Дело 2- 60/2019

УИД 29RS0025-01-2019-000002-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

1 марта 2019 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н., 

при секретаре судебного заседания Борисовой И.А.,

с участием представителя истца администрации МО «Октябрьское» ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Октябрьское» к ФИО5, ФИО4 о признании обременения отсутствующим, 

установил:

администрация МО «Октябрьское» с учетом уточнений обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что 12 марта 2002 г. между Октябрьской поселковой администрацией и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью ... га, сроком на 20 лет. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО 16 января 2003 г. На указанном участке ФИО1 построен гараж, который в дальнейшем оформлен в собственность. В 2003 году гараж продан ФИО2, в 2015 г. его собственником стала ФИО6 8 сентября 2006 г. между ФИО1 и администрацией МО «Октябрьское» заключено соглашение о расторжении договора аренды земель ... от 12 марта 2002 г. Постановлением главы администрации МО «Октябрьское» ... от 18 сентября 2006 г. прекращено право аренды земельного участка, и расторгнут договор аренды с ФИО1 В государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и прекращении права аренды отказано, поскольку полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и вышеуказанным земельным участком, у администрации МО «Октябрьское» отсутствовали. ...г. ФИО1 умер, наследство после смерти которого приняли ФИО5 и ФИО4 Расторгнуть договор аренды между администрацией МО «Октябрьское» и ФИО1 и прекратить право аренды на земельный участок не представляется возможным в связи со смертью последнего. Наличие в ЕГРН записи о правах ФИО1 на указанный земельный участок препятствует истцу в реализации права на передачу данного земельного участка в аренду. Просит суд признать обременение - право аренды ФИО1 на земельный участок отсутствующим, поскольку данная запись лишает истца права распоряжаться земельным участком. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Октябрьское» ФИО3 исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в иске.

Ответчик ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что родители раннее проживали в многоквартирном доме ..., где рядом с домом ее отец ФИО1 построил гараж, оформил землю в аренду. Потом родители переехали из квартиры в дом ..., гараж был продан ФИО2 Продавая гараж, отец посчитал, что и права на земельный участок им переданы покупателю. В 2006 г. ФИО2 приходил к отцу с тем, что начисляется арендная плата на землю, они ходили в администрацию, что-то там оформляли. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования поддерживает.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015)

В силу положений ст. ст. 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановления главы Октябрьской поселковой администрации ... от 12 марта 2002 г. между Октябрьской поселковой администрацией и ФИО1 12 марта 2002 г. заключен договор аренды ... земельного участка площадью ... га, расположенного по адресу: ....

Срок действия договора установлен на 20 лет и действует до 12 марта 2022 г. 

Договор зарегистрирован Государственным учреждением юстиции «Архангельский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО7 филиал 16 января 2003 г. 

На момент заключения договора аренды земельный участок, являющийся предметом договора, относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В силу п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение этими землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

26 июня 2002 г. земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир гараж. Почтовый адрес ориентира: ..., поставлен на кадастровой учет, присвоен кадастровый ....

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24 декабря 2018 г. следует, что право аренды спорного земельного участка зарегистрировано за ФИО1, срок аренды по 12 марта 2022 г. 

На рассматриваемом земельном участке находится объект недвижимости - гараж, право собственности на которое зарегистрировано было 16 января 2003 г. за ФИО1, 17 апреля 2003 г. за ФИО2, в настоящее время находится в собственности ФИО6 (регистрация права 21 октября 2015 г.), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 28 декабря 2018 г.

08 сентября 2006 г. между ФИО1 и администрацией МО «Октябрьское» заключено соглашение ... о расторжении договора аренды земель ... от 12 марта 2002 г., согласно которому стороны пришли к соглашению расторгнуть действие договора аренды земельного участка, ликвидировать земельный участок с кадастровым номером 29:18:100112:76. Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды ... от 12 марта 2002 г.

Постановлением главы администрации МО «Октябрьское» ... от 18 сентября 2006 г. прекращено право аренды указанного земельного участка, предоставленного под гараж, и расторгнут договор аренды ... от 12 марта 2002 года земельного участка с ФИО1

На основании акта приема- передачи земельного участка от 18 сентября 2006 г. администрация МО «Октябрьское» приняла, а ФИО1 передал указанный земельный участок. 

...г. ФИО1 умер, что подтверждается копией актовой записи о смерти ... от ...г. 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Устьянского района, в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу ФИО1 Наследником, принявшим наследство по закону, является супруга ФИО5, наследником, принявшим наследство по завещанию, является ФИО4 

В 2015 г. администрация МО «Октябрьское» обратилась в орган регистрации прав с заявлением о проведении государственной регистрации соглашения от 18 сентября 2006 г. ... о расторжении договора аренды от 12 марта 2002 г.

В соответствии с п.1 ст. 452, п.2 ст. 609, п.2 ст. 615 ГК РФ соглашение к зарегистрированному договору аренды земельного участка подлежит государственной регистрации.

В государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и прекращении права аренды Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и НАО 23 ноября 2015 г. было отказано. 

Из уведомления Управления Рострееста по Архангельской области и НАО от 23 ноября 2015 г. следует, что в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент подписания соглашения) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, округов. Указанное полномочие являлось государственным полномочием и не могло быть передано муниципальному образованию поселения. В данном случае полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и вышеуказанным земельным участком, у администрации МО «Октябрьское» Устьянского района Архангельской области отсутствовали, что в соответствии с абз. 6 п.1 ст. 20 данного Закона явилось основанием для отказа в государственной регистрации.

МО «Октябрьское» наделено законом Архангельской области статусом городского поселения (ст.1 Устава поселения). 

С 1 января 2015 г. земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения, распоряжаются органы местного самоуправления данного поселения.

Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 /22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Иск о признании права (обременения) отсутствующим имеет узкую сферу применения. Такой иск не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47).

Как следует из искового заявления, арендные отношения между сторонами договора аренды от 12 марта 2002 г. прекратились, а сам договор был расторгнут 08 сентября 2006 г. Однако, в связи со смертью 23 декабря 2006 г. арендатора ФИО1 прекратить в установленном законом порядке имеющуюся в ЕГРН запись о регистрации права аренды данного лица в настоящее время не представляется возможным. Данное обстоятельство послужило поводом для обращения с иском в суд.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Как следует из содержания договора аренды земельного участка от 12 марта 2002 г., ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего не содержится.

Таким образом, после смерти арендатора ФИО1 его права и обязанности по договору аренды земельного участка, в силу ст.ст. 617, 1112 ГК РФ перешли к его наследникам - ФИО5, ФИО4 

Сведения о том, что наследники ФИО1 обращались в администрацию с заявлением о замене стороны по договору аренды суду не представлены, соответственно земельный участок ни кем не принят.

Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что к ним с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка обращалась ФИО6 

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 умер, а наследники в разумный срок не заявили свои права на арендованный им земельный участок ни нотариусу, ни собственно в адрес истца, кроме того право собственности на жилое строение, расположенное на спорном земельном участке, зарегистрировано за ФИО6, земельный участок находится в ведении ответчика - администрации МО «Октябрьское», то суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как зарегистрированное обременение (аренда) недвижимого имущества – земельного участка, является препятствием для истца распоряжаться земельным участком.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Октябрьское» к ФИО5, ФИО4 удовлетворить. 

Признать отсутствующим обременение в виде права аренды на земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир гараж. Почтовый адрес ориентира: ..., возникшего на основании договора аренды от 12 марта 2012 г. ..., заключенного между Октябрьской поселковой администрацией и ФИО1

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий С.Н. Шерягина