Дело (УИД) 57RS0022-01-2020-002048-61

Производство № 2-1765/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года город Орел

Заводской районный суд города Орла 

в составе председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.11.2018,

при секретаре Ивановой М.В., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, кадастровый номер (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен): ФИО1 – 56/116 доли, ФИО3 – 46/116 доли, ФИО4 – 14/116 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно данным ЕГРН указанный жилой дом имеет площадь 116 кв.м.

Принадлежащий на праве общей долевой собственности жилой дом истцами был самовольно реконструирован, осуществлена перепланировка, однако не были узаконены ни реконструкция, ни перепланировка.

В настоящее время, согласно данным технического паспорта по состоянию на 12.10.2018, данный дом имеет площадь 126,1 кв.м., состоит из двух жилых помещений (квартир): 

- № 1 (поименовано в техпаспорте как квартира №1) площадью 62,9 кв.м., лит. А, А1, А5, а, а2, общей площадью жилого помещения 57,7 кв.м. (в том числе жилой площадью 45,7 кв.м.), состоит из жилой комнаты №2 площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты № 4 площадью 21,1 кв.м., жилой комнаты № 6 площадью 11,8 кв.м., кухни № 1 площадью 7,8 кв.м., коридора № 10 площадью 4,2 кв.м., а также холодного коридора площадью 1,7 кв.м., холодного санузла площадью 3,5 кв.м.; в данном жилом помещении проживают ФИО3 и ФИО4; 

- № 2 (поименовано в техпаспорте как квартира №2) общей площадью 63,2кв.м., лит. А2, А4, А6, А7, общей площадью жилого помещения 63,2 кв.м. (в том числе жилой площадью 34,7 кв.м.), состоит из жилой комнаты № 7 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты № 8 площадью 13 кв.м., жилой комнаты № 9 площадью 7,6 кв.м., кухни № 12 площадью 11,6 кв.м., коридора № 11 площадью 11,5 кв.м., ванной № 13 площадью 3,7 кв.м., туалета № 14 площадью 1,7 кв.м.; в данном помещении проживает ФИО1 с супругой.

ФИО3 и ФИО4 пристроили холодный санузел площадью 3,50 кв.м.

ФИО1 фактически свою часть дома полностью реконструировал, осуществил перепланировку, из ранее оставшихся комнат оставил только две жилые комнаты площадью соответственно 14,1 кв.м. и 13 кв.м.

По вопросу узаконивания самовольной реконструкции по данному дому истцы обращались в администрацию города Орла. Однако им было отказано в сохранении самовольной реконструкции дома, рекомендовано решить вопрос в судебном порядке.

Земельный участок под вышеуказанным домом ранее принадлежал истцам так же на праве общей долевой собственности, в настоящий момент он разделен на два самостоятельных участка: земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 258 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 – 3/4 доли в праве, ФИО4 – 1/4 доли в праве, земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 266 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1

Поскольку истцы фактически проживают в отдельных помещениях в одном здании, представляющем собой жилой дом, увеличение площади и изменение конфигурации помещений влияют на аналогичные характеристики здания. Так как общая площадь здания представляет собой сумму площадей расположенных в нем помещений, при изменении характеристик помещения изменению подлежат характеристики здания.

Данное требование предусмотрено пунктом 6 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания, в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Изменение жилого дома в части конфигурации, площади, входящих в его состав конструктивных элементов свидетельствует о факте реконструкции всего здания с кадастровым номером (номер обезличен). В ЕГРН данный жилой дом указан с площадью 116 кв.м., в настоящий момент площадь жилого дома – 126,1кв.м.

Нарушения публичных интересов или угрозы жизни и здоровью граждан в связи со строительством дома по вышеуказанному адресу не имеется.

В настоящий момент жилой дом, принадлежащий истцам, фактически разделен на два жилых блока: один блок имеет площадь 62,9 кв., общая площадь жилого помещения - 57,7 кв.м., находится в пользовании ФИО3 и ФИО4, другой - 63,2 кв.м., общая площадь жилого помещения - 63,2кв.м., находится в пользовании ФИО1

Учитывая фактическое землепользование собственников земельных участков с учетом эксплуатации служебных построек, расположенных на земельных участках, присутствует явный отличительный признак жилого дома блокированной застройки, а именно, каждый жилой блок расположен на отдельном земельном участке, сформированным непосредственно для его использования, в связи с чем, жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), может быть разделен на самостоятельные жилые блоки и в силу пункта 2 части 2 статьи49 Градостроительного Кодекса РФ является домом блокированной застройки.

Между истцами соглашение о разделе достигнуто, однако обратиться в регистрирующий орган при отсутствии разрешительной документации на реконструкцию и перепланировку жилого дома не представляется возможным, в связи с тем, что данная реконструкция и перепланировка состоялась самовольно, администрацией города Орла отказано в выдаче разрешительной документации.

По указанным основаниям истцы просят суд сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом с кадастровым номером 57:25:0021510:71, расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1 кв.м.; 

признать жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1кв.м., домом блокированной застройки; 

выделить в собственность ФИО1 блок жилого дома общей площадью 63,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 34,7 кв.м., состоящий (лит. А2, А4, А6, А7) из жилой комнаты № 7 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты № 8 площадью 13 кв.м., жилой комнаты № 9 площадью 7,6кв.м., кухни № 12 площадью 11,6 кв.м., коридора № 11 площадью 11,5 кв.м., ванной № 13 площадью 3,7 кв.м., туалета № 14 площадью 1,7 кв.м.;

прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен);

выделить в общедолевую собственность ФИО3 – 3/4 доли и ФИО4 – 1/4 доли в праве на блок жилого дома общей площадью 62,9 кв.м., общей площадью жилого помещения 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 45,7 кв.м., состоящий (лит. А, А1, А5, а, а2) из жилой комнаты № 2 площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты № 4 площадью 21,1 кв.м., жилой комнаты № 6 площадью 11,8 кв.м., кухни № 1 площадью 7,8 кв.м., коридора № 10 площадью 4,2 кв.м., а также холодного коридора площадью 1,7 кв.м., холодного санузла площадью 3,5 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что заявленные требования поддерживают в полном объеме. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Ответчик администрация г. Орла, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав в отзыве на исковое заявление, что сохранение в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), возможно при предоставлении истцами доказательств, в том числе технического заключения проектной организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; градостроительного заключения о соблюдении градостроительных норм; заключения проектной организации, имеющей аккредитацию на обследование объектов и подготовку выводов о выполнении (невыполнении) условий соответствия объектов требованиям пожарной безопасности; заключения МПП ВКХ «Орелводоканал» об отсутствии нарушений сети водоснабжения при возведении самовольных построек; заключения АО«Газпром газораспределение Орел» об отсутствии препятствий обслуживанию газопровода; заключения АО«Орелоблэнерго» о том, что самовольные постройки не располагаются в охранной зоне электрических сетей; заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» о соблюдении санитарно-гигиенических норм. Кроме того, поскольку в представленном заключении Орловского филиала Фонда пожарной безопасности установлено, что расположение самовольно возведенного строения жилого дома не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», в связи с чем необходимо установить, что данное нарушение не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, с учетом позиции ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

При этом, исходя из положений ст. ст. 10 и 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно и должна быть соразмерна наступившим последствиям такой защиты. Защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положений ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Соответственно, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение объекта недвижимого имущества без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума от 29 апреля 2010 г. №10/22, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен): ФИО1 – 56/116 доли, ФИО3 – 46/116 доли, ФИО4 – 14/116 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 20-22).

Домовладение по указанному адресу расположено на земельном участке, ранее принадлежащем истцам так же на праве общей долевой собственности, в настоящий момент разделенном на два самостоятельных участка: земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 258 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, принадлежит истцам ФИО4, ФИО6 на праве общей долевой собственности – ФИО4 – 1/4 доли, ФИО6 – 3/4 доли; земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021510:238 площадью 266кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-19).

Из технического паспорта домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), составленного по состоянию на (дата обезличена), усматривается, что жилой дом имел площадь 116,0 кв.м.(л.д. 31-33).

В настоящий момент жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на (дата обезличена), в своем составе имеет две квартиры: (номер обезличен) (поименовано в техпаспорте как (адрес обезличен)) площадью 62,9 кв.м., лит. А, А1, А5, а, а2, общей площадью жилого помещения 57,7 кв.м. (в том числе жилой площадью 45,7 кв.м.), состоит из жилой комнаты (номер обезличен) площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты (номер обезличен) площадью 21,1 кв.м., жилой комнаты (номер обезличен) площадью 11,8 кв.м., кухни (номер обезличен) площадью 7,8 кв.м., коридора (номер обезличен) площадью 4,2 кв.м., а также холодного коридора площадью 1,7кв.м., холодного санузла площадью 3,5 кв.м.; (номер обезличен) (поименовано в техпаспорте как (адрес обезличен)) общей площадью 63,2 кв.м., лит. А2, А4, А6, А7, общей площадью жилого помещения 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 34,7 кв.м., состоит из жилой комнаты (номер обезличен) площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты (номер обезличен) площадью 13 кв.м., жилой комнаты (номер обезличен) площадью 7,6 кв.м., кухни (номер обезличен) площадью 11,6 кв.м., коридора (номер обезличен) площадью 11,5 кв.м., ванной (номер обезличен) площадью 3,7 кв.м., туалета (номер обезличен) площадью 1,7 кв.м.; общая площадь жилого дома - 126,1 кв.м. (л.д. 23-30).

В настоящий момент жилой дом, принадлежащий истцам, фактически разделен на два жилых блока: один блок имеет площадь 62,9 кв., общую площадь жилого помещения - 57,7 кв.м., находится в пользовании ФИО3 и ФИО4, другой – площадью 63,2 кв.м., общей площадью жилого помещения - 63,2 кв.м. находится в пользовании ФИО1 

Согласно градостроительным заключениям (номер обезличен)-ГЗ, (номер обезличен)-ГЗ от (дата обезличена) об условиях размещения объектов недвижимости (холодная пристройка) на земельном участке в местах допустимого размещения индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, подготовленному АО «Управлением разработки градостроительной документации (адрес обезличен)», холодная пристройка под лит. а2 жилого блока ((адрес обезличен)) площадью 3,5 кв.м. соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка и по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны в части минимального отступа от границы земельного участка, не нарушает строительные нормы и правила; жилая пристройка под лит. «А7» размером 3,9 х 7,09, расположенная по границе земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0021510:237 и 57:25:0021510:238 домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен), соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны, при этом не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны в части минимального отступа от границы земельного участка, нарушает строительные нормы и правила (л.д. 46-55). 

Согласно заключению ЗАО «Горпроект» о техническом состоянии основных несущих строительных конструкций и соответствии требованиям нормативной документации жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (номер обезличен)-ТЗ установлено, что при возведении указанного в иске жилого дома допущены нарушения строительных норм и правил: отсутствие части водосточной системы кровли и отсутствие снегозадержания по свесам всей поверхности кровли, частичное отсутствие гидроизоляции цоколя, в части разрушения по периметру здания отмостки, которые являются устранимыми. 

Кроме того по результатам проведенного обследования основных конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), специалистами установлено: в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемого здания оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. 

Техническое состояние блокированного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), и исследуемых частей данного жилого дома - квартир (номер обезличен) и (номер обезличен) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Жилой дом соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Объект безопасен для использования, а также для жизни и здоровья людей.

Жилой дом по адресу: (адрес обезличен), состоит из двух изолированных жилых помещений (в техпаспорте указаны как квартира № 1 и квартира № 2), однако образованные жилые помещения имеют общую систему водоснабжения. Учитывая конструктивные особенности жилого здания и особенности коммуникаций, фактически оно может быть поделено на два жилых помещения так, чтобы каждое из образованных помещений было предназначено для проживания одной семьи и не содержало элементов общего обслуживания.

Учитывая фактическое землепользование собственников земельных участков с учетом эксплуатации служебных построек, расположенных на земельных участках, присутствует явный отличительный признак жилого дома блокированной застройки, а именно, каждый жилой блок расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования, в связи с чем жилой дом с кадастровым номером 57:25:0021510:71, расположенный по адресу: (адрес обезличен), может быть разделен на самостоятельные жилые блоки и в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ является домом блокированной застройки (л.д. 58-81).

Согласно заключению МПП ВКХ «Орелводоканал» от 15.03.2019 № 955/03-08 размещение строений, расположенных по адресу: (адрес обезличен), указанных в техническом паспорте домовладения под литерами А, А1, А2, А4, А5, А6, А7, а2, 2, 3, 4, 5, соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01.89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 82).

Из сообщения АО «Орелоблэнерго» от 30.11.2018 жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при обслуживании (л.д. 83).

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Орел» от 17.12.2018 следует, что при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено, что возведенное строение по вышеуказанному адресу не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов (л.д. 84).

Согласно заключению Фонда развития и поддержки пожарной безопасности о соответствии нормам и правилам пожарной безопасности на самовольно возведенное строение жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), нарушены нормы СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям п.4.3. расстояние от самовольно возведенного строения жилого дома до соседнего строения составляет 4 метра 20 см., что не соответствует табличному значению, а именно минимум 6 м. (л.д. 85-88). 

Специалист в области пожарной безопасности Фонда пожарной безопасности Г.В.А. в судебном заседании пояснила, что заключение о соответствии нормам и правилам пожарной безопасности на самовольно возведенное строение жилого дома по адресу: (адрес обезличен), готовилось ею. Самовольно возведенное строение относится к 3 степени огнестойкости, в связи с чем расстояние между строениями согласно Своду правил 2013 года должно быть не менее 6 метров, которое не соблюдается и составляет 4,2 м. Вместе с тем при осмотре установлено, что имеется возможность свободного подъезда специализированной пожарной техники к домовладению и подачи пожарных рукавов в случае аварийной ситуации, что свидетельствует о том, что угрозу жизни и здоровью данное расположение объектов не создает.

Суд считает, что истцами представлены достаточные доказательства наличия прав на земельный участок и жилой дом, соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Доказательств нарушения в результате произведенной реконструкции жилого дома по адресу: (адрес обезличен), публичных интересов или угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Само по себе нарушение требований градостроительного регламента в части несоответствия градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны в части минимального отступа от границы земельного участка, а также несоответствие требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 является несущественным для рассматриваемого спора и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку юридически значимыми обстоятельствами являются наличие у истцов права на земельный участок, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан. 

При разрешении спора суд учитывает конкретные обстоятельства дела, и в частности то, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости – жилого дома по адресу: (адрес обезличен), посредством его реконструкции, перепланировки и переустройства право собственников может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде. 

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в связи с реконструкцией уже существующего жилого (адрес обезличен) в (адрес обезличен), принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, увеличилась общая площадь дома, следовательно, изменился первоначальный объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, жилой дом, включающий, в том числе самовольно возведенные пристройки, является новым объектом собственности, который не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования истцов в части сохранения жилого (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.

Что касается требований о признании жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1 кв.м., домом блокированной застройки, суд учитывает следующее. 

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам законодатель также относит жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Приказу Росстата от 19.09.2014 № 572 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за жилищным фондом, работой жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы и внесении изменений в приложения № 9 и №14, утвержденные Приказом Росстата от 4 сентября 2014 г. № 548» жилые дома блокированной застройки отражаются как многоквартирные жилые дома в соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». К ним относятся здания с количеством этажей не более чем три, состоящие из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, при которых один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры, или когда автономные жилые блоки имеют общие выходы, чердаки, подполья, шахты коммуникации, инженерные системы.

Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, при этом согласно СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 12.10.2018, жилой дом по адресу: (адрес обезличен), в своем составе имеет две квартиры. 

В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

При этом, как указано в Письме Росреестра от 05.06.2019 № 14-05342-ГЕ/19 «О направлении письма Минэкономразвития России от 08.05.2019 № ОГ-Д23-4342», учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания – блоки жилого дома блокированной застройки.

В связи с изложенным суд находит требования истцов о признании жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), домом блокированной застройки подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истцов о выделении в собственность ФИО1 блока жилого дома общей площадью 63,2 кв.м. и выделении в общедолевую собственность блока жилого дома общей площадью 62,9 кв.м. – ФИО3 – 3/4 доли, ФИО4 – 1/4 доли, суд учитывает следующее. 

Согласно п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (часть 1).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (часть 2).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (часть 3).

Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 682-О-О, законоположения статьи 252 указанного Кодекса о праве участников долевой собственности требовать в судебном порядке выдела своей доли из общего имущества призваны обеспечить соблюдение необходимого баланса интересов участников долевой собственности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «а» пункта 6 постановления Пленума № 4 от 10 июня 1980 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разрешая требование о разделе имущества, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. № 4 (ред. от 30.11.1990) «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Как установлено судом, в настоящее время истцы намерены прекратить общую долевую собственность на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), выделив в счет принадлежащих им долей части жилого дома в виде блоков.

Судом так же установлено, что между истцами сложился порядок пользования жилым домом, который фактически разделен на два жилых блока, одним из которых площадью 62,9 кв.м. пользуются ФИО3 и А.С.ПБ., другим площадью 63,2 кв.м. пользуется ФИО1

Установив указанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования, выделить в собственность ФИО1 блок жилого дома по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 63,2 кв.м., выделить в общедолевую собственность ФИО3 – 3/4 доли, ФИО4 – 1/4доли в праве на блок жилого дома общей площадью 62,9 кв.м. 

Из разъяснений Пленума Верховного Суда СССР, данных в абз. 4 п. 11 Постановления № 4 от 31 июля 1981 года «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», следует, что выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома.

С учетом данных разъяснений следует прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), общей площадью 126,1 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Орла о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1 кв.м.

Признать жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 126,1кв.м., домом блокированной застройки.

Выделить в собственность ФИО1 блок жилого дома общей площадью 63,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 34,7 кв.м., состоящий (лит. А2, А4, А6, А7) из жилой комнаты № 7 площадью 14,1 кв.м., жилой комнаты № 8 площадью 13 кв.м., жилой комнаты № 9 площадью 7,6кв.м., кухни № 12 площадью 11,6 кв.м., коридора № 11 площадью 11,5 кв.м., ванной № 13 площадью 3,7 кв.м., туалета № 14 площадью 1,7 кв.м.

Выделить в общедолевую собственность ФИО3 – 3/4 доли и ФИО4 – 1/4 доли в праве на блок жилого дома общей площадью 62,9 кв.м., общей площадью жилого помещения 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 45,7 кв.м., состоящий (лит. А, А1, А5, а, а2) из жилой комнаты № 2 площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты № 4 площадью 21,1 кв.м., жилой комнаты № 6 площадью 11,8 кв.м., кухни № 1 площадью 7,8 кв.м., коридора № 10 площадью 4,2 кв.м., а также холодного коридора площадью 1,7 кв.м., холодного санузла площадью 3,5 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья С.В. Сандуляк