Дело № 5-1059/2024

УИД: 60RS0001-01-2024-009203-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2024 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ТОО «Компания Таксомотор XXI», юридический адрес: 

<

данные изъяты> правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

29.01.2024 в 19 час. 26 мин. на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, дер.Уболенка) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№, с полуприцепом марки «№, следующий под управлением О. К. 

Водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: № от 23.01.2024, Invoice №008490 от 03.01.2024, согласно которым перемещается товар: посуда и столовые принадлежности, автомобиль, в количестве 784 грузовых мест, общим весом брутто 9730,67 кг. Перевозчик товара: ТОО «Компания Таксомотор XXI».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар в количестве грузовых мест – 796, что на 12 грузовых мест больше, чем заявлено.

По факту сообщения перевозчиком ТОО «Компания Таксомотор XXI» в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 29.02.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ТОО «Компания Таксомотор XXI» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 29.01.2024 в 19 час. 26 мин. на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№, с полуприцепом марки «№», регистрационный номер №, следующий под управлением О. К. 

Водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: посуда и столовые принадлежности, автомобиль, в количестве 784 грузовых мест, общим весом брутто 9730,67 кг. Перевозчик товара: ТОО «Компания Таксомотор XXI».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар в количестве грузовых мест – 796, что на 12 грузовых мест больше, чем заявлено.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. 

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах. 

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ТОО «Компания Таксомотор XXI», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов – № от 23.01.2024, № от 03.01.2024, протоколом опроса свидетеля от 01.02.2024, актом таможенного досмотра № №; протоколом изъятия вещей и документов от 01.02.2024 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ТОО «Компания Таксомотор XXI», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства впервые совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить ТОО «Компания Таксомотор XXI» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ТОО «Компания Таксомотор XXI» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар – предмет административного правонарушения: 

1. терка 4-х сторонняя 23 см, арт.: 1100038. Товар из металла, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Grater 4-side H23,5» cm. Количество грузовых мест – 2. Количество штук товара – 24 шт. Вес брутто товара – 14,86 кг.

2. терка 4-х сторонняя 22 см, арт.: 1100191. Товар из металла, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Grater 4-side square H22» cm. Количество грузовых мест – 1. Количество штук товара – 12 шт. Вес брутто товара – 10 кг.

3. терка 4-х сторонняя с ручкой 24 см, арт.: 1100192. Товар из металла, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Grater 4-side with handle H24cm D23». Количество грузовых мест – 1. Количество штук товара – 12 шт. Вес брутто товара – 8,08 кг.

4. терка Pyramid 4-х сторонняя с ручкой 26 см, арт.: 1100193. Товар из металла, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Grater 4-side pyramid H26cm D 23». Количество грузовых мест – 2. Количество штук товара – 24 шт. Вес брутто товара – 16,87 кг.

5. кастрюля чугунная с крышкой RON 4.2 л 24см, арт.: 3900040. Товар из металла, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Cov. Casserole 24cm Cast Iron Black». Количество грузовых мест – 1. Количество штук товара – 1 шт. Вес брутто товара – 4.85 кг.

6. стеклянная крышка 20 см, арт.: 8500518. Товар из комбинированных материалов, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Glass cover 20 cm G16». Количество грузовых мест – 2. Количество штук товара – 12 шт. Вес брутто товара – 8.90 кг.

7. крышка LEO Sage 20 cm, арт.: 3950327. Товар из комбинированных материалов, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Glass lid Sage & Slate 28cm». Количество грузовых мест – 1. Количество штук товара – 10 шт. Вес брутто товара – 8,66 кг.

8. крышка LEO Sage 24 cm, арт.: 3950326. Товар из комбинированных материалов, упакован в картонную коробку. На упаковке имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «BergHOFF. Glass lid Sage & Slate 24cm». Количество грузовых мест – 2. Количество штук товара – 20 шт. Вес брутто товара – 14 кг. Общее количество грузовых мест 12. Общее количество предметов 115 шт. Общий вес брутто товара 86,22 кг, находящийся на хранении на складе временного хранения ООО «Транзит - Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер.Уболенка, возвратить ТОО «Компания Таксомотор XXI» для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 2581,26 руб., отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов