Дело № 2-1149/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года Великий Новгород 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Слесаревой А.Ю., 

с участием представителя заявителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее также – Управление) обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что сотрудниками Управления был выявлен факт распространения в сети «Интернет» на сайте https://moretesto.com/dnp информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Вместе с тем, функционирование Интернет-магазина, продающего препарат DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признано экспертами Роспотребнадзора опасным для жизни и здоровья. Указанная позиция Управления Роспотребнадзора подтверждается сведениями с сайта Роскомнадзора. DNP относится к группе фенолов – ядов функционирующих на межклеточном уровне, нанося вред всем живым организмам. Вход на поименованный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Представитель заявителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося заинтересованного лица. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ);

Статьей 9 этого Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании из объяснений представителя заявителя и письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://moretesto.com/dnp размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Жиросжигатель DNP является опасным для жизни и здоровья, содержит химическое вещество 2, 4 динитрофенола (ДНФ), который не разрешен к обороту как пищевой продукции, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной добавки.

Вещество динитрофенол используется при производстве красителей (для пропитки дерева и тканей) и не предназначен для приема внутрь.

Известны в основном отравления при приеме внутрь (лечения ожирения). Описаны следующие формы в зависимости от дозы и длительности применения препарата.

Легкая форм: головные боли, вялость, понижение работоспособности, потливость, головокружение, диспетические расстройства, повышение температуры.

Средняя тяжесть: к описанным симптомам прибавляется одышка и чувство стеснения в груди, учащение пульса, обмороки, повышение температуры..

Тяжелая форма: быстрое развитие общего недомогания, слабости, затрудненности дыхания с чувством стесненности в груди, синюшность, учащенный пульс, сильная жажда, обильный пот, повышение температуры, чувство страха. Мочеотделение скудное. Расширенные зрачки, иногда судороги, кома. Известны смертельные исходы при явлениях отека легких и мозга.

У людей также принимавших динитрофенол развивалась катаракта. У чувствительных людей вызывает дерматиты, упорные хронические рецидивирующие экземы. Страдают также ноги (образование трещин, складок, полная деформация).

DNP относится к группе фенолов - ядов функционирующих на межклеточном уровне, нанося вред всем живым организмам.

Пунктом 3 Письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 № 0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения введенные п. 5 Правил также распространяются в целом и на продажу «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Согласно пп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Как следует из представительных письменных материалов, на момент обнаружения данного сайта и проверки его по единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (т.е. на 18.01.2018) ограничений доступа к данному сайту не обнаружено.

Позиция Управления подтверждается сведениями с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а именно, «В результате оперативного взаимодействия Роскомнадзора с Роспотребнадзором и регистром доменных имен reg.ru прекращено функционирование интернет-магазина, продающего препарат DNP (ДНП, ДНФ, 2, 4 Динитрофенол), который признан экспертами Роспотребнадзора опасным для жизни и здоровья».

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявление Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию о дистанционной продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), содержащуюся в сети Интернет на сайте https://moretesto.com/dnp, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 13 февраля 2018 года.

Председательствующий Н.Н.Новицкая