Дело № 2-5586/2024

УИД 39RS0002-01-2024-006484-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование требований указал, что 06.03.2024 впервые обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) 28,2. По подсчетам ответчика ИПК составил только 22,096. Впоследствии истец еще дважды обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии, но в установлении пенсии было отказано по тем же основаниям. С такими решениями истец не согласен, поскольку согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица он имеет страховой стаж 28 лет 11 месяцев 21 день и ИПК 55,556, что дает ему право на установление страховой пенсии по старости с 01.04.2024 – даты достижения возраста 63 лет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просил признать незаконными решения ОСФР по Калининградской области от 18.03.2024, от 27.03.2024 и от 19.06.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 01.04.2024. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, поскольку право на пенсию у ФИО1 не возникло ввиду требуемой величины ИПК. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 названного Федерального закона, право на назначение страховой пенсии по старости у мужчин, рожденных в 1961 году, возникает по достижении ими возраста 63 лет в 2024 году при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. 

Частью 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.03.2024 ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, то есть за месяц до наступления права на пенсию по возрасту (63 года), впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 12.03.2024 № в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой величины ИПК не менее 28,2.

На дату подачи заявления величина ИПК составила 22,086. 

20.03.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии, предусмотренной ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа от 26.03.2024 № в установлении социальной пенсии также отказано из-за отсутствия права на неё; указано, что право возникнет по достижении возраста 70 лет, то есть с 01.04.2031.

10.06.2024 ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но вновь получил отказ по причине отсутствия необходимой величины ИПК 28,2.

На дату вынесения решения ИПК составил 22,096.

Из данных о стаже, а также сообщения ОСФР по Калининградской области следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения страховой стаж ФИО4 учтен полностью и составляет 28 лет 11 месяцев 25 дней, отношение среднемесячной заработной платы за 1991-1994 годы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составило 0,314, при этом величина ИПК составила – 22,096. 

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (п. 4).

Поскольку на величину ИПК наряду с продолжительностью общего трудового стажа до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов влияет отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячному заработку по России до 01.01.2002, по требованию суда ОСФР по Калининградской области произведен расчет ИПК истца с учетом его заработка за иные периоды: с 01.01.1987 по 30.06.1991 по представленной справке от 24.10.2024 №, выданной МБУ «Методический кабинет (центр) в системе дополнительного педагогического образования».

Из данных о результатах расчета заработка усматривается, что в данном случае отношение заработков увеличено и составило 0,613, однако к увеличению ИПК не привело.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три обязательных условия: достижение возраста, наличие требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК, однако при разрешении настоящего спора установлено, что величина ИПК не достигла требуемой 28,2 и составила только 22,096, оснований для возложения на ответчика обязанности установить ФИО1 страховую пенсию с 01.04.2024 у суда не имеется.

Доводы истца о том, что величина ИПК составляет 55,556, что нашло свое отражение в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, удовлетворение исковых требований не влекут, поскольку содержащиеся в справках по форме СЗИ-ИЛС и СЗИ-НВП сведения не тождественны.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС предоставляется лицу, которому открыт индивидуальный лицевой счет, по его обращению, а также может быть сформирована лицом в личном кабинете Социального фонда Российской Федерации. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП формируется пенсионным органом для учета пенсионных прав граждан. 

Таким образом, при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости необходимо руководствоваться выпиской по форме СЗИ-НВП, которая отражает актуальные сведения о пенсионных правах лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 декабря 2024 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик