым согласовало увольнение ФИО2 с должности заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» в связи с утратой доверия (п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ) (Т. 1 л.д. 139). 

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ч.4 ст.6,ч.8,9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также предоставление заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение от замещаемой должности, увольнение с государственной службы.

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N36-ЗРК «О противодействии коррупции в 

<

адрес>» определены задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в 

<

адрес>.

Указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О мерах по противодействию коррупции в 

<

адрес>» (с изменениями и дополнениями от: ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N273-ФЗ «О противодействии коррупции»,статьёй 65Конституции Республики Крым,Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N36-ЗРК «О противодействии коррупции в 

<

адрес>» постановлено: что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляют граждане, претендующие на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, включенных в перечни должностей, утвержденные нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Республики Крым, Аппарата Совета министров Республики Крым. 

Пунктом 2 Указа предписано исполнительным органам государственной власти Республики Крым, Аппарату Совета министров Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ утвердить перечни должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, замещение которых предусматривает:

а) представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пункте 1настоящего Указа, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пункте 1 настоящего Указа, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах и представление этих сведений общероссийским средствам массовой информации.

В перечни, указанные в пункте 2 настоящего Указа, в обязательном порядке включаются должности руководителя, заместителей руководителя, руководителя финансовой службы (п.3.1 Указа). 

Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» утвержден перечень должностей в организациях здравоохранения Республики Крым, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 

В указанный перечень включена должность заместителя главного врача - пп. б п.3, т.е. должность, которую до увольнения занимала ФИО2 в ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» - в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, что соответствует положениям Устава ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11». 

В соответствии пп.б,в п.1, пп.б п.2 Приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах. Расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляют лица, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым;

работник ежегодно в срок, установленный в подпункте "б" пункта 2 настоящего приказа, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения о расходах отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460.

Определить, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460: работниками - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Так, ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» в соответствии со своим Уставом создано в целях охраны здоровья граждан Российской Федерации, оказания медицинской помощи населению Республики Крым; является бюджетным учреждением, основанным на имуществе Республики Крым, находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Республики Крым, т.е. относится к организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым.

Как указывалось выше, должность истицы ФИО2 – заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11», входит в перечень должностей, замещение которых в соответствии с Указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О мерах по противодействию коррупции в 

<

адрес>», Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Крым, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» обязывает ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460 - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным

Однако, как следует из содержания представленной ФИО2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга ФИО5 за 2017 год (Т.1 л.д. 185-195), истцом в указанную Справку внесены сведения о доходах супруга ФИО5 в размере 

<

данные изъяты> рублей (Раздел 1).

Вместе с тем, согласно представленной справки о доходах физического лица ФИО5 за 2017 года сумма дохода составляет 

<

данные изъяты> рублей (Т. 2 л.д. 171). 

Кроме того, из содержания представленной ФИО2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга ФИО5 за 2017 год (Т.1 л.д. 185-195), истцом в указанную Справку внесены сведения о жилом помещении, полученном на основании договора дарения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ул. 51 – й Армии, 

<

адрес>, площадью 70.5 кв.м., указание в разделе 3, однако в разделе 7, в котором указываются сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течении отчетного периода в результате безвозмездной сделки не указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее на праве собственности ФИО5 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, было отчуждено. 

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 2 л.д. 170), право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежавшую ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, такие сведения - относительно отчуждения по договору дарения вышеуказанной квартиры, в силу действующего антикоррупционного законодательства должны были быть внесены истцом в раздел 7 Справки о доходах супруга.

В свою очередь представитель истца ФИО5 в судебном заседании пояснил, что указанная квартира была отчуждена по договору дарения, заключённого в простой письменной форме с передачей всех документов на переоформление одаряемому, что в свою очередь не опровергает выводы служебного расследования и протокольного решения комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства были установлены в ходе проведения служебного расследования по данным фактам и протокольным решением комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении ФИО2 требований законодательства о противодействии коррупции.

Показания допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля председателя комиссии по противодействию коррупции и ФИО16 урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11»- ФИО16, не опровергают выводы служебного расследования и протокольного решения комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов ГБУЗ РК «КРПБ № им. ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ относительно нарушения ФИО2 требований законодательства о противодействии коррупции.

Однако, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской ФИО7 как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Согласно статье 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии со статьей 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу части 3 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации относится к дисциплинарным взысканиям, поэтому при увольнении по указанному основанию должен соблюдаться порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

На день подачи ФИО2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга ФИО5 за 2017 год – ДД.ММ.ГГГГ, действовал Трудовой кодекс Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, в частности, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 совершила правонарушение, которое явилось основанием для ее увольнения, ДД.ММ.ГГГГ году, суд считает, что правомерность применения дисциплинарного взыскания (сроки привлечения к дисциплинарной ответственности) определяется в соответствии с законодательством, действовавшим в этот период.

Вместе с тем, принимая приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за непредоставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, при поступлении на работу ДД.ММ.ГГГГ, работодатель исходил из того, что срок давности привлечения работника к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства (в том числе непредоставление указанных сведений, при поступлении на работу), в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, составляет три года со дня совершения проступка.

Такой вывод работодателя суд считает ошибочным, основанным на неправильном понимании норм материального права, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 304-ФЗ «О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации» вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не содержит переходных положений, а следовательно, исходя из содержания Конституции Российской Федерации, системного анализа статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации, может применяться только к тем случаям, когда антикоррупционные запреты и ограничения нарушены ДД.ММ.ГГГГ и позже.

Суд исходит из того, что законы, ужесточающие ответственность не имеют обратной силы, а привлечь к ответственности можно только по тем нормам, которые действовали на момент совершения правонарушения (дисциплинарного проступка).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец привлечена к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ в виде увольнения по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, без соблюдения установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) шестимесячного срока, действовавшего на день подачи ФИО2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга ФИО5 за 2017 год, что является безусловным основанием для признания увольнения незаконным и восстановления истца на работе в прежней должности.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При этом работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Как следует из представленной ответчиком справки о среднем дневном заработке (Т. 1 л.д. 200), средний дневной заработок ФИО2 за период с февраля 2018 года по январь 2019 года составил 

<

данные изъяты> руб.

Период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 69 рабочих дней.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что взысканию в пользу истца подлежит заработок за время вынужденного прогула в размере 

<

данные изъяты> (69 дней х 

<

данные изъяты> руб. = 

<

данные изъяты>).

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (часть 9 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 63 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что ФИО2, будучи незаконно уволенной, перенесла нравственные страдания.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований закона о разумности и справедливости, суд полагает необходимым удовлетворить частично требования истца о компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Данная сумма является разумной, то есть она соразмерна характеру причиненного вреда, не приводит к неосновательному обогащению истца.

В соответствии с требованиями статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части восстановления ФИО2 на работе, а также взыскании заработной платы в течение трех месяцев (40дней * 

<

данные изъяты>=

<

данные изъяты> рублей).

Кроме того, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, исходя из следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ, с судебных издержкам относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 был заключен договор о предоставлении юридических услуг (Т. 3 л.д. 1-6), согласно которого предметом настоящего договора является оспаривание увольнение в суде первой и второй инстанции (п. 1.2 Договора).

Согласно п. 4.1 Договора, за предоставление юридических услуг клиент оплачивает исполнителю вознаграждение е в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Как следует из материалов дела, ФИО3 представляла интересы ФИО2 

Пунктом 1.2 вышеуказанного Договора предусмотрено, что предметом настоящего договора является оспаривание увольнение в суде первой и второй инстанции, а решение по настоящему делу принято только судом первой инстанции, акт выполненных работ, подтверждающий выполнение конкретных юридических услуг с указанием стоимости таких услуг при рассмотрении дела судом первой инстанции истцом не представлен, а потому требования о взыскании судебных расходов заявлены истцом преждевременно, и не подлежат удовлетворению, однако это не лишает истца права подать заявление о взыскании судебных расходов, доказав факт и размер оказанных услуг по договору, после исполнения его в полном объеме. 

Так как истец ФИО2 была освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета - подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> коп. (пропорционально удовлетворённым требованиям + 300 рублей за требования неимущественного характера о компенсации морального вреда). 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11», третьи лица Министерство здравоохранения Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым, Совет Министров Республики Крым о признании незаконным и отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, при участии прокурора 

<

адрес> –удовлетворить частично. 

Признать незаконным и отменить приказ главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» № – к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)».

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» восстановить ФИО2 в должности заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» (ФИО1, 

<

адрес>, ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> (без учета подоходного налога и иных обязательных платежей).

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» (ФИО1, 

<

адрес>, ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО2 моральный вред в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» (ФИО1, 

<

адрес>, ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

ФИО2 в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение суда в части восстановления ФИО2 в должности заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит немедленному исполнению.

Решение суда в части выплаты ФИО2 среднего заработка за время вынужденного прогула за три месяца, в размере 

<

данные изъяты> подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья М.В. Домникова