Дело № 2-555/2023

56RS0019-01-2023-000510-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р., 

с участием

прокурора - помощников прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Буглаковой К.Е., ФИО1, 

представителя истца администрации г. Орска Оренбургской области ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/2023 по иску администрации г.Орска Оренбургской области к ФИО4, ФИО3, ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Орска обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, в котором просит:

Прекратить право собственности ФИО4 на 

<

данные изъяты> доли квартиры 

<

адрес> (общая площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 603 000 рублей;

Прекратить право собственности ФИО3 на 

<

данные изъяты> долю квартиры 

<

адрес> (общая площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 603 000 рублей;

Прекратить право собственности ФИО5 на 

<

данные изъяты> долю квартиры 

<

адрес> (общая площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 603 000 рублей;

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение - квартиру 

<

адрес> с кадастровым номером № (общая площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м.), долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м.

Признать ФИО4, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования квартирой 

<

адрес>;

Обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 освободить квартиру 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

Обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 в течение трех дней с момента вступления в силу решения суда в законную силу предоставить в администрацию города Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за жилое помещение - квартиру 

<

адрес> (общая площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м.), долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 1 809 000 рублей.

В обоснование иска, ссылаясь на п. 10 ст.56.10, п.п.2, 3 ст. 56.2. ЗК РФ, ст. 279, пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ, пункт 8.2 ст. 32 ЖК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указал, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года № 186-пп, а также в городскую адресную программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 г.г., утвержденную Постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года № 1230-п.

Основание для включения- акт обследования № от 27 августа 2015 года, заключение № от 28 августа 2015 года комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с которыми многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

В связи с признанием МКД непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу администрацией г. Орска издано постановление от 07 июля 2022 года № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем МКД.

ФИО4, ФИО3, ФИО5 являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес> по 

<

данные изъяты> доли каждый (выписка из Росреестра) 

На основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в адрес собственников направлялись требований от 16 июня 2021 года №, №, № о необходимости принятия мер к сносу или реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В связи с неисполнением требования от 16 июня 2021 года в адрес собственников квартиры 

<

адрес> направлены уведомления, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, отчет о размере возмещения за объект недвижимости, а также кадастровые паспорта земельного участка и жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Согласно вышеуказанному проекту соглашения, администрация г. Орска обязуется выплатить истцам сумму возмещения за квартиру 

<

адрес> с кадастровым номером № (общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме в доме 

<

адрес>, долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) в размере 1 809 000 (один миллион восемьсот девять тысяч) рублей (по 603 000 рублей каждому собственнику) путём перечисления денежных средств на расчётный счёт истцов.

От ФИО5 и ФИО4 в администрацию города Орска поступили уведомления об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости, принадлежащей им на праве долевой собственности - квартиры 

<

адрес>.

ФИО3 подписал соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости - квартиры 

<

адрес>.

Таким образом, соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости - квартиры 

<

адрес> до настоящего времени всеми собственниками не подписано.

Согласно отчету Орского филиала Союз «Торгово-промышленная палата Оренбургской области № от 10 июня 2022 года итоговая величина размера возмещения рыночной стоимости помещения - квартиры 

<

адрес> (общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 2, кадастровый №), общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок (земельного участка) с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв., а также всех убытков, причиненных собственнику земельного участка и жилого помещения, составляет 1 809 000 руб.

Учитывая, что ответчикам на праве собственности принадлежит по 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру 

<

адрес>, указанная сумма возмещается каждому собственнику объекта недвижимости в следующем размере:

ФИО4 за 

<

данные изъяты> долю - 603 000 руб.;

ФИО3 за 

<

данные изъяты> долю - 603 000 руб.;

ФИО5 за 

<

данные изъяты> долю - 603 000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 292 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» они подлежат снятию с регистрационного учета, как утратившие право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца - администрации г. Орска Оренбургской области ФИО2 (доверенность) исковые требования поддержал. просил их удовлетворить с учетом выкупной цены в размере 1 809 000 рублей, указанной в иске. 

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что не согласны с изъятием жилого помещения путем его выкупа, хотят, чтобы им было предоставлено равнозначное жилое помещение. ФИО3 17 мая 2023 года обратился к главе МО «Город Орск» с заявлением о выборе способа переселения –предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, расположенное в пределах городской черты МО «Город Орск», с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 04 февраля 2013 года №30-552 «Об утверждении порядка приобретения и предоставления жилых помещений собственникам помещений, переселяемых из аварийного жилищного фонда».

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства финансов Оренбургской области, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в судебное заявление не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель Министерства строительства, дорожно-коммунального хозяйства и транспорта Оренбургской области, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. 

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии положения ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. 

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения ( ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.- по 

<

данные изъяты> доли каждый (выписка из ЕГРН от 06 апреля 2021 года). 

Согласно информации управляющей компании ООО «Ростстат», в квартире зарегистрированы:

- ФИО5, 

<

данные изъяты>,

- ФИО3, 

<

данные изъяты>, 

- ФИО4, 

<

данные изъяты>.

Заключением межведомственной комиссии № от 28 августа 2015 года на основании акта обследования № от 27 августа 2015 года, двухэтажный, 12-квартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания на 71%. 

Постановлением администрации г. Орска Оренбургской области от 29 марта 2019 года № утвержден срок отселения граждан из МКД.

Администрацией г. Орска издано постановление от 07 июля 2022 года № Об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, квартир.

На основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в адрес собственников направлялись требований от 16 июня 2021 года №, №, № о необходимости принятия мер к сносу или реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В связи с неисполнением требования от 16 июня 2021 года в адрес собственников квартиры 

<

адрес> направлены уведомления, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, отчет о размере возмещения за объект недвижимости, а также кадастровые паспорта земельного участка и жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно вышеуказанному проекту соглашения администрация г. Орска обязуется выплатить истцам сумму возмещения за квартиру 

<

адрес> с кадастровым номером № (общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме 

<

адрес>, долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) в размере 1 809 000 (один миллион восемьсот девять тысяч) рублей (по 603 000 рублей каждому собственнику) путём перечисления денежных средств на расчётный счёт истцов.

От ФИО5 и ФИО4 в администрацию города Орска поступили уведомления об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости, принадлежащей им на праве долевой собственности - квартиры 

<

адрес>.

ФИО3 10 марта 2023 г. подписал соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости - квартиры 

<

адрес>.

Однако 17 мая 2023 г. ФИО3 направил в адрес администрации г.Орска заявление о том, что им выбран способ переселения, в котором он просит в порядке, предусмотренном п.8 ст.32 ЖК РФ предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения - квартиры 

<

адрес>, другое жилое помещение.

В соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, изложена правовая позиция, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29.03.2019 N 1230-п "Об утверждении городской адресной программы "Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы" предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы осуществляется следующими способами:

- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации,

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями),

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями программы переселения не предусмотрено обеспечение долевых собственников отдельно от других участников долевой собственности на жилое помещение.

Буквальное содержание и смысл указанных положений предполагают предоставление жилого помещения равноценного занимаемому и предметом такой замены может являться именно жилое помещение в его определении ст. 15 ЖК РФ (изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан), а не доля в праве на жилое помещение.

Иное предполагало бы обязанность органа местного самоуправления предоставить отдельные жилые помещения всем участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что ставило бы их в неравное положение с лицами, которые являются единственными собственниками жилых помещений и противоречило бы смыслу положений закона предполагающих предоставление равноценной замены жилья, а не улучшение жилищных условий.

Предоставление каждому собственнику доли жилого помещения возмещения в виде жилого помещения и денежной компенсации законом не предусмотрено.

Все собственники квартиры 

<

адрес> на момент рассмотрения дела выбрали способ переселения в виде предоставления другого жилого помещения, расположенного в пределах городской черты МО г.Орска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Орска удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Орска Оренбургской области к ФИО4, ФИО3, ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –26 мая 2023 года.

Судья Гук Н.А.