Дело: 2-1183/2023

№___

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

Дата> 

<

адрес>

Партизанский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Ловейко М.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что 

<

Дата> администрацией Партизанского городского округа ФИО1 было предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, благоустроенное, состоящее из 1-й комнаты в квартире (доме) общей площадью 19,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения №___ от 

<

Дата>. 

<

Дата> межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу было принято заключение о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В последующем, ФИО1 был признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет и включен в список «малоимущие». ФИО1 неоднократно обращался в отдел по переселению администрации Партизанского городского округа по вопросу предоставления жилого помещения взамен признанного непригодным. Однако, до настоящего времени, иное помещение не предоставлено. Специалисты администрации разъяснили, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. По этим основаниям просит: обязать Администрацию Партизанского городского округа 

<

адрес> предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 19,7 кв.м., расположенное в границах 

<

адрес> края.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Администрация Партизанского городского округа 

<

адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечила, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст.40 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или субъекта РФ, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктом 3 ст.85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьёй 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> №___ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, п.7 которого установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в этом Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права доказательством непригодности жилого помещения для проживания может являться лишь заключение межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления.

Согласно п.33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из системного толкования положений ст.ст.14, 15, 49, 57, 85, 87 ЖК РФ следует, что обязанности и полномочия по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если ранее занимаемые жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, признаны непригодными для проживания, возлагаются на органы местного самоуправления за счёт муниципального жилищного фонда.

Как следует из договора социального найма жилого помещения №___ от 

<

Дата>, Администрация Партизанского городского округа передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 19,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем.

Справкой МКУ «Административно – хозяйственное управление» №___, подтверждается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ФИО1

<

Дата> Межведомственной комиссией принято заключение №___ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, городской общественной комиссией по жилищным вопросам признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включен в очередь.

Из ответа Управления экономики и собственности Администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> от 

<

Дата> следует, что ФИО1 числится в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное обеспечение жильем под номером «125», в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущая категория граждан по Партизанскому городскому округу под номером «242».

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, а также установленных судом обстоятельств того, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором на основании договора социального найма жилого помещения №___ от 

<

Дата> проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания, на основании заключения межведомственной комиссии, которое не оспорено и незаконным не признано, а истец ФИО1 – наниматель жилого помещения - признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и внесен в списки «малоимущие» и «внеочередное обеспечение жилым помещением», у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Следовательно, предоставление жилого помещения истцу, обладающему в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно в соответствии с требованиями ст.ст.87, 89 ЖК РФ, то есть имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить. 

Обязать администрацию Партизанского городского округа 

<

адрес> предоставить вне очереди ФИО1, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 19,7 кв.м, расположенное в границах 

<

адрес> края, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено 

<

Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Партизанский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.С. Ловейко