К делу № 12-596/2025

УИД № 23RS0017-01-2025-001149-73

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кропоткин 20 ноября 2025 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И., рассмотрев жалобу ЗАО «Бриджтаун Фудс» на решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 мая 2025 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, на постановление № 10673342253418665769 от 13 февраля 2025 года МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253418665769 от 13 февраля 2025 года, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО установлено, что 15 декабря 2025 года в 16:15:29 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства ЗАО «Бриджтаун Фудс» марки SITRAK С7Н, государственный регистрационный знак № (СТС 9963485382), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственник был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 30 мая 2025 года жалоба ЗАО «Бриджтаун Фудс» на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление без изменения, поскольку согласно информации ООО «РТИТС» на момент фиксации плата за движение не была внесена, условия п. 8 Правил не были выполнены. 

Представитель заявителя просит отменить решение МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 мая 2025 года по жалобе ЗАО «Бриджтаун Фудс», постановление по делу об административном правонарушении №106733422534186657 13 февраля 2025 года, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя жалобу тем, что ЗАО «Бриджтаун Фудс» является собственником транспортного средства марки SITRAK С7Н, государственный регистрационный знак № (СТС 9963485382). Согласно детализированного отчета из личного кабинета системы внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (Платон) в отношении ТС, государственный регистрационный знак № за 15 декабря 2024 года промежуток времени с 16:15:29 по 16:15:35 с ЗАО «Бриджтаун Фудс», списана плата за проезд в сумме 0,32 руб., что в свою очередь подтверждает не только факт внесения платы, но и функционирование бортового устройства во время движения транспортного средства. Таким образом, вменяемого правонарушения ЗАО «Бриджтаун Фудс» не совершало, следовательно, не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель заявителя ЗАО «Бриджтаун Фудс» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен судом надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Согласно пунктам 7, 95, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, владелец транспортного средства самостоятельно устанавливает и включает устройство, а также осуществляет контроль за его работоспособностью и сроком службы, своевременно информируя оператора о неисправности или утрате устройства.

Судом установлено, что основанием для привлечения к ответственности ЗАО «Бриджтаун Фудс» послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, свидетельствующие о том, что 15 декабря 2024 года в 16:15:29 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки SITRAK С7Н, государственный регистрационный знак № (СТС 9963485382), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253418665769 от 13 февраля 2025 года ЗАО «Бриджтаун Фудс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (оператор системы взимания платы) транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 21.05.2024 11:08:38 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) Закрытое акционерное общество "Бриджтаун Фудс".

За ТС с ГРЗ № с 22.05.2024 06:06:08 закреплено бортовое устройство № 300668264. Срок службы бортового устройства истекает 30.03.2027. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы предоставлена с 23.05.2024, расчетная запись № 111004224081. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял – 40336955,23 руб.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 15.12.2024 16:15:29 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р217 «Кавказ» (91 км 224 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых БУ и системой контроля, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу БУ №300668264, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. 

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 15.12.2024 16:14:48 - 15.12.2024 16:16:13 от БУ не поступали, что подтверждается детализацией движения ТС. Сбоев на момент фиксации проезда в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12 «а» Правил, движением без внесения платы признается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии такого устройства либо если срок службы такого устройства истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Как следует из ответа ООО «РТИТС», в указанный момент времени плата за проезд по федеральным дорогам не взималась, что свидетельствует об отсутствии в системе данных о движении от бортового устройства в момент фиксации.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В рассматриваемом случае, вина ЗАО «Бриджтаун Фудс» выражается в неисполнении возложенной на него законом и правилами прямой обязанности – обеспечения внесения платы за проезд транспортного средства по федеральной трассе. Эта обязанность считается исполненной, когда плата рассчитана системой на основе данных бортового устройства (п. 7 Правил) или когда оформлена маршрутная карта (п. 10 Правил). Ни то, ни другое условие в момент проезда 15 декабря 2025 года в 16:15:29 выполнено не было. 

Обстоятельства, на которые ссылаются заявитель и оператор системы взимания платы, а именно, что плата была внесена и возможное внешнее воздействие на работу бортового устройства, не освобождают собственника транспортного средства от обязанности обеспечить его надлежащую работоспособность и функционирование для внесения платы либо, в случае технических проблем, оформить движение в соответствии с Правилами с помощью маршрутной карты, чего сделано не было.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ЗАО «Бриджтаун Фудс» имело место. 

Вина общества подтверждается материалами, полученными с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, и заключается в допущении движения транспортного средства SITRAK С7Н, государственный регистрационный знак № по федеральной автомобильной дороге в условиях, когда плата в установленном порядке не вносилась (данные от бортового устройства в систему не поступали, маршрутная карта не оформлялась). 

Обстоятельств, исключающих производство по делу или освобождающих от административной ответственности, не установлено.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ЗАО «Бриджтаун Фудс» оставить без удовлетворения.

Решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 мая 2025 года ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление №10673342253418665769 от 13 февраля 2025 года МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ЗАО «Бриджтаун Фудс» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: