Дело № 2а-1183/2021

45RS0008-01-2021-001974-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Семеновой Е.О.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 06 июля 2021 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец является собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении, а именно: автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: ЛЕКСУС GS450H, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 18.03.2017, Дата утраты права 15.05.2017, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: АУДИ Q7, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 24.12.2018, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: М 2141, VIN: №, Год выпуска 1988, Дата регистрации права 18.04.2019, Дата утраты права 07.10.2019, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель ГАЗ 3102, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 03.12.2015, Дата утраты права 06.02.2016, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель:AUDI Q7, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 23.08.2016, Дата утраты права 02.09.2016, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель CADILLAC YSCF (CADILLAC BLS), VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 13.01.2015, дата утраты права 02.08.2016, автомобиль легковой, г.р.з. №, марка/Модель: ЛАДА 211440 LADA SAMARA, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 10.05.2011, Дата утраты права 14.03.2017, автомобиль легковой г.р.з. № Марка/Модель МЕРСЕДЕС БЕНЦ G320CDI, VIN: №, Год выпуска 2009. Дата регистрации права 11.12.2017, Дата утраты права 31.05.2018, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ CLS 350, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 29.08.2017, Дата утраты права 31.10.2017, автомобиль грузовой, г.р.з. № Марка/Модель: МАЗ 533630, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.11.2015, Дата утраты права 02.08.2016, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: PORSCHECAYENNE, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 27.06.2017, Дата утраты права 09.08.2017, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: МАЗДА 6, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 03.02.2016, Дата утраты права 18.06.2018, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель ЛАДА 217230, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 20.01.2015, Дата утраты права 15.06.2016., автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: БМВ 5201, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 17.10.2018, Дата утраты права 23.08.2019, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: БМВ 5231, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации: права 21.12.2016, Дата утраты права 15.09.2017, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛАДА 217030, VIN: №, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 07.12.2017, Дата утраты права 21.12.2017, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: ПОРШЕ КАЙЕНН S, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 27.10.2017, Дата утраты права 07.12.2018, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛАНД РОВЕР РЭЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 24.11.2017, Дата утраты права 11.12.2017, автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: INFINITI FX50 SPORT, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 26.07.2016, Дата утраты права 16.08.2016, автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: КАДИЛЛАК CTS, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 18.01.2017, Дата утраты права 20.03.2017. Руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от 20.01.2020 №145, от 11.07.2019 №49296. Оплата по требованиям в настоящее время не произведена, на день предъявления заявления о вынесении судебного приказа №1844 от 12.03.2020 ФИО1 имела задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам за 2016,2017,2018 год в сумме 66321,98 рублей. Мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области 15.04.2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-1463/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 37639.05 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области от 19.03.2021 года судебный приказ № 2а-1463/2020 от 15.04.2020 года в связи с поступившими от должника возражениями отменен. На день предъявления административного искового заявления задолженность составляет 66321,98руб., а именно:

- Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 65484 руб. по требованию № 145 от 20.01.2020 за 2018 год по сроку уплаты -02.12.2019, пеня в размере 837,98руб., в том числе по требованиям:

- № 49296 от 11.07.2019 в размере -176,04, за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 с недоимки в размере -7009 руб.,

- № 145 от 20.01.2020 в размере -661.94 руб. за период с 03.12.2019 по 19.01.2020 с недоимки в размере - 65484 руб. за 2018 год по сроку уплаты -02.12.2019. Просят взыскать с ФИО1 указанные суммы. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. 

Административным ответчиком ФИО1 представлен письменный отзыв, в котором она просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований, поскольку административный истец обратился в Кетовский районный суд Курганской области по некоторым требованиям после истечения срока исковой давности. 

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ФИО2 на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: ЛЕКСУС GS450H, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 18.03.2017, Дата утраты права 15.05.2017, 

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: АУДИ Q7, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 24.12.2018, 

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: М 2141, VIN: №, Год выпуска 1988, Дата регистрации права 18.04.2019, Дата утраты права 07.10.2019,

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель ГАЗ 3102, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 03.12.2015, Дата утраты права 06.02.2016, 

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель:AUDI Q7, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 23.08.2016, Дата утраты права 02.09.2016, 

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель CADILLAC YSCF (CADILLAC BLS), VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 13.01.2015, дата утраты права 02.08.2016,

- автомобиль легковой, г.р.з. №, марка/Модель: ЛАДА 211440 LADA SAMARA, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 10.05.2011, Дата утраты права 14.03.2017, 

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель МЕРСЕДЕС БЕНЦ G320CDI, VIN: №, Год выпуска 2009. Дата регистрации права 11.12.2017, Дата утраты права 31.05.2018, 

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ CLS 350, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 29.08.2017, Дата утраты права 31.10.2017,

- автомобиль грузовой, г.р.з. №, Марка/Модель: МАЗ 533630, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.11.2015, Дата утраты права 02.08.2016,

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: PORSCHECAYENNE, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 27.06.2017, Дата утраты права 09.08.2017, 

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: МАЗДА 6, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 03.02.2016, Дата утраты права 18.06.2018, 

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель ЛАДА 217230, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 20.01.2015, Дата утраты права 15.06.2016., 

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: БМВ 5201, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 17.10.2018, Дата утраты права 23.08.2019,

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: БМВ 5231, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации: права 21.12.2016, Дата утраты права 15.09.2017, 

-автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛАДА 217030, VIN: №, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 07.12.2017, Дата утраты права 21.12.2017, 

- автомобиль легковой, г.р.з. № Марка/Модель: ПОРШЕ КАЙЕНН S, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 27.10.2017, Дата утраты права 07.12.2018,

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: ЛАНД РОВЕР РЭЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 24.11.2017, Дата утраты права 11.12.2017,

- автомобиль легковой г.р.з. №, Марка/Модель: INFINITI FX50 SPORT, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 26.07.2016, Дата утраты права 16.08.2016,

- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка/Модель: КАДИЛЛАК CTS, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 18.01.2017, Дата утраты права 20.03.2017

Автомобили являются объектами налогообложения в соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). 

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база устанавливается в соответствии со ст. 359 НК РФ.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, согласно налогового уведомлению № 4696382 от 04.07.2017 административному ответчику с учетом перерасчета был исчислен транспортный налог с физических лиц – 69531 руб. со сроком оплаты не позднее 01.12.2017, из налогового уведомления № 5576347 от 23.06.2018 следует, что, с учетом перерасчета был исчислен транспортный налог с физических лиц – 74314 руб. со сроком оплаты не позднее 03.12.2018, из налогового уведомления № 62878504 от 22.08.2019 следует, что исчислен транспортный налог с физических лиц – 65484 руб. со сроком оплаты не позднее 02.12.2019.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку ФИО1 не уплачен налог в установленный срок, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ей выставлялось требование № 49296 от 11.07.2019 об уплате пени в размере 1660 руб. 78 коп. с суммы недоимки 52577 руб., со сроком уплаты до 29.10.2019, требование №145 от 20.01.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 65484 рублей и пени в размере 661 руб. 94 коп., со сроком исполнения до 10.03.2020.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 3 этой же статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налогов не была выполнена.

В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки за 2017 г, 2018 г. по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 65484 руб., пеня в размере 2322 руб. 72 коп., на общую сумму 67806 руб. 72 коп. Судебный приказ № 2а-1463/2020 был выдан 15.04.2020. 

Определением мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области от 19.03.2021 данный судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями. 

В Кетовский районный суд Курганской области налоговый орган обратился с административным исковым заявлением 03.06.2021, то есть в течение установленного законом 6-месячного срока (п. 3 ст. 48 НК РФ) со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Вместе с тем данных о взыскании с недоимки по транспортному налогу в размере 7009 руб., как основного долга на который начислена сумма пеней в размере 176 руб.04 коп. в материалах дела не имеется.

Таким образом, сумма данных пеней взысканию не подлежит, т.к. Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Кроме того, нормы гражданского законодательства об исковой давности, которые в своем ходатайстве подразумевает административный ответчик, к спорному правоотношению, основанному на административном (властном) подчинении одной стороны другой, согласно п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере взыскания недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 года по сроку уплаты : налог в размере 65484 руб., пеня в размере 661.94 руб. 

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход муниципального образования Кетовский район (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 2 184 руб. 38 коп. (подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 о взыскании обязательных платежей в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 65484 руб., пеня в размере 661 руб. 94 коп., итого: 66 145 руб. (шестьдесят шесть тысяч сто сорок пять) руб. 94 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области в размере 2 184 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова