Дело № 2-72/2025

УИД 42RS0001-01-2024-002083-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 

23 января 2025 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Диалог-АС" о понуждении к действиям, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах обратился в суд с иском к ответчику ООО «УК Диалог-АС» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

В Роспотребнадзор поступило обращение от 

<

дата> на засор стоковой канализации, в результате чего фекалии со всего подъезда стекаются и оседают в ванной и унитазе 

<

адрес> жилого 

<

адрес>.

По результатам проведенных мероприятий установлено, что на момент проведения обследования указанного жилого дома в техническом подполье 

<

адрес> имеется большое количество воды, что не соответствует требованиям п. 133 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3.

В соответствии с п.1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.п. 133 разд. VIII Санитарных правил не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Управление жилым домом № по 

<

адрес>, осуществляет ООО «УК Диалог-АС» по договору управления многоквартирным домом от 11.03.2024.

В соответствии с пунктом 2.1 предметом указанного договора является возмездное оказание (выполнение) управляющей организацией в течении согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Согласно п. 4.1.1 разд. 4 договора управляющая компания осуществляет управление многоквартирным домом в соответствии с положениями действующего законодательства и условиями настоящего договора, в том числе:

- за счет средств собственников помещений многоквартирного дома обеспечивать содержание жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с п. «а» ч.2. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

Согласно пп. а п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец с учетом уточненных требований просил суд обязать ООО «УК Диалог-АС» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: обеспечить состояние технического подполья в квартире по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями п. 133 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на уточненных требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что при рассмотрении обращения были выявлены данные нарушения о том, что в техническом подполье под данной квартирой находилась вода длительное время. Подполье наполняется периодически. В соответствии с санитарными нормами воды в техническом подполье не должно быть, так же как и не должно это техническое подполье использоваться в личных нуждах граждан, проживающих в данной квартире. Считает, что единственный способ избавиться от воды в подполье - только отсыпать его. В ноябре, декабре вода была не выше углубления, то есть там самая низкая точка под данным зданием.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Согласно акту осмотра технического подполья в многоквартирном доме по 

<

адрес>, от 14.04.2024, проведенного ГЖИ Кузбасса, установлено, что причиной подтопления технического подполья являются грунтовые воды, на инженерных сетях проточек не выявлено. Силами подрядной организация ООО «Сервис» на постоянной основе проводится откачка грунтовых вод. Откачка воды из технического подполья создает локальное понижение уровня грунтовых вод в месте их образования, что приводит к их перераспределению. Вода из соседних участков начнет стремиться в образовавшуюся пустоту, что приводит к повторному затоплению подвала. Жители дома возражают против постоянной откачки воды, поскольку насос подключается к общедомовым системам. Подполье было выкопано самостоятельно, засыпать его возможно только с разрешения собственников, которые отказываются.

Представитель третьего лица ООО «Чистая вода» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что в данной квартире постоянно собирается вода на протяжении многих лет, поскольку там самая низшая точка. Неоднократно делались заборы воды, подтверждающие, что это вода является грунтовой. Если будет решение суда, то тогда управляющая компания сможет сделать какой-то отвод воды без разрешения собственников на основании решения суда. 

Третье лицо ФИО4 суду пояснила, что она проживает в этой квартире с 1984 года. Дом построен в 1976 году Дистанцией пути, все коммуникации шли через их квартиру. В настоящее время отопление сделали поверху, горячая и холодная вода, обратка всего дома идут через ее квартиру. Яма была выкопана при строительстве дома, трубы лежат в земле. Просит временно поставить насос, когда прибывает вода, она самостоятельно сможет откачивать воду. Но если откачивать воду постоянно, то с дома списываются большие суммы за электроэнергию, жители дома возмущаются.

Третьи лица ФИО5, представитель ООО «Сервис» в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, выслушав представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п.1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.п. 133 разд. VIII указанных Санитарных правил не допускается: 

хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии со ст. ст. 39, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.08.2006 № 491 утвердило «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с п. «а» ч.2. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

Согласно пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах» от 28.06.2024 (л.д.10-11) по обращению жителя от 

<

дата> (л.д.8) на основании поручения Роспотребнадзора № 244 от 21.06.2024 (л.д.9) было проведено обследование, в результате которого установлено, что на момент проведения обследования по адресу: 

<

адрес>, в техническом подполье квартиры имеется большое количество воды, что не соответствует требованиям п. 133 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно договору управления многоквартирным домом от 

<

дата> ООО «УК Диалог-АС» осуществляет управление жилым домом № по 

<

адрес> (л.д. 84-97). 

В соответствии с пунктом 2.1 предметом указанного договора является возмездное оказание (выполнение) управляющей организацией в течении согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Согласно п. 4.1.1 разд. 4 договора управляющая компания осуществляет управление многоквартирным домом в соответствии с положениями действующего законодательства и условиями настоящего договора, в том числе:

- за счет средств собственников помещений многоквартирного дома обеспечивать содержание жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

<

дата> истцом в адрес ООО «УК Диалог-АС» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с требованием об обеспечении состояния технического подполья в жилой квартире по 

<

адрес>, в соответствии с требованиями санитарного законодательства (л.д.12-13).

<

дата> в ООО «УК Диалог-АС» поступило заявление от ФИО4, собственника квартиры по 

<

адрес>, с жалобами на то, что через окно в стояке канализация с верхних этажей поступает к ней в квартиру (л.д.114).

Проанализировав изложенное, суд считает требования истца об обязании ответчика обеспечить состояние технического подполья в квартире по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями п. 133 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", являются обоснованными и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Диалог-АС" о понуждении к действиям удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Диалог-АС", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенное по адресу: ул. Пушкина, 11, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, обеспечить состояние технического подполья в квартире по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями п. 133 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд. 

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 06.02.2025.