Д-2-6683/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе судьи Ядыкина Ю.Н.,

с участием прокурора Ищенко И.П.,

при секретаре судебного заседания Долгополовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Таганрога в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Таганрога обратился в суд с заявлением в порядке особого производства о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование этого заявления, поданного в порядке статьи 262 ГПК РФ, указывается, что по результатам рассмотрения обращения гражданина ФИО4 проведена проверка о нарушении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе проверки установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц к информации, пропагандирующей проституцию через нтернет-сайты с адресами: 

<

данные изъяты>;Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Сведения, размещённые на указанных интернет-сайтах, нарушают требования федерального законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на указанных интернет-сайтах размещена информация, пропагандирующая проституцию. Поскольку размещенная на указанных сайтах информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, это нарушает права несовершеннолетних и иных лиц на информационную безопасность, на состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Следовательно, о доступ к этой информации должен быть ограничен. На момент проверки данные указатели страниц сайтов не внесены в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Таганрога И.П.Ищенко требования прокурора поддержал, ссылаясь на изложенные в заявлении доводы и приобщенные к делу распечатки из указанных в заявлении сайтов.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором изложил позицию заинтересованного лица по настоящему делу. Указал, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. Для осуществления полномочия по ограничению доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, просит в день вступления в силу решения суда по заявлению прокурора направить надлежаще заверенную копию решения в Управление Роскомнадзора по Ростовской области для направления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для решения вопроса об ограничении доступа к указанным в решении Интернет-ресурсам.

Выслушав объяснения со стороны прокурора, изучив материалы дела, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела подтверждено и суд признает установленным, что на интернет- сайтах с адресами: 

<

данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая проституцию. При этом вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. 

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2016 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, а согласно части 6 этой статьи запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, установлена административная ответственность статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ. Следовательно, рассматриваемая информация, предлагающая получение услуг проституток, запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Кроме того, прокурор правильно указывает, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, причиняющей вред их здоровью и развитию, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 9 этого Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. 

Статьей 6.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 5 статьи 15 вышеупомянутого Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной формации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.20.2012 № 1101.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Таганрога в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах с www-адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2017 года.

Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.