УИД 74RS0038-01-2025-003669-19

Дело № 12-971/2025

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 24 ноября 2025 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Казыевой Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ КОМСОМОЛЕЦ» (далее по тексту - ООО «ТК Комсомолец») ФИО1 на постановление № 10677462254020905593 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19 августа 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении:

ООО «ТК Комсомолец», 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 10677462254020905593 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО П.В.И. от 19 августа 2025 года ООО «ТК Комсомолец», как собственник (владелец) транспортного средства марки SCANIA R4Х200 R440A4X2NA, государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ТК Комсомолец» обратился в суд с жалобой и дополнением к ней об отмене указанного постановления, в которых просит отменить постановление должностного лица, указывая, что транспортное средство SCANIA R4Х200 R440A4X2NA, государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании иного юридического лица, в соответствии с договором аренды автотранспортных средств без экипажа № 07/25, передано ООО «Резерв».

Кроме того, бортовое устройство на транспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» и было выдано ООО «Резерв», в соответствии с актом передачи бортового устройства от 30 июня 2025 года.

При надлежащем извещении законный представитель юридического лица ООО «ТК Комсомолец» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя Общества.

Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено.

На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд признал возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, в связи с изложенным полагаю, что срок обжалования постановления не пропущен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 5 000 рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 26 июля 2025 года в 07:41:00 по адресу: 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «УРАЛ», Челябинская область, собственник (владелец) транспортного средства марки SCANIA R4Х200 R440A4X2NA, государственный регистрационный знак № ООО «ТК Комсомолец», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, за что ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, видеофиксации АвтоУраган-ВСМ2 с идентификатором 1701187, поверка которого действительна до 15 ноября 2025 года.

Указанное средство является специальным техническим средством, в соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности административных органов для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушении.

Наличие сведений о сертификате прибора и проведенной поверки, указанных в постановлении, является подтверждением технических характеристик применяемого прибора АвтоУраган-ВСМ2, и пригодности его к применению, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний прибора не имеется.

Фотоматериалом установлено движение транспортного средства, зафиксирован государственный регистрационный знак транспортного средства №.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

Собственник транспортного средства в подтверждение своей невиновности вправе представлять суду доказательства, свидетельствующие, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов заявителем в материалы дела представлены копии: договора аренды автотранспортных средств без экипажа № 07/25 от 01 января 2025 года, где в приложении № 1 - акте приема-передачи транспортных средств и полуприцепов в п. 3 указано транспортное средство SCANIA R4Х200 R440A4X2NA с государственным регистрационным знаком №; дополнительного соглашения № 51 от 30 июня 2025 года к договору безвозмездного пользования № 563784 от 06 июня 2017 года между ООО «РТИТС» и ООО «Резерв» о передаче бортового устройства № в безвозмездное временное пользование; акта передачи бортового устройства от 30 июня 2025 года на автомобиль SCANIA R4Х200 R440A4X2NA, государственный регистрационный знак №; платежные поручения № 734 от 10 июня 2025 года и № 761 от 24 июля 2025 года о внесении ООО «Резерв» в пользу ООО «ТК Комсомолец» оплаты за аренду транспортного средства за июнь 2025 года и за июль 2025 года.

Таким образом, установлено, что 01 января 2025 года между ООО «ТК Комсомолец», как арендодателем и ООО «Резерв», как арендатором, заключен договор аренды автотранспортных средств без экипажа, по условиям которого арендатору предоставляется во временное пользование транспортное средство, указанное в п. 3 приложения к договору - транспортное средство SCANIA R4Х200 R440A4X2NA с государственным регистрационным знаком №.

Согласно ответу о предоставлении информации ООО «РТИТС» сообщило о том, что на дату фиксации правонарушения (26 июля 2025 года 07:41:00) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 09 июля 2024 года 14:14:48 за владельцем транспортного средства обществом с ограниченной ответственностью «Резерв» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 30 июня 2025 года 12:24:16 закреплено бортовое устройство №.

Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленными платежными поручениями. Как следует из акта передачи бортового устройства ООО «РТИТС», именно ООО «Резерв» получило бортовое устройство на указанный автомобиль, что также подтверждает доводы жалобы.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство SCANIA R4Х200 R440A4X2NA, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации правонарушения 26 июля 2025 года в 07:41:00 не находилось во владении и пользовании ООО «ТК Комсомолец», то ООО «ТК Комсомолец» подлежит освобождению от административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «ТК Комсомолец» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «ТК Комсомолец» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № 10677462254020905593 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО П.В.И. от 19 августа 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТК Комсомолец», АДРЕС привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его получения, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в Челябинский областной суд.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина