Дело № 2а-366/2025 28 марта 2025 года

УИД 29RS0010-01-2025-000461-30 г. Коряжма

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего Кузнецовой И.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Коряжмы Мартыненко М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Коряжмы Титова Е.В. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор г. Коряжмы Титов Е.В. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе размещены сведения, содержащие информацию о рекламе интим-услуг, указаны данные лиц, оказывающих сексуальные услуги за установленную плату, то есть занимающихся проституцией, с приведением их контактных данных, места оказания и стоимости услуг, внешних данных, возраста и личного фото сексуального характера (имеется инструкция о порядке приобретения, согласования стоимости и объеме услуг), размещенные по следующим URL-адресам:

***

***

***

***

***.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам путем их включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Коряжмы Мартыненко М.С. заявленное требование поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу своего представителя в судебное заседание не направило.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке

Заслушав прокурора и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Исходя из общепризнанного толкования, под проституцией понимается систематическое вступление в половую связь за материальное вознаграждение, которое может выражаться не только в денежном эквиваленте, но и в различных преимуществах материального (нематериального) свойства.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации, пропагандирующей платные услуги сексуального характера, создает образ проституции как приемлемого обществом явления и способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, тем самым может повлечь за собой как совершение указанных административных правонарушений, так и нарушение уголовного законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за общественно опасные деяния, направленные на вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией другими людьми (статьи 240, 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по занятию проституцией, организацией занятия проституцией, с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений пункта 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нормой статьи 15.1 Федерального закона 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленных материалов следует, что на страницах с вышеуказанными URL-адресами размещена информация об интим-услугах, указаны данные лиц, оказывающих такие услуги за установленную плату, то есть, занимающихся проституцией, с приведением их контактных данных, места оказания и стоимости услуг, внешних данных, возраста и личного фото сексуального характера (имеется инструкция о порядке приобретения, согласования стоимости и объеме услуг).

С учетом приведенных выше положений закона, в целях ограничения доступа к информации на указанных выше страницах необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По информации, представленной Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, указатели данных сайтов в Едином реестре отсутствуют. Также отсутствуют сведения о владельцах этих сайтов.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16 марта 2009 года.

Как уже указано выше, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку дальнейшее нахождение в открытом доступе информации о возможности дистанционного приобретения интимных услуг за денежное вознаграждение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, административные исковые требования прокурора г. Коряжмы Титова Е.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г. Коряжмы Титова Е.В. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:

***

***

***

***

***,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, стр. 2, 

<

...>) для включения указателя на сайты с указанными URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 28 марта 2025 года.

Председательствующий И.В. Кузнецова