Дело № 2а-3845/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска 

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н. 

с участием ФИО1 – представителя административного истца ФИО2, судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска – представителя И.О. старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска о признании незаконным бездействия

у с т а н о в и л :

ФИО2 19.06.2020 обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска по исполнительному производству №274975/20/54006-ИП от 22.01.2020 г., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, непринятии мер для своевременного и полного исполнения решения суда и ущемлении прав и законных интересов ФИО2, признать незаконным бездействие начальника ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, старшего судебного пристава в части не дачи в установленный законом срок ответа на жалобу ФИО2 Обязать судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом меры принудительного исполнения, а именно: направление в адрес должника требования об исполнении судебного решения с установление конкретного срока исполнения; организовать внесение правильной записи в трудовую книжку ФИО2 директором ООО «Холод», привлечь директора ООО «Холод» к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а также воспрепятствование его исполнению. 

В обосновании своих требований указал на следующие обстоятельства 26.12.2019 г. в адрес ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое поступило в ОСП 03.01.2020, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом исполнителем лишь 22.01.2020 г., 17.03.2020 г. истец обратился к начальнику ОСП с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако ответ получен не был. 27.04.2020 г. ФИО2 обратился к начальнику с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако ответ снова не был получен. В настоящее время ФИО2 никакой информацией о ходе исполнительного производства не получал, судебным приставом-исполнителем не предприняты никакие действия для исполнения решения суда. 

В судебном заседании представитель административного истца,

требования иска поддержала, дополнительно пояснив, что жалобы были направлены по электронной почте и получены отделом, решение суда не исполнено, запись в трудовую книжку внесена не правильно. 

Судебный пристав исполнитель требования иска обоснованными не признала, в удовлетворении иска просила отказать, дополнительно пояснив, что исполнительное производство возбуждено в срок, поскольку заявление приставу поступило 20.01.2020 г., производство было возбуждено 22.01.2020 г., решение суда исполнено, взыскателем трудовая книжка получена лично, производство окончено. 

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

10.01.2020 г. в ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска поступило заявление о возбуждении исполнительного производства от ФИО2

Согласно книге учета исполнительных документов, заявление взыскателя и исполнительный лист были переданы судебному приставу-исполнителю, лишь 20.01.2020 г. (л.д.53).

При таких обстоятельствах заявление взыскателя и исполнительный документ были переданы судебному приставу-исполнителю в нарушение установленного срока ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако административным истцом действия должностных лиц, не передавших вовремя приставу заявление взыскателя, не обжалуются.

22.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Холод», согласно которому должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д. 51-52).

Согласно п. 22 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона

С учетом отправки копии постановления о возбуждении исполнительного производства на следующий день после вынесения указанного постановления должнику, т.е. 23.01.2020 г., требования исполнительного документа должны были быть добровольно исполнены в срок до 04.02.2020 г. 

Как следует из акта приема-передачи 26.06.2020 г. директором ООО «Холод» судебному приставу-исполнителю передана трудовая книжка ФИО2 (л.д.57).

30.06.2020 – судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требованием исполнительного документа (л.д. 58).

03.07.2020 г. – трудовая книжка получена представителем взыскателя (л.д.56).

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность решений, действий (бездействия).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно Указу Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и Указу Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30.03.2020 по 11.05.2020 были установлены нерабочие дни. 

Доказательств, подтверждающих, что в период с 04.02.2020 – 30.03.2020 и с 12.05.2020 – 26.06.2020 совершались какие-либо действия направленные на исполнение требований указанных в исполнительному документе судебным приставом исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит, что требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что административным истцом 17.03.2020 г. и 27.04.2020 г., начальнику отдела ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска были направлены жалобы, и указанные жалобы им получены, административном истцом не представлены.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л :

Требования административного иска ФИО2 удовлетворить частично:

- признать не правомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска по исполнению исполнительного производства №27975/20/54006-ИП в период с 04.02.2020 по 30.03.2020, с 12.05.2020 – 26.06.2020,

- в остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 07.08.2020

Судья подпись Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела № 2а-3845/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска 

УИД 54RS0006-01-2020-004914-49