Дело № 5-48/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 26 сентября 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А., рассмотрел материалы объединённого административного дела в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: №, привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области от 9 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 9 августа 2018 года ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. 

ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ» признано виновным в совершении правонарушений в том числе, в связи с неисполнением предписаний государственного инспектора Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО1 № 40/1/1 и № 27/1/1 от 24 августа 2017 года в отношении Алексиковского ФАП и Фоминского ФАП об устранении в срок до 20 января 2018 года допущенных повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций чердачных помещений. 

Распоряжениями Врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области № 16 от 19 января 2018 года и № 11 от 19 января 2018 года решено провести проверки ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ», в деятельности Алексиковского фельдшерско-акушерского пункта и Фоминского фельдшерско-акушерского пункта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница». 

По итогам проверок государственный инспектор Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО1 выдал предписания ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ» от 12 февраля 2018 года № 16/1/1 в отношении Алексиковского ФАП и № 11/1/1 в отношении Фоминского ФАП, по которым потребовал в срок до 12 июня 2018 года устранить допущенные повреждения средств огнезащиты для строительных конструкций.

Распоряжениями Врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области № 41 от 25 июля 2018 года и № 42 от 20 июля 2018 года, с целью проверки исполнения предписаний от 12 февраля 2018 года решено провести проверки ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ», в деятельности Алексиковского фельдшерско-акушерского пункта и Фоминского фельдшерско-акушерского пункта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница». 

В соответствии с актами проверок начальника ОНД и ПР по Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам ФИО2 № 41 и № 42 от 22 августа 2018 года сведения по огнезащитной обработке чердачных помещений зданий фельдшерско-акушерских пунктов отсутствовали. 

22 августа 2018 года главным государственным инспектором Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов ФИО2 в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.14 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

В судебном заседании защитник ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ» ФИО3 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что мероприятия, указанные в предписаниях выполнены, в связи с чем, она просит ограничиться вынесением в адрес юридического лица устного замечания. 

В силу п.2 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекс.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по объединённому делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, по делу, рассматриваемому судьёй, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от 12 февраля 2018 года, невыполнение которых вменено ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ», установлен до 12 июня 2018 года.

Следовательно, по настоящему делу трёхмесячный срок давности привлечения ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5. КоАП РФ начал исчисляться с 13 июня 2018 года и истёк 13 сентября 2018 года. 

На основании ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Производство по объединённому делу об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница», привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: