Дело № 2а-187/2025 (2а-2471/2024)

УИД 56RS0023-01-2024-004571-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Бондаренко О.Ю., 

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области, военному комиссариату г. Новотроицк, военному комиссару города Новотроицка ФИО2, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Оренбургской области" о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности по вынесению решения о направлении административного истца на дополнительное медицинское обследование,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования г.Новотроицк, военному комиссариату г. Новотроицка о признании решения незаконным, обязании выдать направление на дополнительное обследование.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией муниципального образования г. Новотроицк в отношении административного истца принято решение о призыве на военную службу, в соответствии с которым истец должен был явиться на призывной пункт ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения службы. 

При прохождении медицинского освидетельствования административный истец сообщил комиссии о наличии у него следующих жалоб: 

<

данные изъяты>

Административный истец полагает, что предъявленные им жалобы являлись основанием для направления его на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза, соответствующего ст. 62, 24, 66, 34, 40, 42, 59, 73 "Расписания болезней", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №505 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе". 

ФИО1, ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд: признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования г. Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу; обязать военный комиссариат г. Новотроицка Оренбургской области выдать направление на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены военный комиссар города Новотроицка ФИО2, ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области".

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требований поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Административный ответчик военный комиссар г. Новотроицка ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать. 

Представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, предоставил суду возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Представители административных истцов призывной комиссии муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области, военного комиссариата г. Новотроицк в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. 

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Конституцией Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии. В частности пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно положениям части 6 статьи 9, части 1 статьи 23 Закона "О воинской обязанности и военной службе" вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу; при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 25 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (пункт 7 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Новотроицка.

В рамках призывной компании 2024 года решением призывной комиссии МО г. Новотроицк Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена категория годности 

<

данные изъяты>. Этим же решением ФИО3 призван на военную службу. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, административный истец указал, что медицинской комиссией не были приняты во внимание его жалобы на состояние здоровья, в связи с чем он не был направлен на дополнительное медицинское обследование. 

Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения. 

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает, что при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В расписании болезней применяются следующие сокращения: ИНД - категория годности к военной службе определяется индивидуально; А-2, Б-2 (3, 4) - показатель предназначения для прохождения военной службы.

Как следует из материалов дела, в ходе медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ года для призыва граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации заявитель также прошел медицинскую комиссию, по результатам которой был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена категория годности 

<

данные изъяты>.

Иных заболеваний у ФИО1 не установлено. 

Решением призывной комиссии ФИО1 был призван на военную службу. Из результатов диагностического исследования следует, что у истца хронических заболеваний не выявлено, все необходимые результаты исследования призывнику проведены в полном объеме.

Доводы истца о том, что у него имеются заболевания, требующие дополнительного медицинского обследования, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Доказательств наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, административным истцом не представлено. 

Суд отмечает, что представленная медицинская документация, которая согласно доводам истца не была принята у него медицинской комиссией, не может являться доказательствами наличия заболеваний в юридический значимый период, поскольку датирована более ранним периодом. 

Кроме того, как следует из пояснений административного истца, иной медицинской документации относительно наличия у него заявленных заболеваний не имеется и им врачебной комиссии не предоставлялась. 

Таким образом, административным истцом не доказано наличие заболеваний, предусмотренных статьями 24, 40, 42, 59, 62, 66, 73 Расписания болезней.

При этом, указанное административным истцом заболевание, соответствующее статье 34 Расписания, вопреки доводам административного истца, было учтено врачебной комиссией, что послужило основанием для присвоения ему категории Б-3.

Таким образом, оснований полагать, что действия административных ответчиков, выразившееся в принятии решения о призыве ФИО1 на военную службу, у суда не имеется. 

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях призывной комиссии МО города Новотроицк нарушения каких-либо требований закона к проведению медицинского освидетельствования граждан призванных на военную службу, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, а также возложении на административных ответчиков направить истца на дополнительное медицинское обследование. 

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области, военному комиссариату г. Новотроицк, военному комиссару города Новотроицка ФИО2, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Оренбургской области" о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности по направлении на дополнительное медицинское обследование - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года. 

Судья Н.Е. Яснева